Золото из Эмиратов в Швейцарии: так Россия обходит санкции?

Россия занимает второе место в мире по производству золота. Keystone / Martin Ruetschi

Швейцария зафиксировала аномальное увеличение объема импорта золота из Объединенных Арабских Эмиратов и произошло это аккурат после введения в отношении России санкций по причине ее агрессии против Украины. Швейцарская НКО SwissaidВнешняя ссылка призывает к «большей прозрачности» в этой сфере и требует точно определить, не поступает ли это золото из России?

После введения в конце февраля 2022 года в отношении России санкций швейцарские заводы, которые отвечают за аффинаж около 70% всего мирового золота, прямой импорт золота из этой страны прекратили. В марте текущего года швейцарское Федеральное таможенно-пограничное ведомство (Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit BAZG) зафиксировало импорт в страну из ОАЭ 36 тонн импорта золота на сумму 2,1 млрд швейцарских франков. Этот объем эквивалентен совокупному импорту золота из этой страны за последние шесть лет. Швейцарская НКО Swissaid говорит, что все это вызывает большие вопросы. 

Главный из них – не попадает ли таким образом в Швейцарию российское золото и не обходит ли Россия через Дубай введенные против нее санкции? Китай и Эмират Дубай являются для золота из России важнейшими экспортными направлениями. Россия занимает второе место в мире по производству золота. «Швейцария и ее аффинажные заводы обязаны сделать всё возможное, чтобы Швейцария не стала для российского золота, идущего транзитом через Дубай, своего рода маршрутом эвакуации», — говорит Марк Уммель (Marc Ummel) из НКО Swissaid. За последние несколько лет Дубай вообще стал ключевым мировым центром торговли золотом.

+ Подробнее о швейцарском взгляде на вторжение России в Украину: в материалах по этой ссылке.

В июле 2021 года расследование, проведённое НКО Swissaid, показало, что «кровавое золото» Африки попадает на рынок золота именно через Дубай, даже несмотря на все законы и добровольные обязательства этого государства обеспечивать чистоту цепочек поставок золота. Согласно отчету НКО, золото обрабатывается эмиратскими компаниями, которые прямых связей со швейцарскими аффинажными компаниями не имеют, а это делает невозможным отследить происхождение желтого металла и убедиться, что он добывается с соблюдением прав человека и окружающей среды.

В Швейцарии расположены штаб-квартиры четырех из семи крупнейших в мире аффинажных компаний. НКО Swissaid связался с ними, чтобы узнать о том, как у них организован импорт золота из ОАЭ. Компания Valcambi указала, что в марте 2022 года она в самом деле импортировала золото из ОАЭ. Остальные фирмы указали, что не делали этого. Некоторые швейцарские аффинажные заводы уже вообще отказались импортировать золото из Дубая по причине невозможности проверить его происхождение.

НКО Swissaid утверждает, что война в Украине и обязанность соблюдать санкции в отношении российских производителей золота лишний подчеркивают необходимость большей прозрачности в этой сфере. Осенью прошлого 2021 года правительство Швейцарии попросило аффинажные заводы усилить аудит и обеспечить определение истинной страны происхождения всего золота, поступающего в Конфедерацию из ОАЭ. Многие швейцарские неправительственные организации, однако, считают, что этого мало.

Они призывают к ужесточению соответствующего законодательства и к совершенствованию правоприменительной практики. В марте 2022 года Федеральный административный суд Швейцарии встал на сторону аффинажных компаний, отклонив запрос неправительственной организации «Общество угрожаемых народов» (Gesellschaft für bedrohte Völker) с требованием обязать аффинажные компании раскрывать происхождение обрабатываемого ими золота.