瑞士選民否決廣播電視費「減半」動議

SRG动议旨在将给瑞士国家广播电视集团的年度纳费从335瑞士法郎(约合2975元人民币)降至200瑞士法郎，并豁免所有企业缴纳义务。 Keystone / Jean-Christophe Bott

瑞士選民否決了一項削減瑞士廣播電視集團(SRG)媒體收費的動議。週日，選民們也就其他三個議題進行了投票：將已婚夫婦共同納稅改為各自納稅、設立氣候基金，以及將現金寫入憲法。

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最終，61.9%的選民否決了削減媒體收費的動議；70.7%否決了氣候基金；54.2%支持已婚夫婦各自納稅；73.6%支持現金入憲的反建議。這次投票的參與率56%。在撰寫本文時，弗里堡州的最終結果尚未公佈，但這不會影響本次全國投票的整體結果。

「這次結果是聯邦政府的一場勝利。選民在所有全國性議題上都追隨了政府的立場。」伯爾尼gfs.bern研究所的政治學者盧卡斯·戈爾德(Lukas Golder)評論道。 「這是信任的體現。」他說，對於削減媒體費的明確“否決”以及對個人納稅的“贊成”，主要來自城市地區的踴躍投票，而這些地區通常更偏向左翼。

由右翼瑞士人民黨、瑞士商會(SGV/USAM)以及中右翼自由民主黨青年組織支持的「瑞士廣播電視集團(SRG)動議」旨在將瑞士廣播電視集團家庭年度媒體使用費從335瑞郎(約合人民幣2975元)降至200瑞郎(約合人民幣1780元)並免除所有企業的媒體收費。瑞士資訊swiss info.ch隸屬於瑞士廣播電視集團SRG，其一半預算來自媒體收費。

這裡是當天的投票統計結果：

對於3月8日的投票結果，瑞士廣播電視集團表示：對「社會各界」的廣泛支持感到欣慰。集團總裁蘇珊娜·維勒(Susanne Wille)在聲明中說，這一投票結果意味著一種責任-“我們必須竭盡全力，用多元且高質量的節目充實公眾的日常生活。”

儘管該動議遭到明確否決，但該動議的支持者瑞士商會主任烏爾斯·富勒(Urs Furrer)仍對瑞士公共電視SRF表示，他們還會再次嘗試，爭取至少取消企業的媒體收費，但具體用何種形式進行嘗試，他尚未透露。

該動議支持者認為，瑞士的媒體收費屬於全球最高的之一，隨著生活成本上漲，這筆費用必須降低。他們認為，瑞士廣播電視集團應縮減規模，把資源集中在最基本的公共服務功能。

反對陣營指出，削減預算將直接導致節目量下降、地方新聞覆蓋縮小，進而侵蝕公共媒體的多元與品質。他們特別強調，瑞士廣播電視集團能以全國四種語言服務大眾，而且不受商業集團影響，這種獨立地位在瑞士媒體中非常特殊，也無法被取代。

這已是過去十年內第二個旨在削減瑞士廣播電視集團預算的公民動議。 2018年，「取消媒體收費」(「No Billag」)動議，提出徹底取消媒體收費，最後以71%的反對票否決。儘管本次提案被選民否決，但瑞士媒體收費仍將依政府決定於2029年前降至每戶300瑞郎。

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消除「婚姻稅罰」？

瑞士選民也就引入已婚夫婦各自納稅(而非聯合納稅)的提案進行了公投。 ，最終以54%的支持率獲得通過。

目前已婚夫婦必須一起報稅，將雙方的收入和資產合併計算。因此，根據夫妻之間收入差距的不同，他們繳的稅有時反而比未婚同居的伴侶更多，也就是所謂的「婚姻稅罰」。改革後，夫妻將改為各自單獨報稅，在多數情況下夫妻的稅負會降低，從而取消這種不公平的「婚姻懲罰」。

支持者認為，個人納稅將促使許多在瑞士兼職工作的女性增加工作量，也將緩解技術人員短缺。他們認為聯合報稅形式來自女性收入被視為「附加」收入的時代。因此，這項改革是“邁向平等與繁榮的重要里程碑”，自由綠黨成員卡特琳·貝爾奇(Kathrin Bertsch)投票當日對瑞士德語廣播電視台SRF表示。

