今天(6月9日),瑞士在联合国大会上获选联合国安理会2023/24年度非常任理事国。
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这是瑞士历史上首次成为联合国安理会15个理事国成员之一。瑞士将与其他9个国家一起担任2023/24年度安理会非常任理事国。
在投票开始前,今年担任瑞士轮值总统(主席)的伊格纳西奥·卡西斯(Ignazio Cassis)在纽约对媒体表示:“非常任理事国席位能给瑞士带来信誉,因为瑞士能借此展示自己为和平与稳定所作的贡献。”
今年共有5个地区席位供瑞士、厄瓜多尔、日本、马耳他和莫桑比克这5个候选国竞争。由于没有竞争对手,此次选举只是走个形式。
在6月9日的大会上,瑞士收获了190个有效投票中的187票,0票反对,3票弃权。由于联合国大会采取匿名投票,因此无法得知哪三个国家对瑞士参选非常任理事国投了弃权票。
瑞士总统卡西斯6月8日表示:“可持续和平、气候变化、安全议题以及对平民的保护,是瑞士在安理会的优先事项。”
此外,瑞士希望提高安理会以及联合国整体的效率。“如果我们能在这方面有所进展,那就已经算是不小的成就了,”卡西斯说。
由于安理会常常受制于美国、俄国、中国、法国和英国这5个常任理事国的一票否决权,瑞士长久以来一直致力于安理会改革。
但并非所有瑞士人都支持此次参选。去年12月,两项来自右翼政党瑞士人民党(SVP)的提议,要求瑞士政府放弃参选安理会席位。该党外交政策委员会主席Franz Grüter强调,参选将削弱对瑞士而言“极其重要”的斡旋者角色。
6月8日晚,卡西斯在纽约出席了安理会5个新成员国的首次会议。除瑞士外,出席会议的还有厄瓜多尔、日本、马耳他和莫桑比克。卡西斯表示,5个成员国代表讨论了如何协调合作与构建桥梁,尤其是在与5个常任理事国的关系上。
他说,瑞士希望能继续在安理会发挥其在联合国的发挥的作用-提供优秀的斡旋调解服务,推动对话,并带来创新与活力。
联合国安理会
作为联合国机构,安理会由五个常任理事国(美国、俄国、中国、法国和英国),以及十个非常任理事国共同构成。非常任理事国由联合国大会选出,每届任期两年。
由于历史原因,安理会的五个常任理事国-即第二次世界大战的战胜国-拥有一票否决权。这五个国家可以阻止任何决定。因此,作为疏通僵局的调解之声,非常任理事国成员扮演着重要角色。
根据《联合国宪章》,安理会承担着维护世界和平的主要责任。安理会能够实施制裁,或在国际安全受到威胁时授权军事干预。按照《国际法》,安理会的决定对联合国全体成员具备约束力-这与联合国大会的决定形成了鲜明对比。
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