Реформы, устойчивость Украины и ее восстановление: темы конференции в Лугано

Президент Украины Владимир Зеленский обратился к участникам конференции по видеосвязи из Киева. © Keystone / Michael Buholzer

В швейцарском городе Лугано проходит международная конференция по послевоенной реконструкции Украины. Цель: подписать финальную декларацию по принципам восстановления страны.

Министр иностранных дел Швейцарии и ее президент в 2022 года Иньяцио Кассис призвал делегатов согласовать «Декларацию Лугано» с принципами восстановления Украины и укрепления устойчивости страны на ближайшую перспективу. «Акт агрессии России против Украины заставил нас объединиться и противостоять этой войне со всей решимостью, на которую мы только способны, взяв на себя обязательства поддержать украинский народ, которому выпали тяжелые испытания, на долгом пути к устойчивому восстановлению», — заявил в понедельник 4 июля 2022 года И. Кассис.

«Всех нас в этом зале в эпоху ужаса, бессмысленных разрушений и горя объединяет желание предоставить народу Украины перспективу возвращения к нормальной жизни на базе самоопределения, мира и светлого будущего. Этот путь долог, но никогда не рано начинать готовиться к тому времени, когда пушки наконец умолкнут». Обращаясь к участникам конференции по видеосвязи из Киева, Президент Украины Владимир Зеленский сказал, что «война России — это не только попытка захватить нашу страну, но это еще и вызов всей европейской системе. Поэтому восстановление Украины — это не просто какое-то локальное дело, это задача всего демократического мира».

Двухдневная Конференция по восстановлению Украины была запланирована ранее в качестве пятой сессии Конференции по реформам в этой стране. Но это было еще до вторжения России в феврале. После начала войны Конференцию по реформам переформатировали в саммит по восстановлению. В конференции приняли участие несколько политиков мирового уровня, включая председателя Еврокомиссии Урсулу фон дер Ляйен. И. Кассис указал, что конференция, даже имея в виду ее новый фокус, все равно не должна упускать из виду и первоначальную повестку дня — то есть она призвана помочь Украине провести коренные политические реформы и преобразования.

«Очень важно, чтобы эти усилия продолжались неуклонно дальше, особенно что касается противодействия коррупции и укрепления принципов независимости судебной системы страны. Нельзя, чтобы война остановила реформы», — указал президент Швейцарии. Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль лично присутствовал на конференции вместе с несколькими членами парламента Украины. Швейцарские парламентарии воспользовались этим случаем и провели в понедельник 4 июля 2022 года консультации со своими украинскими коллегами, с целью, кроме всего прочего, обсудить перспективы и форматы будущего сотрудничества между двумя странами.

Кроме того, в кулуарах конференции министр окружающей среды и транспорта Швейцарии Симонетта Соммаруга подписала соглашение с Украиной о модальностях выполнения целей Парижского соглашения по климату. «Соглашение позволит мобилизовать дополнительное финансирование, это будет плюс к тому, что уже доступно в рамках соответствующих форматов международного сотрудничества», — сообщило швейцарское Министерство экологии, транспорта, коммуникаций и энергетики (UVEK) в своем Твиттере.

В завершение первого дня конференции Симонетта Соммаруга и Иньяцио Кассис выступили в Лугано перед журналистами и ответили на их вопросы. Президент И. Кассис упомянул об «исторической» конференции, которая должна выполнить свою главную первоначальную цель, то есть придать новый импульс необходимым реформам в Украине, а также консолидировать взгляд на перспективы восстановления страны, которое стало необходимым в результате российского вторжения в конце февраля 2022 года.

Симонетта Соммаруга, со своей стороны, подчеркнула экономические и социальные аспекты конференции. По ее словам, «должна быть возможность предложить перспективу украинцам, ставшим беженцами. Российские ракеты разрушают не только здания, но и основу существования для людей в Украине. Благодаря „умной“ реконструкции Украина в будущем могла бы стать более независимой от России и занять более выгодное положение, например в вопросах экологии. Швейцария может внести в это свой вклад. С этой целью в понедельник 4 июля и было с курирующим украинским министром заключено двустороннее соглашение о защите климата».

Насколько значима такая конференция в отсутствие первых лиц из европейских стран? «Многие отменили свою поездку в Лугано из-за плотного графика или по состоянию здоровья», — указал И. Кассис в ответ на соответствующий вопрос одного из журналистов, добавив, что пока мало что можно сказать о содержании возможной итоговой декларации. На вопрос другого журналиста, как Швейцария будет участвовать в возможной реконструкции Украины, И. Кассис объяснил, что его страна будет координировать свои действия с западными партнерами, кроме того, например, город Берн уже заключил партнерское соглашение с Киевом.

«Нынешняя конференция в Лугано — это только первый шаг на длинном пути», — подчеркнул далее И. Кассис в ответ на вопрос другого журналиста. Возможные дальнейшие конференции, например, под эгидой Европейского союза, стали бы дальнейшими шагами в этом направлении. В любом случае форматов для обсуждения вопросов восстановления будет достаточно (следующая конференция по восстановлению Украины намечена на 2023 год, и пройдет она, скорее всего, Великобритании). Еще один присутствующий журналист задал вопрос, когда Президент Швейцарии отправится в Киев. «Я не собираюсь ехать в Киев только для того, чтобы меня там увидели», — ответил тот, добавив, что уже был в столице Украины и поедет туда раз, если такая поездка станет необходимой.