Навигация

Навигация по ссылкам

Основной функционал

Актуальный бюллетень Швейцария и пандемия коронавируса: актуальная ситуация!

virus

Уборка и дезинфекция палаты интенсивной терапии в Областной клинике города Лугано Ospedale Regionale di Lugano — Civico. Фото: 3 апреля 2020 года. 

(Pablo Gianinazzi/Keystone)

В связи с задержками в обработке данных портал SWI swissinfo.ch в настоящее время публикует цифры, которые поступают непосредственно из кантоновВнешняя ссылка.

До 23.3.2020 включительно использовались данные Федерального Ведомства здравоохранения Швейцарии (BAG). Затем данные поступали непосредственно из кантонов. 21-го марта BAG так же начало иначе обобщать и анализировать цифры, что объясняет резкий скачок числа выявленных случаев заражения в период с 20 марта до 21 марта 2020 года. Текущие данные на этом и остальных графиках обновляются на постоянной основе в режиме реального времени.

Graph6

Graph6

Даниэль Кох из Федерального ведомства здравоохранения (BAG) Швейцарии повторил на пресс-конференции 4 апреля 2020 года: «Мы, конечно, еще не достигли пика эпидемии, так что думать насчет смягчения (карантинных) мер пока не время».

Neuer Inhalt

newsletter subscription

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы получать независимую и актуальную информацию о Швейцарии

Федеральные власти не знают, каков процент медицинского персонала, зараженного коронавирусом. Однако, как сообщил Д. Кох, «госпитализировано пока только 2,6% от общей его численности: это значит, что защита персонала организована на достойном уровне».

«Экономика уже не сможет выйти из этого кризиса без ущерба», — заявила 4 апреля 2020 года на пресс-конференции руководитель Госсекретариата по вопросам экономики SECO Мари-Габриэль Инайхен-Фляйш. На укороченный рабочий день переведены 1,3 млн работников. 

Кризисные кредиты, выделяемые на оказание помощи бизнесу, востребованы даже больше, чем казалось ранее. Поэтому Федеральный совет (правительство Швейцарии) принял решение увеличить объем бюджетных банковско-кредитных гарантий до 40 миллиардов швейцарских франков. Об этом представители кабинета сообщили на своей ежедневной общенациональной пресс-конференции. 

Graph1

Graph1

По данным Государственного секретариата по экономическим вопросам (SECO, подразделение Минэкономики Швейцарии), в течение первых восьми дней действия финансовых гарантий было заключено 76 034 кредитных договора с оценочной средней суммой одной гарантии в 188 000 швейцарских франков и с оценочным общим объемом в 14,3 миллиарда швейцарских франков. Это означает, что количество предприятий, действительно зависящих от помощи, в Швейцарии довольно велико. 

Graph2

Graph2

На данный момент из 42 млрд франков, выделенных на помощь бизнесу, бюджетными гарантиями государства обеспечено около 40 млрд франков. Что это означает конкретно? Предприниматели могут просто подать заявку на получение кредита в своем банке. Кредиты до 0,5 млн швейцарских франков выдаются на беспроцентной основе, госбюджет гарантирует эти кредиты от невозврата на 100%. 

Для кредитов в размере от 0,5 до 20 миллионов швейцарских франков банки взимают проценты по ставке 0,5% годовых. Федеральный бюджет гарантирует 85% таких крупных займов, получить которые могут только компании с торговым оборотом от и более 5 миллионов швейцарских франков в год. Компании должны будут погасить все эти кредиты в течение следующих пяти-семи лет.

new map

карта коронавирус с Швейцарии

По состоянию на 3 апреля Швейцария вернула в Швейцарию из-за рубежа чартерными рейсами 2 100 швейцарских граждан и 1 600 граждан иностранных государств, постоянно проживающих в Конфедерации. Кроме того, более 800 швейцарских граждан были перевезены иностранными государствами-партнерами. «Мы будем продолжать эти рейсы до тех пор, пока в них есть необходимость», — заверил министр иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассис. И если кого-то по объективным причинам нельзя будет вернуть на родину, то тогда «мы рассмотрим форматы поддержки таких людей на местах, в том числе финансовой поддержки».

