Отходы в доходы: как Швейцария ищет методы утилизации пластика

Почему Швейцария пока не нашла решения проблемы утилизации и переработки отходов из пластика и что предпринимается для того, чтобы изменить ситуацию. SALVATORE DI NOLFI/© KEYSTONE / SALVATORE DI NOLFI

Швейцария выглядит удивительно чистой и прибранной, и это неудивительно: в городах Швейцарии не жалеют денег на городские ведомства по уборке улиц. А еще эта страна может похвастаться одним из самых высоких в мире показателей переработки и утилизации бытовых отходов в Европе, по крайней мере в том, что касается алюминия и стекла. Однако большую часть пластика пока здесь просто сжигают. Почему?

Чисто не там, где не сорят, а там, где вовремя и тщательно убирают. Это правило вполне может быть применимо и к Швейцарии: здесь домашние хозяйства и промышленные предприятия ежегодно производят около шести миллионов тонн отходов. В 2022 году на одного человека, живущего в Швейцарии, приходился 671 килограмм твердых бытовых отходов (ТБО), а это один из самых высоких показателей в мире. При этом, по данным Федерального ведомства по охране окружающей среды (Bundesamt für Umwelt Bafu), раздельно собираются, утилизируются и с пользой перерабатываются чуть более половины этих отходов, что тоже является одним из самых высоких показателей в Европе. Остальные отходы, производимые в Швейцарии, прежде всего пластик, попадают на мусоросжигательные заводы (МСЗ), которые сегодня отвечают самым строгим экологическим стандартам.

Швейцария была пионером

А между тем если посмотреть историю, то именно Швейцария была в Западной Европе пионером в области системной переработки и утилизации бытовых отходов. Рубежным событием в этом смысле стало решение, принятое в 1990-х годах, о переводе домохозяйств на систему платной утилизации мусора. С тех пор в стране уже нельзя было просто собрать мусор в пластиковый пакет и просто выбросить в соседний овраг. Сегодня каждый муниципалитет выпускает специальные пластиковые мешки разного объема (от 17 до 100 литров), которые одновременно являются формой уплаты акцизного сбора за право выкинуть свои домашние ТБО.

Отдельно выбрасывается макулатура, крупногабаритный мусор вроде старых кроватей, железо и компост (срезанные ветки или скошенная трава). Тем самым красота швейцарских городов и пейзажей — это не просто некое волшебство, которым дивятся туристы. Это довольно дорогое удовольствие, за которое приходится платить немалые деньги. За соблюдением порядка утилизации внимательно следят городские и общинные муниципальные власти, нанимая даже специальных мусорных детективов (подробнее ниже) и выпуская специальные «утилизационные календари». «Раздельный сбор мусора стал в Швейцарии прочной социальной нормой».

Об этом нам рассказывает Жасмин Войде, руководитель проектов в области экономики замкнутого цикла в межотраслевой организации Swiss Recycle. За последние 30 лет объем утилизированных отходов на душу населения в стране практически удвоился. Сегодня в Швейцарии перерабатываются и компостируются примерно 52% муниципальных отходов. Лидерами же в Западной Европе в этой области являются Словения, Германия и Австрия с показателями выше 60%. В Италии степень переработки отходов составляет почти 57%, что также превышает средний европейский показатель (46%).

В Швейцарии перерабатываются 97 из 100 стеклянных бутылок

Если внимательно проанализировать различные материалы и виды сырья по отдельности, то в Швейцарии можно получить довольно-таки интересную картинку. Так, здесь перерабатываются до 80% бумаги и картона, 83% пластиковых бутылок из термопластика полиэтилентерефталата и 91% алюминиевых банок. Стекло перерабатывается в стране еще более аккуратно: 97 из каждых 100 проданных стеклянных бутылок или другой стеклянной тары перерабатываются и находят себе вторичное применение.

Переработка всех этих видов упаковки финансируется за счет «утилизационного сбора», который уже включен в цену покупки. Например, он составляет 0,18 франка за одну ПЭТ-бутылку. Это позволило создать в Швейцарии замкнутый контур циркуляции сырья и отходов. В Германии, Нидерландах и скандинавских странах действует система сдачи посуды, хорошо понятная и на постсоветском пространстве: при покупке пива или воды взимается залог в размере от 10 до 25 евроцентов на бутылку, который потом возвращается при возврате пустой тары.

А что происходит с другой половиной бытовых муниципальных отходов, которые оказываются в акцизных мусорных мешках? Как показало последнее исследование, проведенное экспертами Bafu, утилизируется и перерабатывается примерно 20% содержимого мусорных мешков, таким образом, Швейцарии есть еще что сделать для того, чтобы повысить этот показатель. Уже хорошо, что начиная с 2000 года в Швейцарии запрещено вывозить бытовые отходы на полигоны для ТБО. Пищевые отходы, упаковка и другие бытовые отходы просто сжигаются на МСЗ, которые одновременно служат еще и источниками тепла и электрической энергии. О том, как можно строить МСЗ и одновременно охранять природу, – в материале ниже.

