Конференция по восстановлению Украины поставила вопрос устойчивости демократии!

Руслан Стефанчук, Председатель Верховной рады Украины, и Ирен Келин, спикер Парламента Швейцарии, открывают в Лугано вместе с представителями обоих парламентов специальный круглый стол по вопросам укрепления демократии в Украине. Справа — Хайди Хаутала (Heidi Hautala), вице-президент Европейского парламента. SWI swissinfo.ch / Carlo Pisani

Укрепление и расширение структур и институтов демократии: в Лугано убеждены, что этот процесс станет краеугольным камнем восстановления Украины.

Центральную роль на Конференции по восстановлению Украины играют, конечно же, дипломаты и экономисты, однако открылась работа саммита в швейцарском Лугано встречей делегаций парламентов Украины и Швейцарии. Их возглавляли Руслан Стефанчук, Председатель Верховной рады Украины, и Ирен Келин (Irène Kälin), «главная швейцарка»: так называют обычно в Конфедерации спикера федерального парламента.

Ирен Келин убеждена, что мы должны показать: парламенты имеют достаточно смелости, чтобы быть независимыми от исполнительной власти. По ее словам, такая конференция, как эта, могла бы внести значительный вклад дело укрепления и развития украинской парламентской демократии. «Свобода Украины — это и наша свобода. Российская агрессивная война — это атака на всех нас, на наши фундаментальные права, на права человека, на суверенитет. Для меня само собой разумеется, что в рамках своих возможностей парламент Швейцарии оказывает Украине всяческую поддержку».

Парламент — двигатель демократизации

Парламентарии Украины и Швейцарии выразили намерение принять декларацию, в которой были бы определены приоритеты и роль Верховной Рады в процессе послевоенного восстановления страны. Речь будет при этом идти о самых разных вопросах — от собственно законодательного процесса и бюджетного контроля вплоть до совершенствования функций парламентского надзора и в целом укрепления потенциала Верховной Рады и ее парламентских служб.

Участие в обмене мнениями между двумя парламентскими делегациями принимала и представительница Финляндии Хайди Хаутала (Heidi Hautala), вице-президент Европейского парламента. В беседе с порталом SWI swissinfo.ch как раз она и отчеканила что-то вроде ключевой фразы дня: «Любая демократия лишь тогда чего-то стоит, если она устойчива». Она напомнила, что Европейский парламент в последние годы настойчиво укреплял украинскую демократию, поддерживая реформы в сфере, в частности совершенствования судебной системы и парламентской демократии.

«Швейцария — лучший советчик»

«Судебная реформа в Украине еще не завершена, и тут нужно продолжать работу», — указала Х. Хаутала. Но что ее особенно обрадовало в Лугано, так это выраженное украинской делегацией понимание необходимости внедрять элементы непосредственного народоправства. «И как раз здесь Швейцария — лучший советчик», — убеждена Х. Хаутала.

С момента обретения Украиной независимости в начале 1990-х годов, сказала она, страна страдает от произвола олигархов, подрывающих всю политическую систему страны. Это привело к многочисленным конфликтам интересов и к нецелевому использованию государственных активов. Сейчас Украина подала заявку на членство в ЕС, поэтому теперь она должна относиться к этим проблемам куда более серьезно, чем это происходило в предыдущие годы. Но послушаем ее непосредственно:

Стефани Боссхард (Stefanie Bosshard) из Швейцарского Фонда демократии (Schweizer Demokratie Stiftung) была впечатлена не только «боевым» настроем украинских парламентариев, но и вообще готовностью граждан Украины упорно защищать свои демократические свободы.

Парламентские делегации Швейцарии и Украины. Руслан Стефанчук, Ирен Келин и Хайди Хаутала находятся слева от центра. SWI swissinfo.ch/Carlo Pisani

«Для нас демократия стала чем-то само собой разумеющимся. Но свободу и демократию никогда нельзя воспринимать как должное, и как раз борьба народа Украины еще раз доказывает нам это». Швейцария, по ее мнению, могла бы поддержать Украину своим ноу-хау в области прямой демократии и федерализма. «Но и граждане Швейцарии могли бы со своей стороны присмотреться к опыту, уже накопленному украинским гражданским обществом».

Мария Пейчинович Бурич (Marija Pejčinović Burić), генеральный секретарь Совета Европы, членом которого является и Швейцария, подчеркнула в разговоре с порталом SWI swissinfo.ch, что конференция в Лугано является одним из элементов единого механизма восстановления. «Помимо экономической поддержки, Украине нужна устойчивая демократическая система, без которой невозможно построить стабильную государственную систему. И с этой точки зрения огромную роль играет укрепление принципов верховенства права и противодействие коррупции», — резюмирует Мария Пейчинович Бурич.