Graph5

Graph5

Федеральный совет намерен также получить в свое распоряжение большие полномочия в плане координации поставок медицинских материалов, системно важных для борьбы с коронавирусом. Среди прочего кантоны теперь обязаны сообщать в центр о своих текущих запасах таких материалов, с тем чтобы уже на ранней стадии можно было бы выявлять узкие места в снабжении и целенаправленно их устранять. К таким материалам относятся респираторное оборудование (аппараты ИВЛ), диагностические тесты, хирургические маски, защитные костюмы, а также некоторые лекарственные средства и препараты.

По словам Штефана Блеттлера (Stefan Blättler), председателя Постоянного совещания глав кантональных ведомств полиции (Konferenz der kantonalen Polizeikommandanten), большинство населения страны с пониманием относится к ограничительными антикризисным мерам. На пресс-конференции в четверг 2 апреля Ш. Блетлер заявил, что «правила антикризисного поведения сохраняют свою значимость для элементарного выживания даже в такую хорошую погоду, как сейчас в Швейцарии». 

В зависимости от ситуации и поведения населения в ближайшие пасхальные выходные власти могут еще дополнительно ужесточить антикризисные меры. «Присутствие полиции в общественном пространстве будет в ближайшие дни усилено», — сказал Ш. Блеттлер. По его словам, велик риск, что многие немецкоговорящие швейцарцы, следуя давним привычкам, отправятся на Пасху на юг, то есть в кантон Тичино. «Сейчас не время для таких поездок», — предупредил Ш. Блеттлер. Автобаны перекрываться не будут, но органы правопорядка будут проводить проверки на дорогах, ведущих в Тичино.

Graph4

Graph4

Что еще важно знать? 

В противодействии вирусу задействовано около 5 000 сотрудников структур гражданской обороны, которые развернуты, главным образом, в Тичино и во франкоязычной Швейцарии. 

Около 1 300 военнослужащих Вооруженных сил Швейцарии выделено в помощь клиникам и больницам страны. Всего на дежурстве в данный момент всегда находятся до 4 900 военнослужащих.

Кроме того, власти начинают уже сейчас обсуждать стратегию выхода из режима карантина, включая порядок постепенного свертывания принятых эпидемиологических мер.

Швейцарская почта (Die Post) вводит ограничения на число почтовых отправлений (бандероли и посылки) для 100 самых крупных в стране компаний по количеству в среднем пересылаемых ими бандеролей. В противном случае «почта не сможет больше справляться с массами посылок и с обеспечением бесперебойного снабжения страны услугами почтовой связи. Бизнес, живущий за счет онлайн-торговли, уже встревожен и в рамках поиска решения этой проблемы требует изъятия из сферы действия данных ограничений продовольственных товаров.

Велосипедная гонка «Тур де Свисс 2020» отменена. Организаторы крупнейшего швейцарского велосипедного турнира, как и организаторы многих других спортивных первенств, вынуждены смириться с ситуацией кризиса.

Covid-19 Защитные маски: где, какие, для кого?

Почему в Швейцарии власти не ввели всеобщей обязанности носить защитную гигиеническую маску при нахождении в общественных местах?

В Цюрихе в ближайшем будущем пациенты всех больниц и клиник пройдут тестирование на коронавирус. По словам Даниэля Коха из BAG, «такие меры вполне осмысленны». Соответствующим образом будут пересмотрены и модернизированы рекомендации федерального правительства по противодействию пандемии.

Правительство также внесло временные коррективы в правила, регулирующие процедуры рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища в Швейцарии. Так, теперь в одном помещении в рамках собеседования с соискателями убежища будет находиться меньшее количество людей, а сроки организации добровольной реадмиссии лиц, по ходатайствам которых были даны отрицательные заключения, будут продлены. Упрощен порядок переоборудования военных и гражданских объектов с целью временного размещения потенциальных беженцев и вынужденных мигрантов.

