全球有哪些反对强迫劳动法?

只有与强迫劳动无关的中国服装才能出口到欧美。瑞士也将严化相关法律。 Alamy

中国新疆的强迫劳动报告让许多国家的立法者开始行动起来，那么如今的法律发展状况如何呢？

哪些新规已生效？

美国的法律已基本完备，6月起实施了禁止进口新疆棉的《维吾尔强迫劳动预防法》(英)外部链接。该法令禁止进口全部或部分来自新疆或在新疆生产的产品，除非进口商能证明商品并非强制劳动所得。美国海关也有权在边境截留由中国其他地区生产的强迫劳动产品。

鉴于新疆的情况，欧盟于2021年3月(英)外部链接通过了针对中国个别官员的制裁令。英国早在2015年(英)外部链接就实施了反现代奴役法，但与新疆无直接联系，仅就一般性的强迫劳动(英)外部链接作出了规定。

欧盟计划如何？

欧盟委员会于2022年9月提议(德)外部链接将强迫劳动产品逐出欧洲。各成员国应进行风险识别，对已被合理怀疑的特定产品展开调查并将其撤出市场。欧盟各成员国海关部门应在边境阻止强迫劳动产品入境。该提案已呈交给欧洲议会和欧盟理事会。早在2022年2月，欧盟委员会就已经通过了人权方面的尽职调查义务草案(德)外部链接。

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瑞士又将怎样？

2022年5月，瑞士国民院立法委员会通过了要求公司自查其产品是否与强迫劳动有关的议会提案(德)外部链接。这是2022年刚实施的一项新法的延伸，即“企业负起责任”动议的反提案。该动议在瑞士曾引发恶意讨论，并于2020年以微弱劣势遭否决。该动议要求企业履行全面的尽职调查义务，并承担相应的法律风险。反提案引入了针对非金融问题的报告义务(类似于欧盟的现行法规)，并将尽职调查义务限定在童工和冲突地区的矿产问题上。9月联邦院对此负责的委员会提出，尽职调查义务也应覆盖强迫劳动。议会即将受理该提案。

对企业来说意味着什么？

目前人们尚不清楚，该法将如何实施、又会产生什么样的影响。“这种不确定性前所未有地大，”日内瓦经济及人权中心的Dorothée Baumann-Pauly说。人们不知道美国的港口是否真的会将来自中国的集装箱拒之门外，不让棉花等产品进口。“事实是这会极大地扰乱市场”。但作为企业，应把强迫劳动这一课题摆上日程，Baumann-Pauly说：“有所准备永远比干等着条例生效要强”。

(译自德语：中文部，编辑：Mark Livingston)

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