Suiza en el desarrollo mundial de las montañas
La II Conferencia Mundial de la Alianza para las Montañas comienza este jueves (28.10) en el Cusco.
Su objetivo es debatir cómo mejorar la vida y el medio ambiente en las regiones montañosas del mundo.
La delegación suiza está encabezada por el embajador Remo Gautschi, vice-director de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE. Él se refiere al rol de Suiza antes y durante esta reunión, y al futuro de la alianza.
swissinfo: El capítulo 13 de la Agenda 21 se refiere a las montañas. ¿Cuál ha sido el rol de Suiza en la promoción de este tema?
Remo Gutschi:Desde los años 70, Suiza ha intentado reiteradamente poner en la orden del día de la agenda internacional la importancia del desarrollo de las montañas, también para los países en desarrollo. En los trabajos preparatorios de la Cumbre de Río, Suiza ha apoyado con contenidos, y sobre todo financieramente, a un pequeño pero activo grupo de científicos y representantes de instituciones que trabajan en regiones montañosas.
Ese grupo ha hecho importantes publicaciones como: ‘La situación de las montañas del mundo’, ‘Una exhortación a favor de las montañas’, entre otras. Estos documentos fueron las bases más importantes en la formulación del Capítulo 13 de la Agenda 21.
El grupo, integrado por varios científicos suizos, como el profesor Bruno Messerli e instituciones como la Universidad de Berna, estuvieron muy comprometidos. La COSUDE y la diplomacia suiza también participaron en la formulación y puesta en vigencia del Capítulo 13. Sin estos esfuerzos probablemente hoy no tendríamos este capítulo.
swissinfo: Suiza es co-fundadora de la Alianza para las Montañas. ¿Ha influido para que la Segunda Conferencia se realice en Perú?
R.G: En la primera Conferencia en Merano (Italia) hubo iniciativas para que la Cumbre 2004 pudiera realizarse en un país en desarrollo. Entonces, Suiza e Italia, abogaron para que el Perú llevara a cabo este evento.
La propuesta fue aceptada por la activa participación de la delegación peruana en Merano y por el hecho de que el Centro Internacional de la Papa (CIP) es una contraparte competente y confiable a la que se le podía encomendar esta tarea. Tambien influyó el hecho que en febrero de 1995 se fundó, en Lima, el Foro para las Montañas, que con mucho entusiasmo tomó prácticamente en sus manos el intercambio de experiencias y así estableció una plataforma para el aprendizaje recíproco.
swissinfo: ¿Puede mencionar proyectos de la COSUDE para el desarrollo sostenible de las regiones montañosas de Sudamérica?
R.G: Hay muchos ejemplos. En Perú, en la zona del Lago Titicaca, está el Proyecto Waru-Waru (PIWA) a través del cual nuevamente cobra vida una técnica pre-inca para la explotación agrícola del altiplano. Varios miles de héctareas han sido reintegradas a la agricultura.
En Bolivia apoyamos a la Universidad de Cochabamba que realiza un proyecto para la recuperación del conocimiento indígena sobre agricultura. Este proyecto va acompañado de la formación de agrónomos en dicha técnica.
En Ecuador ayudamos al Proyecto Camaren, una red de 50 instituciones que intercambian experiencias y conocimientos y los utilizan en cursos de formación profesional.
El proyecto PROBONA protege bosques naturales en las zonas andinas en colaboración con comunidades locales. También estamos involucrados en la producción de arbolitos nacidos de semillas para su comercialización.
Quisiera mencionar otros proyectos en Perú: el Programa Sanbasur de agua y desagüe, la aportación al Proyecto de agua potable-CARE en Cajamarca y en el Valle de Conchucos, el apoyo a una ONG local para la construcción y el mantenimiento de tuberías de agua.
En resumen, apoyamos decenas de proyectos en la región andina que son relevantes para el desarrollo de las montañas y esto, mayormente, en forma de redes que ponen especial énfasis en la recuperación del conocimiento local.
swissinfo: ¿Es transferible la centenaria experiencia suiza en el desarrollo de las montañas? ¿Puede aprovechar Suiza del conocimiento local de otros países?
R.G: Seguramente Suiza puede aprender. Irónicamente, en Suiza el apoyo todavía se sigue concentrado fuertemente en la consolidación de infraestructuras, mientras en nuestras acciones en el tercer mundo la participación de la población local, la renovación del conocimiento local, el seguimiento y la evaluación de proyectos están más perfeccionadas y muchos de esos conocimientos retornan a Suiza.
Quizás la larga tradición de compensación financiera entre las montañas y los valles ha concentrado fuertemente nuestra óptica en la financiación de la infraestructura fisica.
swissinfo:¿Qué propuesta lleva la delegación suiza al Cusco?
R.G: Suiza ya ha aportado sustanciales contenidos para el documento de gobernabilidad que se aprobará en el Cusco. Estamos en permanente discusión sobre los rumbos que va tomar el desarrollo de la cooperación con todos los interesados e involucrados.
Naturalmente, sobre todo, con la Secretaría de la Alianza en Roma (a cargo de la Organización de la ONU para la Alimentación y la Agricultura, FAO).
Por nuestra parte, es central fomentar acciones concretas, las mismas que representan el condimento de una acción asociada. Ni el secretariado ni los países donantes pueden dar vida a esta asociación.
Las iniciativas deben venir de las mismas regiones montañosas. También intentamos que las estructuras de funcionamiento de la colaboración sean simples y que cada uno de los “socios” faciliten el trabajo conjunto y así podamos defendernos del ‘burocratismo’.
swissinfo, Rosa Amelia Fierro
40 países, 14 organizaciones intergubernamentales y 48 grupos principales son miembros de la Alianza Internacional para el Desarrollo Sostenible de las Montañas.
Cusco, sede de Conferencia, está situada a 3,300 metros sobre el nivel del mar. En esta ciudad coexisten las culturas pre-inca, inca, colonial y republicana.
Suiza e Italia, así como la FAO, son co- fundadores de la Alianza para las Montañas y financian conjuntamente la Conferencia del Cusco.
Medio ambiente, pobreza, conocimientos locales, ciencia, investigación y capacitación, cooperación regional, género, deportes y turismo son temas que se abordarán en el Cusco.
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