Парламент возвращается

Сейчас правительство Швейцарии (Федеральный совет) обладает чрезвычайными полномочиями в соответствии с Законом об эпидемиях. Швейцарский парламент оказался на втором плане. 

Однако было объявлено о том, что 4 мая 2020 года в большой и малой палатах должно состояться специальное пленарное заседание по ситуации с коронавирусом. Как разъяснили спикеры Национального совета Изабель Море (Isabelle Moret) и Совета кантонов Ханс Штёкли (Hans Stöckli), это решение было принято рабочими бюро палат парламента. 

image gallery about the corona virus

Слежка за швейцарцами?

Насколько дисциплинированны швейцарцы и как они выполняют предписания Федерального совета (правительства) о «самоизоляции»? Выходят ли они из дома только в исключительных случаях, например для похода в магазин за продуктами, для посещения врача, прогулки или для занятий спортом? Чтобы выяснить это, компания Swisscom, ведущий провайдер услуг мобильной связи в стране, должна проанализировать на основе больших объемов данных картины мобильности швейцарцев за период перед началом пандемии и на данный момент. 

Как заявил представитель Федерального ведомства здравоохранения Швейцарии (BAG) Даниэль Кох, Swisscom должен сравнить обе модели движения, используя данные с мобильных телефонов швейцарцев. «Это не наблюдение за людьми, а чистая обобщенная деперсонифицированная калька с маршрутов передвижения швейцарцев в общественном пространстве». Первоначальные результаты сравнения показывают, что население Швейцарии в основном соблюдает запреты, введенные правительством.

Постоянное и временное Швейцарский эксперт предупреждает: временные ограничения свобод могут стать постоянными!

Чрезвычайная ситуация, вызванная коронавирусом, не должна служить оправданием для долговременного ограничения основных прав и свобод граждан.

Федеральный совет (федеральное правительство) разработал пакет мер по поддержке экономики стоимостью около 42 миллиардов швейцарских франков. Цель этих мер заключается в сохранении занятости, гарантировании заработной платы и поддержке самозанятых лиц. Эксперты Швейцарской Высшей технической школы Цюриха (ETH) оценивают потребность экономики в поддержке в 100 миллиардов долларов. 

Эти меры включают в себя кратковременную работу, поддержку ликвидности компаний и немедленную помощь в виде кредитов. К 24 марта 2020 года в Швейцарии были зарегистрированы заявки на получение права введения укороченного рабочего графика в отношении 484 000 человек, что составляет 9,5 процента от всех лиц, состоящих в отношениях занятости.

Федеральный совет (кабинет министров) принял решение отказаться от проведения назначенного на 17 мая 2020 года референдума (главная тема - отношения Швейцарии с ЕС и судьба соглашения о свободе перемещения). Заморожены и процедуры подготовки всех остальных предстоящих федеральных референдумов, включая сроки сбора подписей. 

Швейцария-ЕС Что будет, если швейцарцы откажутся от режима свободы перемещения с ЕС?

Референдум 17 мая 2020 г. был перенесен, но не отменен, ведь он должен окончательно ответить на вопрос, каким должно быть сотрудничество Берна и ЕС.

Кабинет также прямо рекомендует кантонам и общинам проводить общинные собрания граждан только в экстренных случаях. Такое уже имело место в прошлом: в 1951 году Федеральный совет отменил целый ряд голосований и локальных референдумов из-за эпидемии ящура.

В связи со все более быстрым распространением коронавируса Федеральный совет переквалифицировал ситуацию в Швейцарии в «исключительную ситуацию» (ausserordentliche Lage) в соответствии с ФЗ «Об основах предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней или эпидемий» (Epidemiengesetz).

В понедельник 16 марта 2020 года Федеральный совет объявил о введении в стране режима «исключительной ситуации». В рамках такого режима страна переходит к формату централизованного управления. Кантоны на время лишаются всех своих полномочий.

