Выборы в ЕС: четверть населения Швейцарии имеет право голоса

Каким образом постоянно проживающие в Швейцарии лица с паспортами стран Евросоюза могли бы принять участие в голосовании? KEYSTONE/© KEYSTONE / PETER SCHNEIDER

Швейцария не входит в состав ЕС, но здесь проживает порой даже больше активных избирателей, имеющих право голоса в Евросоюзе, чем в иных странах-членах этого интеграционного проекта.

Политический обозреватель общественного негосударственного телеканала SRFВнешняя ссылка Маттиас Штрассер (Matthias Strasser) объясняет, каким образом находящиеся на ПМЖ в Швейцарии лица с паспортами стран Евросоюза могли бы принять участие в голосовании в июне.

Сколько в Швейцарии проживает избирателей, имеющих право голоса в ЕС?

Основываясь на данных Федерального статистического ведомства страны (BfS), представительство ЕС в Берне предполагает, что паспортами стран ЕС в Швейцарии обладают около 2,3 млн человек. Это примерно соответствует населению всей западной франкофонной части Швейцарии и сопоставимо — в рамках Европейского союза — со Словенией. Реально право голоса из этого количества имеют около 1,9 млн человек.

Кто cможет голосовать в июне 2024 года?

Выборы в Европейский парламент должны пройти с 6 по 9 июня 2024 года. Это будут десятые общенародные выборы в Европарламент, если начинать отсчет с 1979 года, и это будут первые выборы после Брексита (выхода Британии из состава Евросоюза). Правила, нормы и порядок участия в голосовании могут быть разными в зависимости от страны-члена ЕС. В некоторых странах (например, в Германии и Австрии) голосовать можно уже с 16 лет, в большинстве же стран ЕС — только с 18 лет.

Некоторые государства-члены ЕС ограничивают возможность голосовать тем, кто проживает в третьих странах за пределами ЕС. Например, такая норма действует в Италии: голосовать из-за пределов ЕС она не разрешает. Чтобы иметь возможность проголосовать, лица с правом голоса обязаны лично приехать в муниципалитет (общину), в котором данное лицо зарегистрировано в избирательных списках.

Немцы могут голосовать только в том случае, если они переехали из Германии за пределы ЕС не более чем 25 лет назад. Во многих странах граждане, проживающие за границей, обязаны своевременно регистрироваться для участия в выборах. Сроки зависят от страны. Некоторые сроки Внешняя ссылкауже истекли.

Привлекательны ли избиратели, живущие в Швейцарии, для политических процессов в ЕС?

На этот вопрос нельзя ответить так, чтобы этот ответ был действительным для всей Европы, коль скоро европейские выборы в основном организуются национальными партиями и в качестве избирательных тем и вопросов обычно в рамках предвыборной кампании обсуждаются сугубо внутренние вопросы, важные только для данной страны Евросоюза. Граждане ЕС, только недавно переехавшие в Швейцарию и имеющие опыт проживания в другой стране, в политическом плане, скорее всего, будут с большей вероятностью близки к европейским партиям, выступающим за европейскую интеграцию.

Какая из европейских диаспор в ЕС обладает наибольшим политическим влиянием у себя дома?

С чисто математической точки зрения наибольшим политическим влиянием обладает относительно большая иностранная (находящаяся за пределами ЕС) диаспора, имеющая право голосовать в относительно небольшом государстве ЕС, в котором к тому же на пути такого рода избирателей стоят низкие административные барьеры. В самом деле, малые страны-члены ЕС получают в ходе выборов в Парламент Евросоюза непропорционально большое количество мест, тем самым каждый голос из такой маленькой страны имеет больший вес. Таким образом, на первом месте по степени влияния должна стоять проживающая в Швейцарии португальская община.

Как позиционируют себя швейцарские партии?

Почти никак. Понятно, что каждая из основных больших швейцарских партий, прежде все те партии, которые формируют Федеральный совет, правительство страны, имеет свою «европейскую стратегию» и каждая из партий официально придает этим выборам большое значение. Однако Швейцария не входит в состав Евросоюза, а потому и швейцарские партии, скорее, предпочитают занимать позиции пассивных наблюдателей. Пока только швейцарские социалисты (SP) опубликовали свое предвыборное обращение, эта партия также организовала общественное мероприятие для своих членов с паспортами стран ЕС.

Ведут ли европейские партии предвыборную кампанию в Швейцарии?

Практически не ведут. Партиям стран-участниц ЕС пришлось бы обращаться к своим общинам в Швейцарии (и за пределами ЕС), из-за чего возникли бы относительно большие расходы с относительно неочевидной пользой. Если почти два миллиона избирателей ЕС, живущих в Швейцарии, пропорционально поделить между странами, входящими в ЕС, то окажется, что их голоса вряд ли способны серьезно повлиять на исход выборов. Два миллиона голосов — в европейском контексте на фоне почти 400 миллионов избирателей в странах ЕС — это очень небольшое количество.

Понравился материал? Хотите получать в большем объёме и чаще нашу свежую информацию в полном соответствии с вашими личными предпочтениями? Тогда здесь вы можете выбрать себе рассылку по душе.