Пластик в основном сжигается

Однако все эти цифры отражают лишь часть общей картины. На самом деле в Швейцарии есть сфера, где страна хронически отстаёт: речь идет об утилизации и переработки пластмасс. По данным Oceancare, международной организации, базирующейся в Швейцарии, потребление пластика на душу населения в Швейцарии является одним из самых высоких в мире, а перерабатывает страна даже менее 10% из совокупных 790 000 тонн пластиковых отходов, ежегодно образующихся в стране.

Более 85% пластика сжигается на МСЗ вместе с бытовыми отходами или же используется в качестве топлива на цементных заводах. В результате стране, с тем чтобы удовлетворить растущий спрос на продукты питания, приходится постоянно производить все больше и больше пластиковой тары. А поскольку пластик делают из сырой нефти и метана, то зависимость Швейцарии от минерального сырья будет оставаться на высоком уровне, равно в стране будет и дальше производиться значительный объем парниковых газов.

Не говоря уже о том, что часть пластиковых отходов попадает в окружающую среду и загрязняет озера и реки. «В Европе в сфере борьбы с пластиковыми отходами Швейцария занимает едва ли не последнее место», — говорит Фабьен Маклеллан (Fabienne McLellan), директор ассоциации Oceancare. Согласно данным из отчета отраслевой ассоциации Plastic Europe в Швейцарии перерабатываются только 28% пластиковой упаковки, что намного меньше, чем в Германии, Испании и Норвегии (более 40%) или в Италии, Австрии и Великобритании (более 30%).

Почему так происходит?

Переработка пластика является непростой технической задачей. Это ведь очень разнообразный материал: есть полиэтилен, он применяется в пищевой пленке, есть полистирол в баночках для йогурта, есть полипропилен в крышках для бутылок. Кроме того, один предмет быта часто бывает сделан на основе комбинации разных пластмасс. Ещё больше затрудняют переработку химические добавки или красители.

Кроме того, в Швейцарии не взимается плата за утилизацию пластмасс, в отличие от стеклянных или ПЭТ-бутылок или банок. Последние, будучи тоже видами пластмассы, соответствуют международным стандартам производства, а потому могут быть переработаны. Наконец, в Швейцарии не существует законодательно установленного обязательства перерабатывать пластик, как нет и общенациональной системы его сбора и утилизации.

Хотите получать в большем объёме и чаще нашу самую свежую информацию в полном соответствии с вашими личными предпочтениями? Тогда вы можете выбрать здесь себе информационную рассылку по душе.

В последние годы лидерами в области попыток изменить ситуацию стали муниципальные образования и частный бизнес. Так, Швейцарская ассоциация переработчиков пластмасс (Verband Schweizer Kunststoff-Recycler) организовала несколько пунктов сбора для пластика. В 2022 году она собрала таким образом около 9500 тонн пищевой упаковки, бутылок из-под моющих средств и других пластиковых отходов. Около половины из них было потом переработано. Ассоциация Kunststoff.swiss, представляющая интересы швейцарской индустрии пластмасс, видит проблему в ином свете.

Патрик Семадени (Patrick Semadeni), вице-президент этой структуры, указывает на то, что Швейцария не располагает пока достаточными мощностями для раздельного сбора и переработки всего собранного пластика. Сегодня большая часть собранного в Швейцарии пластика перерабатывается на заводах в Германии, Австрии и Италии. Но вскоре ситуация может измениться, не в последнюю очередь благодаря принятому федеральным парламентом Швейцарии предложению, призывающему Швейцарию перерабатывать больше пластика.

Правительству уже было поручено принять необходимые меры, с тем чтобы обеспечить по всей стране раздельный сбор пригодных для переработки фракций пластиковых отходов. Со своей стороны ассоциация RecyPac, основанная в Швейцарии в конце 2023 года, ставит своей целью перевод индустрии пластика на рельсы экономики замкнутого цикла, для чего в стране планируется создать стандартизированную национальную систему сбора пластика.

Правительству уже было поручено принять необходимые меры, с тем чтобы обеспечить по всей стране раздельный сбор пригодных для переработки фракций пластиковых отходов. CHRISTIAN BEUTLER/© KEYSTONE / CHRISTIAN BEUTLER

Инициативу RecyPac поддерживают крупнейшие швейцарские сети магазинов розничной торговли и такие крупные производители продуктов питания, такие как Nestlé и Unilever. Цель — собрать такое количество пластика, пригодного для вторичной переработки, чтобы вся система переработки стала рентабельной. Для этого нужно увеличить объемы сбора пластика в десять раз и достичь уже к 2030 году степени переработки пластиковой упаковки на уровне 55% и картонной упаковки для напитков (Tetrapaks) на уровне 70%.

Оригинальная италоязычная версия материала — под редакцией Сабрины Вайс, перевод с итальянского на немецкий: Кристиан Раафлауб, перевод, редакция, подготовка оригинального текста, адаптированного с немецкого на русский язык: русскоязычная редакция портала SWI Swissinfo.