Права народные Совместима ли швейцарская демократия с режимом «исключительного положения»?

Федеральный совет, правительство, отменил демократию и правит сейчас единолично в условиях корона-кризиса. Насколько это опасно для демократии?

Общественное мнение: что говорят швейцарцы об антикризисных мерах правительства?

По сравнению с первым опросом, проведенным две недели назад, доверие к политическому руководству скорее возросло. Об этом свидетельствует опрос, проведенный НИИ изучения общественного мнения Sotomo по заказу общественной телерадиокомпании SRG SSR, автономным подразделением которой является Швейцарское иновещания на 10-ти языках SWI swissinfo.ch.

Доверие политическим лидерам выросло за две недели с 63% до 67%, этот рост особенно заметен во франкоязычной («вэлшской») и италоязычной частях страны. «Стабилизация ситуации в клиниках страны, которая еще недавно не рассматривалась значительной частью населения, особенно в Латинской Швейцарии, в качестве возможного сценария развития ситуации, похоже, окупается для федеральных властей в виде нового кредита доверия», — пишут авторы исследования.

grahh4

virus

Не исчезла за две недели и относительно заметная возрастная разница в оценках мер, ограничивающих личную свободу передвижения граждан. Более молодые респонденты, в частности, требуют даже больше ограничений в этой области, однако среди пожилых людей подавляющее большинство согласны с линией, проводимой сейчас Федеральным советом, правительством страны.

По сравнению с первым опросом в марте (85%) доля людей, покидающих свои дома возросла до 92%. В основном граждане ходят по магазинам, но чаще всего пребывание на воздухе они используют для физической активности. Похоже, что призыв соблюдать социальную дистанцию дошел до умов и сердец граждан: если в марте тесных контактов вне дома не имели 38% респондентов, то в апреле этот показатель составил уже 47%. Подавляющее большинство населения, похоже, не боится лично заразиться вирусом, и только 4 % респондентов опасаются смертельного исхода в случае болезни.

graph 1

graph

Как показывают результаты нового опроса в обществе явно наблюдается смена настроения и оценок в отношении мер по сдерживанию распространения коронавируса в стране. «Становится ясно, что сейчас население считает ситуацию менее драматичной, чем еще две недели назад», — пишут авторы опроса. Пока курс Федерального совета поддерживает явное большинство. «Но становится очевидным, что в обществе начинает все активнее распространяться мнение, что правительство, закрыв магазины и сократив предложение прочих социальных услуг, заходит уж слишком далеко». 

Что запрещено с полуночи 16 марта 2020 года:

Все публичные и частные мероприятия запрещены.

Все магазины, рынки, рестораны, бары и развлекательные заведения, такие как музеи, библиотеки, кинотеатры, концертные залы и театры, спортивные центры, бассейны и горнолыжные курорты, будут закрыты.

Точно так же будут закрыты учреждения, где невозможно соблюдать «социальную дистанцию», такие как парикмахерские или салоны красоты.

Правительство гарантирует обеспечение снабжения населения продуктами питания, медикаментами и товарами повседневного спроса. «В стране созданы достаточные запасы товаров первой необходимости», — указывает Федеральный совет.

Что остается открытым:

Останутся открытыми продовольственные магазины, корпоративные столовые и рестораны, службы доставки еды и аптеки, а также автозаправочные станции, железнодорожные вокзалы, банки, почтовые отделения, гостиницы, органы государственного и общественного управления и социальные учреждения.

Мастерские по обслуживанию транспортных средств также могут оставаться открытыми. Все эти учреждения должны соответствовать рекомендациям Федерального ведомства здравоохранения (BAG) в отношении стандартов гигиены.

Больницы, клиники и врачебные кабинеты остаются открытыми, но они должны воздерживаться от медицинских вмешательств (операций) и терапевтических процедур, не имеющих критически срочного характера.

Люди, подверженные особому риску, работают дома. Если это невозможно, то тогда работодатель предоставляет им отпуск с сохранением заработной платы.

