Дидье БуркхальтерВнешняя ссылка является членом кабинета министров Швейцарии с 2009 года. Сначала он, представитель партии швейцарских либералов (FDP), руководил федеральным Департаментом / Министерством внутренних дел (курирует социальные вопросы и культуру), а затем в 2012 году возглавил швейцарское внешнеполитическое ведомство.
В 2014 году занимал пост федерального президента. Как указано в его письменном послании в адрес председателя парламента Швейцарии, «после 30 лет в политике пора начать в жизни новую главу. Я не знаю, что я буду делать в ближайшем будущем, но ясно, что на публике я буду показываться куда меньше, чем раньше».
В последнее время основной темой внешнеполитического досье министра было создание основ для заключения с Евросоюзом так называемого рамочного или институционального соглашения, которое подвело бы фундаментальную базу под нынешним форматом кооперации Берна и Брюсселя.
У этого документа есть как противники (среди правоконсервативной Швейцарской народной партии / SVP), так и сторонники (среди социалистов). Эксперты до сих пор не пришли к единому мнению о том, насколько целесообразно подписание такого документа. Для самого министра, по его словам, «было очевидно, однако, что европейское досье не будет развиваться так, как я себе это представлял. Поэтому перемены в составе Федерального совета призваны придать этой теме новую динамику».
Верность ценностям и кризис в Украине
В своем письме с прошением об отставке он подчеркивает, что одним из секретов успеха швейцарской государственной модели является наличие правительственной структуры, способной, как швейцарский Федеральный совет, к постоянному кадровому обновлению. «Я был частью этой структуры, и этот факт я воспринимаю в качестве особой привилегии», — подчеркивает уходящий министр.
По его словам, «Швейцария — это чудо, возникшее на основе общей воли, отмеченное культурой диалога и открытости. Своей стране я бы пожелал, несмотря на все взлеты и падения, сохранять верность всем этим ценностям». В Федеральный совет, правительство страны, Дидье Буркхальтер был избран в качестве преемника патриарха швейцарской политики Паскаля Кушпена.
Руководя сначала министерством внутренних дел (EDI), курирующим в Конфедерации социальные и культурные вопросы, он попытался провести реформу пенсионной системы страны, но потерпел поражение на референдуме. Народ отверг предложенную им модель финансового обеспечения системы швейцарского государственного пенсионного обеспечения (AHV).
После того, как ушла в отставку тогдашний министр иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре (Micheline Calmy-Rey), Дидье Буркхальтер выразил желание занять ее пост и правительство удовлетворило его просьбу, несмотря на то, что его партия (либералов, FDP.Die Liberalen) была против.
В 2014 году под его руководством Швейцарии заняла пост председателя ОБСЕ — как раз в момент начала самой острой фазы кризиса на востоке Украины. Только на прошлой неделе он ездил в Киев, где подписал с украинским руководством несколько важных документов (см. материал выше). Уходящий министр четко артикулировал в свое время позицию Швейцарии по Крыму.
«Для нас совершенно очевидно, и мы об этом неоднократно говорили, что ситуация с Крымом является нарушением международного права, но мы не вводили санкций. Мы думаем, что санкции — это инструмент точечного воздействия в отношении конкретных персон и они не должны отражаться на населении всей страны, гражданами которой эти персоны являются», — заявлял он в апреле 2016 года во время своего визита в Москву.
Преемники
В качестве возможного преемника Дидье Буркхальтера сейчас рассматривается популярный и молодой его соратник по партии из Женевы Пьер Моде (Pierre MaudetВнешняя ссылка), который, будучи министром экономики и безопасности кантона, сделал себе имя жесткой борьбой с преступностью. Другой кандидат: представитель кантона Тичино и глава фракции либералов в швейцарском парламенте Игнацио Кассис (Ignazio CassisВнешняя ссылка).
Кантон Тичино, напомним, давно уже не имел своего представителя в правительстве, а для Швейцарии очень важно взвешенное представительство основных языковых регионов в органах исполнительной власти. Левые, однако, могут не поддержать его из-за либеральных взглядов И. Кассиса на то, как должна функционировать в стране система пенсионного обеспечения.