Потому что без воды будет трудно даже Швейцарии…

Усиливающаяся засуха, обрушившаяся на Швейцарию за последние 20 лет, может стать проблемой для водоснабжения страны. Keystone / Wladimir Bulgar

Вода испокон веков была драгоценным ресурсом и причиной многочисленных военно-политических и общественных конфликтов. В Швейцарии этот ресурс вроде бы всегда был в изобилии. В течение многих лет здесь никто даже не контролировал режим потребления воды. Изменение климата и частые засухи, а также скачкообразный рост объемов потребления воды, качественно меняют ситуацию.

Озера, реки, ручьи, водопады, глетчеры и ледники, снег и дождь — Швейцария на первый взгляд не испытывает особенного недостатка в водных ресурсах. Неслучайно эта страна носит неофициальный титул «европейской водокачки»: и в самом деле, здесь сосредоточено до 6% от общего объема пресной воды старого континента. Швейцария также богата и подземными водами: горные породы и осадочные отложения фильтруют в год до 150 миллиардов кубических метров воды.

Для сравнения: этот показатель в Германии находится на уровне в 49 млрд кубических метров. Все хорошо? Это как посмотреть! Изменения базовых климатических параметров и, возможно, более часто возникающие по этой причине периоды засушливой погоды, а также скачкообразный рост объемов потребления воды меняют ситуацию качественно.

Призывы запретить то или это тоже не заставили себя долго ждать. Например, недавно тут попробовали запретить пестициды, но на референдуме все соответствующие инициативы были провалены народом. Увеличение масштабов урбанизации также становится фактором, оказывающим на водные ресурсы страны негативное влияние, хотя сейчас качество воды в швейцарских водоемах не сравнить с тем, что было еще полвека назад.

Голубое золото: как «водокачка Европы» (ре)организует свой водный менеджмент

Вода становится дефицитом во многих регионах мира. Даже Швейцария, обладающая огромными водными ресурсами, будет скоро вынуждена радикально пересмотреть свой подход к организации управления ими. Не исключены в стране и более частные периоды засушливой погоды.

В этой серии статей мы хотим проанализировать потенциальные угрозы и конфликты, связанные с потреблением воды, и наметить наиболее эффективные решения имеющихся в этой сфере проблем.

В целом в Швейцарии начиная с 1990-х годов объемы потребления воды сократились с 400 до 300 литров на человека в день, и произошло это не благодаря запретам, а более эффективной инфраструктуре водоснабжения и усовершенствованным бытовым технологиям: краны тут не текут, туалеты не журчат, потолки не протекают, а традиции каждую весну перекладывать сгнившие трубы и раскапывать улицы тут никогда и не было. Однако и сейчас еще население Швейцарии можно отнести европейском отношении к настоящим водохлебам, причем почти половина потребления, 142 литра, приходится на бытовые нужды: на смыв в туалете, на принятие душа и ванны. 

И если мы знаем, сколько примерно воды потребляют швейцарские домохозяйства, то все меняется, когда речь заходит о промышленности или сельском хозяйстве. Половина воды, используемой в промышленности и сельском хозяйстве, на самом деле добывается частным образом: вода, которую фермеры качают себе из рек, озер и из водоносных горизонтов в большинстве случаев никак и нигде не учитывается. В Швейцарии всегда было так много воды, что подсчет общего потребления никогда тут не был политическим приоритетом: все равно воды на всех хватит.

В Швейцарии за управление водными ресурсами отвечают кантоны, то есть субъекты федерации, и пока никто из них не создал какую-то систему сбора этих данных. Кантон Базель-сельский на этом фоне редкое исключение — он один из немногих, кто ввел более строгий мониторинг потребления воды по причине плотной концентрации в этом регионе предприятий химической промышленности. Однако, когда наступает жара, то недостаток таких данных грозит стать проблемой. «Если мы не знаем, сколько воды мы действительно потребляем, то как нам изменить наше поведение?» — задает скорее риторический вопрос Беттина Шефли (Bettina Schaefli), руководитель Института гидрологии Бернского университета.

Kai Reusser / swissinfo.ch

Такая ситуация, правда, характерна только для Швейцарии. В Западной Европе целый ряд стран уже продвинулся в вопросах мониторинга водных ресурсов гораздо дальше. В Германии, например, ведение статистики в области частного водозабора является обязательным. По словам Петры Шмокер-Факель (Petra Schmocker-Fackel), заместителя начальника гидрологического отдела Федерального ведомства по охране окружающей среды (BAFU), федеральное правительство Швейцарии с недавних пор вполне осознало эту проблему.

«Мы как раз работаем сейчас над этой проблематикой», — говорит П. Шмокер-Факель, поясняя, что уже в 2023 году BAFU совместно с Федеральным Ведомством статистики начнет проект по сбору данных обо всех практикуемых в стране видах потребления воды, и это помимо бытового водопотребления.

