万国邮联：从瑞士出发的全球邮政中枢

万国邮政联盟大楼墙面上的“天马”珀伽索斯雕像。 Keystone/Edi Engeler

在伯尔尼，一家低调的国际组织协调着全球大部分的邮政往来-万国邮政联盟是联合国的机构之一，监管着邮路这一全球基础设施。每天有数百万封信件和包裹通过它在世界各地传递。

距离瑞士政治心脏瑞士联邦大厦几站电车之遥，万国邮政联盟(UPU)负责协调覆盖几乎世界所有国家的邮政网络运作。这家位于瑞士首都的联合国机构，致力于确保跨国传递的信件和包裹能够顺利送达。

万国邮联的数字基础设施每小时送去迎来的邮件信息超过35’000条。数十万件信件和包裹从一个国家发出，途经另一个国家，最终抵达第三个国家。这一贯穿全球的运作受到万国邮联技术中心的密切监控。

“我密切关注这些包裹，以便准确了解它们在系统中的流转情况，”万国邮联技术中心负责人拉蒂·马塔塔(Lati Matata)介绍道。

诞生于19世纪的全球体系

万国邮联自1874年以来一直承担着这一使命。该组织的成立旨在简化各国邮政部门之间的交流，并确保国际邮件的畅通投递。

最初，该系统主要依赖于信件或明信片等传统通信方式。但近年来，随着电子商务的兴起，邮政流通的性质发生了巨大变化。

“最初还是通信为主，也就是信件或明信片的寄送，这些都是传统形式。但如今，我们看到商业往来正日益增多。”拉蒂·马塔塔强调。

亚洲小包裹的激增

如今，越来越多的包裹源自网络订单。电商平台将商品直接邮寄给世界各地的客户。

这些小包裹大多来自中国，最多就是从希音(Shein)或Temu等网站寄送出来的。长期以来，中国一直享受国际邮政系统的优惠运费待遇。

“但如今情况已然改变。我们在2019年召开了一次大会，会上对所有条件进行了修订。目前，中国和其他所有国家一样遵循同样的规则。”万国邮联邮政政策负责人阿尔塔米尔·林哈雷斯(Altamir Linhares)解释道。

关于“小型进口包裹税”的讨论

在瑞士，“中国小包裹”现象的规模相当可观。据估，每天有超过10万件来自中国的小包裹抵达瑞士，每件平均重量约为70克。

面对小包裹如此规模的涌入，多国正在考虑新的应对措施。欧盟计划从今年7月起，对每件进口商品征收3欧元的税，以调节货物流动。

在瑞士，联邦委员会(瑞士政府)也在研究是否引入类似的税收措施- 因为快速增长的在线购物持续改变着全球邮政图景。

(编译自法语：郭倢/dh)