批評改革的人認為，這樣的改變會削弱傳統家庭觀念，受益最大的將是雙薪家庭，而不是僅靠一人收入的家庭，尤其是高收入的雙收入家庭更將從中獲益。各州政府也提醒，改革會減少稅收，並帶來大量處理新報稅方式的行政工作壓力。依規定，各州必須在2032年前全面落實新制度。

但相關爭論還沒結束：中間黨提出的另一項倡議也想解決“婚姻稅罰”，但方式不同，它保留聯合報稅制度。它保留聯合報稅制度。中間黨主席布雷吉(Matthias Bregy)週日繼續為該黨的倡議造勢，表示他們不會撤回這項倡議。若未來選民同時支持這兩種不同的模式，具體如何協調實施仍是未知數。

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現金入憲

投票的另一項議題結果更為清晰：政府支持的「現金自由」動議反建議獲得超過74%的支持率，並在全部26個州獲得通過-這意味著現金將被寫入瑞士聯邦憲法。

該動議由瑞士自由運動組織發起，該組織曾以反對強制疫苗、反對5G而聞名。現金議題觸及社會敏感點：儘管瑞士人和其他國家一樣越來越少使用現金、更多使用銀行卡與支付App，但大多數瑞士人仍對紙幣和硬幣懷有強烈情感，不希望其消失。

政府和議會中的大多數認同該動議所追求的目標，但認為原始文本表述含糊，因此提出了措辭更精確的反建議。根據這項反建議，憲法將明確規定瑞士的法定貨幣為瑞郎，並要求瑞士國家銀行(SNB)確保現金的供應-正如政府文件所指出的那樣，這一條款其實只是一種表面形式，幾乎不會對現行製度產生實際影響。

瑞士自由運動負責人理查德·科勒(Richard Koller)則表示，這次的投票結果對他們來說依然是一個“成功”-即便他的原版動議遭到55%選民否決(因為選民需同時對原版動議和聯邦反建議表態）。他對瑞士德語廣播電視台SRF表示，重點是「現金被寫入了憲法」。他也強調，這次公投是由一個缺乏主流政黨支持的小團體推動的，因此這一結果也是一場瑞士「直接民主的勝利」。

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氣候基金慘敗

旨在設立聯邦基金以推動再生能源發展、保護生物多樣性的倡議，也以明顯差距失敗：71%的選民反對氣候基金動議。該提案在26個州中無一通過，即便在城市地區也是如此。

左翼與綠黨未能因增加了宣傳力度而獲益，gfs.bern研究所的戈爾德表示。

該動議由社民黨和綠黨發起，要求瑞士每年投入相當於GDP的0.5%-1%-約40億-80億瑞郎(以2024年為基準)-用於氣候與環境保護，以及擴大包括太陽能在內的可再生能源建設。

聯邦政府與議會中大多數成成員反對該動議，認為其成本過高、效果有限，並指出瑞士目前每年已在氣候與能源措施上投入約20億瑞郎，另有6億瑞郎用於生物多樣性保護。

中間偏右陣營對此結果表示滿意，表示該結果表達了公眾反對新增公共開支的意願。中間黨成員法比奧·雷加齊(Fabio Regazzi)表示，選民拒絕“無節制的開支”，並支持更具針對性的氣候政策。人民黨議員曼弗雷德·比勒(Manfred Bühler)稱該基金“脫離現實”，認為低碳化必須“以社會可承受的速度推進”。

動議支持者則表示這是「錯失良機」。

「無所作為不是辦法。」綠黨在聲明中強調，“議會中間派多數及聯邦委員會現在必須承擔責任，提出讓瑞士氣候政策回到通往淨零目標的好辦法。”
儘管這是自2025年以來第三個被否決的氣候提案，左翼領導人仍然否認這是因為所謂公眾對其後續話題的「倦怠」。綠黨主席麗莎·馬佐內(Lisa Mazzone)表示，氣候仍是選民高度關注的議題，這一結果反映的是對採取的方式的不滿，而非對氣候行動的抵觸。

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(編輯：Reto Gysi von Wartburg，編譯自英文：楊煦冬/dh)