Борьба вокруг бернского центра «Райтшуле» продолжится

Инициатива с предложением перестать финансировать очаг левацкого экстремизма центр «Райтшуле» за счет бюджетных средств признана ущемляющей свободу муниципального самоуправления. Keystone

Бернская молодежная организация Швейцарской народной партии (SVP) не смогла зарегистрировать инициативу с предложением лишить очаг левацкого экстремизма центр «РайтшулеВнешняя ссылка» бюджетной финансовой поддержки. Данный законопроект противоречит принципам свободы местного муниципального самоуправления. Такое решение приняли в окончательной инстанции судьи Федерального суда в Лозанне.

Тем самым они подтвердили решение, принятое парламентом кантона Берн еще год назад. Тогда депутаты решили, что инициатива с предложением перестать финансировать очаг левацкого экстремизма центр «Райтшуле» за счет бюджетных средств не только ущемляет муниципальное самоуправление, но еще и представляет собой опасный прецедент «идеологического» вмешательства в свободу культурного самовыражения, а также в механизмы швейцарского федерализма.

Кантон Берн ожидал решения лозаннской высшей швейцарской судебной инстанции с большим напряжением, и с тем большим удовлетворением он воспринял его вердикт, подкрепляющий решение кантонального парламента годичной давности, в соответствии с которым инициатива молодежной организации Швейцарской народной партии (SVP) была объявлена недействительной и нарушающей действующее законодательство.

+ Судьба культурного центра «Reitschule» решится в суде?

По мнению представителей властей кантона, судьба центр «Райтшуле» является вообще не делом кантона, а города Берн, который и должен сам решать, что ему делать с этим «альтернативным культурным центром». Новый мэр Берна Алек фон Граффенрид (Alec von Graffenried) пока не готов сказать ничего конкретного о будущем центра «Райтшуле», подтвердив только, что «решением Федерального суда в Лозанне он доволен».

Разочарованные иницианты

Зато автор инициативы, известный местный политик и депутат Эрих Хесс (Erich HessВнешняя ссылка) был весьма разговорчив. По его мнению, «решение Лозаннского суда показало, что Швейцария является самой настоящей банановой республикой», и что «местная городская красно-зеленая мафия имеет, как видно, возможность оказывать влияние даже на высшую судебную инстанцию страны». Профессор кафедры государства и права Фрибургского Университета Петер Хэнни (Peter HänniВнешняя ссылка) может понять, почему решение суда было воспринято авторами инициативы с таким разочарованием, однако оправдания такой реакции он не находит.

«Утверждать, что суд принял свое решение исходя из политической конъюнктуры, что он сформировал свой вердикт антидемократическим образом — это перегиб. Для этого авторы инициативы должны доказать, что их законопроект не является вмешательством в свободу местного самоуправления, или что данное решение представляет собой качественное отклонение от обычной практики Федерального суда», — подчеркивает П. Хэнни.

Напомним, что в Швейцарии вообще и в кантоне Берн в частности народные законодательные инициативы почти никогда не объявляются противоречащими законодательству, а потому недействительными и не подлежащими выносу на референдум. В кантоне Берн такое случалось, например, только два раза, в 1980 и в 1990 гг. И если кантон принимает решение объявить инициативу недействительной, то Федеральный суд практически всегда оставляет это решение в силе. Исключения тут тоже были, но они очень редки. В последний раз суд корректировал решение кантона Берн в 1992 и в 2011 гг.

Подготовил: Игорь Петров