«Россия постоянно нарушает Конвенцию о предупреждении геноцида»
Ирвин Котлер (Irwin Cotler), бывший адвокат Нельсона Манделы и бывший генеральный прокурор Канады, готовит предложение о создании специального уголовного трибунала для лиц, развязавших войну в Украине. Он считает, что Швейцария тоже может внести свой посильный вклад в дело восстановления справедливости для Украины.
Ирвин Котлер — единственный эксперт из опрошенных в нашей серии, кто считает, что российскую агрессию можно рассматривать в качестве геноцида.
SWI swissinfo.ch: Будучи главой государства, Президент России Владимир Путин обладает дипломатическим иммунитетом. Кто же тогда сможет привлечь к уголовной ответственности такого человека, как он?
Ирвин Котлер: На самом деле у Путина нет дипломатического иммунитета в отношении международных военных преступлений и преступлений против человечности, например в рамках юрисдикции Международного уголовного суда (International Criminal Court — ICC / МУС). Но сейчас нам необходимо создать независимый международный трибунал именно по факту военной агрессии, ведь это преступление в существующих правовых рамках пока не может стать объектом уголовного преследования. И именно в этом смысле Путин пока обладает иммунитетом.
SWI: Россия уже в 2015 году была вовлечена в войну, речь идет о войне в Сирии. Там погибли сотни тысяч людей, Россию обвинили в использовании тактики «выжженной земли» и преднамеренном обстреле больниц и мирных домов гражданских лиц. То же самое сейчас происходит и в Украине. Тем не менее Башар Асад по-прежнему остаётся президентом Сирии. Есть ли тут какие-то параллели?
И. К.: И в случае Асада, и в случае Путина международное сообщество явно потворствовало этим персонажам в насаждении культуры преступного беззакония и безнаказанности. За примерами далеко ходить не надо. Мир палец о палец не ударил, когда Россия напала на Чечню, вторглась в Грузию, аннексировала Крым и когда она бомбила Сирию. В результате у Путина, видимо, вполне обоснованно создалось впечатление, что если международное сообщество ничего не сделало в каждой из этих ситуаций, то оно вряд ли вмешается, если Россия вторгнется в Украину.
Показать больше
Возможен ли международный трибунал для российских военных преступлений?
Украина же, по его мнению, в любом случае никогда не была независимым государством. Он считает её частью России, которую необходимо «денацифицировать». Какой урок мы все можем извлечь из этого? Безразличие и бездействие перед лицом массовых злодеяний и даже, возможно, геноцида страшно опасны. Долг каждого из нас ― предотвращать любую агрессию и защищать тех, кто стал или может стать её жертвами. Фактически Россия постоянно нарушает Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него по трём пунктам. Во-первых, как заявил Верховный суд Канады, она нарушила Конвенцию, занимаясь прямым и публичным подстрекательством к геноциду, и тут уже неважно, свершались ли акты геноцида на самом деле или нет.
Во-вторых, о намерении России устроить геноцид украинцев можно судить уже по тому, как в ходе нынешней войны она планирует и совершает массовые зверства. В-третьих, военная агрессия, прямое и публичное подстрекательство к геноциду и масштаб массовых убийств создали риск реального геноцида, и государства-участники Конвенции обязаны его предотвратить и защитить потенциальных жертв. Это отдельное обязательство, и для его исполнения странам, подписавшим Конвенцию, не нужно ждать, пока Россия неоспоримо начнёт тотальное уничтожение украинского народа.
SWI: Что должно произойти после того как мир увидит, какие бедствия война с Россией принесла Украине?
И. К.: В идеальном мире мы бы добивались справедливости для жертв российской агрессии и возмездия для всех виновных в ней. В реальном мире у нас есть несколько инициатив в этом направлении. Какие-то мы уже успешно реализуем, а какие-то необходимо будет еще воплотить в жизнь в будущем. Одна из них ― проект Международного суда ООН (МС ООН), который в своём предварительном решении призвал Россию прекратить агрессию, отказаться от неё в будущем и вывести войска из Украины.
Вторая инициатива ― текущие расследования, которые могут послужить основанием для судебного преследования России в МС ООН. Третья ― признание принципа универсальной юрисдикции. Четвёртая ― уголовное преследование российских военных преступников, которое уже сейчас ведёт сама Украины. И, наконец, создание независимого трибунала, который призовёт Россию к ответу за военную агрессию, преступление, которое сейчас не подпадает под юрисдикцию ни одного из существующих судов
SWI: Как вы думаете, могут ли нейтральные страны, как, например, Швейцария, что-то сделать, чтобы помочь украинцам добиться справедливости?
И. К.: Вместе с Хансом Корелом (Hans Corel), бывшим советником ООН по правовым вопросам, и Дэвидом Крейном (David Crane), бывшим государственным обвинителем по особо тяжким преступлениям в Сьерра-Леоне, которые разработали проект устава трибунала, я вхожу в Рабочую группу по Украине при Глобальной сети подотчётности судебных органов ООН (Global Accountability Network’s Ukrainian Task Force).
Наш проект предусматривает создание трибунала под эгидой Генеральной Ассамблеи ООН на основе договора между ООН и правительством Украины. Главной целью этого органа станет судебное преследование виновных в военной агрессии. Для этой цели трибунал будет использовать определение, изложенное в Римском статуте Международного уголовного суда. Швейцария, наряду с другими европейскими странами, безусловно, сможет сыграть важную роль в создании этого органа правосудия.
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.