Suiza, serena ante la ‘Blue Card’ europea
La Unión Europea quiere atraer a trabajadores altamente cualificados de otros continentes a través de un nuevo permiso de trabajo, la 'Blue Card'.
Los empresarios y las autoridades helvéticas no temen los planes de Bruselas. Suiza está bien armada frente a la competencia, argumentan.
Sólo los especialistas empleados al menos por un año en un país de la Unión Europea (UE) podrían beneficiarse de la ‘Blue Card’. Es lo que prevé el proyecto de ley presentado por la Comisión Europea el pasado 23 de octubre.
Como es el caso ahora en Suiza, el empresario debería demostrar que no encontró a nadie en la UE en condiciones de ocupar la vacante.
«Si una empresa hace una solicitud para reclutar a alguien en un país tercero, las autoridades nacionales deberán primero verificar que no haya candidaturas de personal proveniente de los países miembros de la UE», explicó Franco Frattini, comisario responsable de la Inmigración.
Ninguna ‘ola de inmigración’
Los Estados determinarán cuántas ‘Blue Cards’ expedirán. «Bruselas no puede decidir cuántos ingenieros requieren Francia o los Países Bajos», añadió.
«No abrimos las puertas a 20 millones de trabajadores especializados», dijo José Manuel Barroso para disipar los temores sobre eventuales olas de inmigración.
Ley sobre extranjeros en lugar de ‘Blue Card’
En Suiza, las autoridades no ven ninguna urgencia en introducir un nuevo permiso de trabajo como la ‘Blue Card’. «La nueva Ley de Extranjería permite a las empresas contratar a especialistas difíciles de encontrar en los mercados del trabajo suizo y europeo», indicó a swissinfo Jonas Montani, portavoz de la Oficina Federal de Migración.
Thomas Daum, director de la Unión Patronal Suiza, añadió: «Estamos muy conscientes de que existe una cerrada competencia en el plano internacional para reclutar a los mejores especialistas y a las fuerzas altamente cualificadas».
«Seguimos atentamente la evolución de la situación y verificamos que las necesidades de nuestras empresas sean suficientemente tomadas en consideración por el derecho existente. Que la solución sea dada por una ‘Blue Card’ todavía se desconoce», concluyó.
Reunificación familiar simplificada
El proyecto de ley europeo prevé además que el procedimiento de atribución del permiso sea relativamente rápido. Tras la presentación de la solicitud, una decisión deberá ser tomada, por regla general, en el plazo de 30 días, 90 como máximo.
Una vez que el solicitante reciba la ‘Blue Card’, podrá hacer venir a su familia. Las peticiones en este sentido deberán ser resueltas en un lapso no mayor de seis meses.
Suiza tiene regulaciones similares: las personas en beneficio de un permiso de trabajo pueden hacer venir a sus allegados, un elemento muy importante para su integración en el país de acogida, precisa Jonas Montani.
Otros destinos de emigración
Hasta ahora los trabajadores altamente cualificados de Asia o de África preferían destinos tales como Estados Unidos, Canadá o Australia. La Comisión Europea presenta el ejemplo africano: el 87% de los empleados poco cualificados de ese continente escogen Europa para buscar trabajo, mientras que más de la mitad de las personas del norte africano en beneficio de una buena formación prefiere Estados Unidos y Canadá.
En toda la Unión Europea sólo 1,7% de los empleados altamente cualificados es oriundo de un país tercero. En Suiza, esta proporción es del 5,3%. En Australia, alcanza el 9,9%.
Según un estudio publicado en septiembre pasado, un 40% de las personas que ocupan funciones dirigentes en Suiza es de origen extranjero.
El modelo de la ‘Green Card’
La ‘Blue Card’ toma el modelo estadounidense de la ‘Green Card’. Pero mientras que ésta otorga derecho a estancia y a permiso de trabajo permanentes, la ‘Blue Card’ tendrá un límite de dos años, según el proyecto de ley. Sin embargo, puede ser renovada.
La ‘Blue Card’ «no es un cheque en blanco, sino una solución que responde a una necesidad real», añadió José Manuel Barroso.
La nueva reglamentación permitiría también a los inmigrantes dotados de esa carta trasladarse dentro de la UE. Esta disposición desagrada sin embargo, a los austriacos y a los alemanes.
Si los Estados miembros aprueban el proyecto, la ‘Blue Card’ marcará el principio de una política de inmigración común.
swissinfo, Etienne Strebel
(Traducida del alemán por Patricia Islas Züttel)
La Comisión Europea propuso el pasado 23 de octubre introducir la ‘Blue Card’ para los inmigrantes altamente calificados.
Los candidatos deben estar en posesión de una oferta de empleo o de un contrato por un lapso mínimo de un año.
La duración es diferenciada: para un contrato de trabajo por 12 meses, la ‘Blue Card’ estaría limitada a 15 meses. Para contratos de trabajo por dos años, otorga derecho sólo a ese periodo, pero con posibilidad de renovación.
El salario debe ser por lo menos tres veces superior al salario mínimo del país que atribuye la ‘Blue Card’.
Si el poseedor de una ‘Blue Card’ pierde su empleo, el permiso es válido hasta tres meses después del fin del contrato de trabajo.
Luego de cinco años de estancia en la UE, los poseedores de ‘Blue Cards’ podrán solicitar un permiso de residencia de duración ilimitada.
Después de dos años de estancia en un país de la UE, los poseedores de ‘Blue Cards’ y su familia podrán trasladarse a otro país miembro, siempre y cuando encuentren allí un empleo.
En caso de rechazo de la solicitud, el país que atribuyó la primera ‘Blue Card’ debe acoger de nueva cuenta a la persona y a su familia.
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