Качество воды в Швейцарии снижается

Многочисленные озера и реки Швейцарии вполне годятся для купания, однако увеличение площади городских центров и интенсивное сельское хозяйство порой значительно ухудшают качество воды в стране. «Качество воды является одной из главных проблем в Швейцарии», — говорит Беттина Шефли. До сих пор в очистке перед употреблением нуждалась только четверть швейцарской питьевой воды, происходящей в основном из подземных вод или родников. Пить воду из-под крана в Швейцарии – нормальное дело, по качеству она находится на уровне бутилированной воды из магазина. Однако увеличение масштабов использования косметических средств и пестицидов ведет к тому, что потенциально вредные для природы и человека вещества начинают накапливаться в грунтовых водах.

Проблемой могут стать и периоды засушливой погоды, частота которых в Швейцарии за последние 20 лет заметно увеличилась. Швейцария – страна федерализма, сети водоснабжения управляются на местном уровне, что делает задачу равномерного распределения водных ресурсов по регионам довольно непростой. Некоторые горные районы вообще не имеют доступа к запасам грунтовых вод, они полагаются на воду, хранящуюся в формате глетчеров. Однако ледники тают, и по словам Урса фон Гунтена (Urs von Gunten), старшего научного сотрудника Федерального ННИ проблем водных ресурсов и технологий Eawag, некоторые муниципальные образования и общины уже внедряют свои собственные решения в плане совершенствования межрегионального водного менеджмента.

Например, город Цюрих уже по мере необходимости снабжает питьевой водой более 60 населенных пунктов одноименного кантона. Урс фон Гунтен считает, что в будущем общины и муниципалитеты должны будут работать вместе еще более плотно, с тем чтобы компенсировать возможный дефицит воды в жаркие периоды, но он признает, что это легче сказать, чем сделать. «Водные ресурсы на местном уровне считается привилегией. Есть много общин, предпочитающих оставаться в этом смысле независимыми», — говорит он.

Водные конфликты

Конфликты из-за доступа к водным ресурсам широко распространены во всем мире, вспомним только столкновения между Кыргызстаном и Таджикистаном. В Швейцарии, как ни странно, тоже имеют место подобные конфликты, хотя точных данных тут тоже нет. Один формат таких конфликтов — это вопрос общественного доступа к береговой линии озер и рек. Индивидуализма в этом не простили в Швейцарии даже абсолютному любимцу нации Роджеру Федереру. Другая проблема — увеличение длительности периодов засухи увеличили и потребность в воде для орошения сельскохозяйственных полей, которая иногда берется из тех же запасов грунтовых вод.

Повышение степени среднего загрязнения как поверхностных, так и подземных вод в результате в том числе сельскохозяйственной деятельности снижает доступность питьевой воды и увеличивает ее стоимость. «В будущем столкновение интересов сельскохозяйственного сектора и населения Швейцарии может привести к серьезным проблемам», — говорит П. Шмокер-Факель.

Сферой потенциального конфликта является и противоречащие друг другу интересы энергетической промышленности, которой вода необходима для производства электроэнергии, и того же сельскохозяйственного сектора. Хорошо, что в Швейцарии есть традиция прямой демократии и развиты инструменты рациональных общественных дебатов.

Тем не менее режим доступа к рекам и озерам в летние периоды чреват взаимным непониманием. Швейцарская химическая и атомная промышленность также нуждается в большем количестве воды для охлаждения реакторов и иных производственных систем. То же самое относится к финансовому и технологическому секторам, которые используют грунтовые или речные воды для охлаждения своих компьютерных систем и серверного хозяйства.

Напряженность в сфере использования водных ресурсов приобретает и международный характер: Франция хотела бы, чтобы Швейцария спускала больше воды из плотины Barrage du Seujet в Женеве, потому что французской стороне вода нужна для охлаждения своих атомных станций. Италия со своей стороны хотела бы ограничить использование Швейцарией воды из озера Лаго Маджоре для орошения своих сельхозугодий.

Ресурсная жажда

«Согласовывать все эти интересы надо, но это, конечно, очень сложно», — говорит П. Шмокер-Факель. Она считает, что решение проблемы кроется в совершенствовании водного менеджмента на уровне кантонов, в мониторинге режима потребления водных ресурсов и модернизации сетей водоснабжения. Снизить потери воды могли бы инвестиции в более эффективные методы орошения, повторное использование так называемой «серой воды» (стоки их кухни и душа) и более экономное потребление воды домашними хозяйствами.

И, наконец, остается еще проблема «серого» импорта воды из-за рубежа: сейчас более 80% потребления воды в Швейцарии приходится на импортируемые потребительские товары. «Швейцария может быть «европейской водокачкой», но степень и ее жажды тоже очень велика. Тут вы должны взять на себя всю полноту ответственности, это вопрос не только международной солидарности, но и развития нашей страны», — считает Мартин Дахинден (Martin Dahinden), бывший директор Швейцарской Дирекции по развитию и сотрудничеству (DEZA, подразделение МИД Швейцарии).