![El cuadro "Sonntag der Bergbauern" [Domingo de los campesinos de montaña, 1923-24/26], de cuatro metros de largo, tuvo que ser retirado con una grúa de la Cancillería alemana en Berlín para su exposición en Berna.](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2025/12/01_Pressebild_KirchnerxKirchner.jpg?crop=1165px,0px,1670px,1670px&w=480&ver=9d727389)
Combate en torno a las ayudas familiares
En Suiza no se rechaza la idea de unificar la ayuda pública por cada hijo, las divergencias atañen el monto.
El Consejo Nacional (cámara baja del Parlamento) debatirá ese expediente el 10 de marzo.
Veintiséis cantones, veintiséis reglamentos. Así se presenta la realidad en materia de ayuda estatal por cada hijo en Suiza. Mientras que Argovia entrega 150 francos por niño, una familia del cantón del Valais recibe 260 francos por cada uno de sus dos primes hijos y 344 por el tercero y el cuarto. Es decir, más del doble que en Argovia.
A los ojos de la diputada socialista Angeline Frankhauser esta desigualdad es chocante. Por ello lanzó una iniciativa parlamentaria sobre el asunto en 1991. Objetivo: obtener por lo menos 200 francos por niño hasta los 16 años y 250 francos para los jóvenes en formación entre 17 y 25 años.
El Parlamento dio seguimiento a la moción en 1992; sin embargo, hasta el verano del 2001 la iniciativa quedó guardada merced al saneamiento de las finanzas federales.
Una ley federal sobre las ayudas familiares
La comisión competente decidió replantear el proyecto inicial bajo la forma de una ley federal sobre las ayudas familiares.
Actualmente, el presupuesto dedicado a las indemnizaciones por niño asciende a más de cuatro mil millones de francos. La nueva ley provocaría un incremento de 890 millones.
El texto cuenta con el apoyo de dos iniciativas de los cantones de Solothurn y Lucerna que exigen, a su vez, una reglamentación nacional uniforme sobre las ayudas.
El Consejo Federal (Gobierno) se pronunció en favor del principio de armonización; sin embargo, no desea fijar el monto de las indemnizaciones en la ley. Se opone a una solución que «conduzca a cargas suplementarias sobre la economía».
En el Parlamento, la ley federal sobre las ayudas familiares tiene como contra-proyecto indirecto a la iniciativa popular «¡Por una ayuda más justa para los hijos!», introducida por el sindicato Travail-Suisse en abril del 2003.
Una iniciativa para ayudas equitativas
Esta iniciativa exige ayudas para los hijos de al menos 450 francos por mes y por niño. Lo mismo que la ley federal, prevé también que todos los padres puedan gozar de ese beneficio.
«El Parlamento ha tenido la posibilidad de analizar diversas mejoras desde hace 13 años», explica a swissinfo el presidente de Travail-Suisse y diputado cristiano social (izquierda cristiana) Hugo Fasel.
Para los promotores de la iniciativa, la propuesta gubernamental y sus 200 francos no van suficientemente lejos. «Hoy un niño cuesta más de 1000 francos por mes».
En respaldo de su argumento, Hugo Fasel alude al incremento de 3.000 millones que va a general, a los 80.000 millones que cuesta cada año, el seguro por vejez.
Presidente del partido demócrata cristiano (PDC/centro), Doris Leuthard no cree posible concretización de esta postura. Su partido es favorable a una armonización pero apoya la ley federal que asimila a un «estándar helvético mínimo».
«En este momento, 300.000 niños no reciben ayuda alguna. Es injusto y nosotros queremos poner término a esa situación», subraya Doris Leuthard. Empero, la postura de los 450 francos le parece «ilusoria».
Descargar a las familias
La Unión Democrática del Centro (UDC/derecha dura), por su parte, no quiere oír hablar de esas propuestas. Para esa entidad una armonización conduciría a una nivelación hacia abajo. La UDC propone más bien aliviar a las familias en el plano fiscal.
«Debemos ayudar a donde es realmente necesario, y el sistema actual, con sus disparidades cantonales, responde justamente a esa preocupación», indica Heli Maurer, presidente del partido.
De acuerdo con la UDC, no se resolverán los verdaderos problemas financieros con algunos centenares de francos a título de ayuda familiar.
Contra el principio de la regadera
La UDC estima que no es lógico allanar las diferencias entre cantones «dado que el costo de la vida no es el mismo por todas partes». En el fondo, el partido se opone al principio de la regadera (un mismo monto para todos), explica Heli Maurer.
El Partido Radical (PRD/derecha) comparte esta posición de escepticismo aun cuando aprueba una solución armonizada.
El PDC y Doris Leuthard, de manera contraria, sostienen el principio de la regadera. «Después de todo, es algo bueno el hecho de que los padres estén dispuestos a fundar una familia. Es por ello que el principio de la regadera sea útil».
Hugo Fasel apoya esa idea: «Los que asumen un papel de padres de familia prestan un servicio a la comunidad».
Aun aligerada, son pocas las posibilidades que la ley tendrá este jueves en el Consejo Nacional, estima Doris Leuthard.
El suspenso, pues, está programado. Sin embargo, cualquiera que sea el resultado, será el pueblo quien pronunciará la última palabra, pero no antes de inicios del 2006.
swissinfo, Christian Raaflaub
(Traducción: Marcela Águila Rubín)
Los extremos en materia de ayuda familia por cada hijo (2003):
Argovia: 150 francos, del primero al cuarto hijo sin contribución suplementaria para la formación.
Valais: 260 francos por el primero y el segundo hijos, 344 por el tercero y el cuarto. Y, por cada uno, una contribución de formación de 100 francos.
La idea de la ayuda de 200 francos mínimo por hijo fue introducida en el Parlamento en 1991.
El Consejo Nacional (Cámara Baja del Parlamento) analizará ese asunto el 10 de marzo. Hay dos iniciativas cantonales en el mismo sentido.
Mientras que los sindicatos lanzaron una iniciativa que va aún más lejos, los medios de la derecha burguesa contemplan la solución en una reducción impositiva para las familias.
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