Trabajar hasta los 65 años: ¿de dónde viene esta edad para la jubilación?
La edad de jubilación se fijó en 65 años cuando se introdujo el Seguro de Vejez y Supervivencia en 1948. Esta cifra se ha mantenido invariable en Suiza durante décadas. Y no por casualidad.
Al menos para los hombres, la edad de jubilación no ha cambiado desde su introducción hace 80 años. Sin embargo, en aquel entonces el número 65 no fue consecuencia de un capricho, afirma Christian Koller, director de los Archivos Sociales Suizos. Fue más bien producto de una tendencia internacional de la época.
Alemania, por ejemplo, había implantado el seguro de vejez a finales de la década de 1880. Pero ya a principios del siglo XX la edad inicialmente establecida de 70 años se rebajó a 65. La situación fue similar en el Reino Unido: antes de la Primera Guerra Mundial, el límite era de 70 años y después del conflicto bélico se redujo a 65.
¿Qué edad es razonable?
La conclusión fue que la gente podía trabajar de manera eficaz hasta los 65 años aproximadamente. A partir de ahí, el seguro de vejez ha sufrido en Suiza distintas reformas, afirma Martin Lengwiler, catedrático de Historia de la Universidad de Basilea.
Esas reformas siempre tuvieron por objeto ampliar el Seguro de Vejez y Supervivencia (AVS). “Cuando se creó el AVS, era un seguro muy pobre. Pagaba pensiones muy pequeñas por debajo del nivel de subsistencia. Eso constituyó un problema sociopolítico hasta finales de los años setenta. Aumentar la edad de jubilación en aquel contexto estaba completamente fuera de lugar. En todo caso, podía hablarse de reducir la edad de jubilación. Y eso fue lo que se hizo para las mujeres”.
Reducción en dos etapas
La edad de jubilación de las mujeres se redujo en dos etapas, primero a 63 años y luego a 62. Hubo dos razones principales para ello. En primer lugar, la idea de que las mujeres eran la mano de obra más débil y, por tanto, había que protegerlas, como explica el catedrático de Historia Martin Lengwiler.
En segundo lugar, el sistema social de la época se basaba en una visión conservadora de la familia. El hombre era el principal sostén de la familia y la mujer su “brazo extendido”, que dependía en gran medida de él para su seguridad social.
“Esto creaba desequilibrios en el AVS. Sobre todo, cuando los matrimonios acababan en divorcio o fallecía uno de los cónyuges. En esos casos, la pensión de la mujer se reducía drásticamente porque ya no se calculaba en función del empleo del hombre, por así decirlo”, explica Martin Lengwiler. Esos desequilibrios debían compensarse rebajando la edad de jubilación de las mujeres.
Estable hasta hoy
Aparte de esos ajustes, la edad de jubilación en Suiza ha permanecido invariable durante décadas, lo cual es inusual según los estándares internacionales, afirma Christian Koller.
“La cuestión se ha replanteado una y otra vez, por supuesto también desde el punto de vista de la financiación. Básicamente, cuanto más tiempo vivan las personas y accedan a la jubilación, obviamente más costoso es el sistema. Sin embargo, nunca se ha incluido en un proyecto de ley un aumento general de la edad de jubilación. Porque eso habría tenido dificultades en las urnas”.
La esperanza de vida aumenta
Recientemente, sin embargo, el debate sobre la edad de jubilación se ha visto avivado por la cuestión de cómo debe financiarse el AVS en el futuro.
La esperanza de vida en Suiza está aumentando. Por un lado, existe un creciente número de pensionistas que perciben prestaciones del AVS; por otro, hay cada vez menos personas activas que cotizan al AVS.
La cuestión de la financiación ya desempeñó un papel importante cuando se igualó la edad de jubilación de las mujeres a los 65 años en 2022Enlace externo. Lo mismo puede decirse de la iniciativa sobre las pensiones impulsada por los Jóvenes Liberales, que pretende retrasar la edad de jubilación para ambos sexos.
La diferencia con el resto de reformas del AVS es que se trata del primer intento de fijar una edad de jubilación superior a los 65 añosEnlace externo. Si tiene éxito, sería histórico en Suiza.
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Texto adaptado del alemán por José M. Wolff / Carla Wolff
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