Детские дошкольные учреждения могут оставаться открытыми:

для детей, у которых нет возможностей получить уход дома. Для них кантоны должны предоставить все необходимые ресурсы по уходу и опеке.

Детские сады могут быть закрыты только при наличии других подходящих возможностей по уходу за детьми.

Положение на границах

Федеральный совет принял решение о том, что с полуночи понедельника 16 марта 2020 года на усиленный режим охраны границы будут переведены сотрудники швейцарского Корпуса погранохраны на границах с Германией, Австрией и Францией. Въезд в Швейцарию будет продолжаться, но с исключениями.

Только граждане Швейцарии, лица, имеющие вид на жительство в Швейцарии, и лица, вынужденные въехать в Швейцарию по профессиональным причинам, теперь имеют право въезжать в Конфедерацию со стороны четырех сопредельных стран. Для целенаправленной реализации этих задач будут закрыты малые пограничные переходы, открытыми останутся только крупные пограничные КПП.

Кризис и социум Коронавирус и граница между «немецкой» и «французской» частями Швейцарии

Швейцария — страна нескольких языков и культур, и каждый из лингвистических регионов по-разному реагирует на кризис в связи с коронавирусом.

Каковы правовые основы действий правительства?

В связи с распространением коронавируса Федеральный совет в соответствии с Федеральным законом «Об основах предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней или эпидемий» (EpidemiengesetzВнешняя ссылка) классифицирует нынешнюю ситуацию в Швейцарии как «исключительную». 

Этот позволяет федеральному центру ограничивать суверенитет кантонов и брать на себя в централизованном порядке их полномочия в области мер противодействия эпидемиям, а также отдавать распоряжения о реализации всех необходимых для этого мер, включая запреты на проведение массовых общественных мероприятий.

Нынешняя эпидемия является первым в истории случаем применения положений швейцарского «Закона об эпидемиях». Кроме того, федеральное правительство обратилось к населению с призывом соблюдать следующие правила гигиены:

Избегайте рукопожатий.

Утилизируйте использованные бумажные носовые платки в закрытые мусорные контейнеры.

Не ходите к врачам на прием и не появляйтесь в отделениях экстренной помощи клиник без предварительной записи по телефону.

Тщательно мойте руки.

Соблюдайте дистанцию к окружающим (но без паранойи).

Конец инфобокса

Как развивается эпидемия?

Швейцария переживает эпидемическую волну. Внимание национального правительства сосредоточено на системе здравоохранения и экономике. Давление на систему здравоохранения растет. Клиники Швейцарии должны в централизованном порядке сообщать властям, сколько койко-мест для неотложной помощи имеется у них в наличии. 

В Швейцарии функционируют 82 отделения интенсивной терапии в общей сложности на 950-1000 коек, из которых около 850 оборудованы приборами принудительной вентиляции лёгких. Во многих больницах и домах престарелых здоровым людям запрещено посещать своих родственников из числа пациентов. Текущие цифры можно найти в любое время, пройдя по этой ссылкеВнешняя ссылка.

таблица
(Kai Reusser / SWI / SRF)

Для предотвращения распространения вируса, насколько это возможно, в Швейцарии зараженных лиц изолируют и помещают в карантин. Любой, кто имел тесный контакт с больным человеком, т.е. находился менее чем в 2 метрах от него в течение более чем 15 минут, должен оставаться на карантине в течение двух недель. 

Какое влияние окажет эпидемия на экономику Швейцарии?

В первой половине 2020 г. экономика Швейцарии, скорее всего, попадет в состояние рецессии. Госсекретариат по делам экономики Seco пересмотрел свой экономический прогноз в сторону спада. Об этом говорит Эрик Шайдеггер (Eric Scheidegger), руководитель Управления экономической политики SECO (Direktion für Wirtschaftspolitik). 

COVID-19 Сценарии экономического развития Швейцарии на два следующих года

Есть два сценария, позитивный и негативный. Их разработали и представили эксперты-экономисты аналитического центра BAK Basel.

Этот контент был опубликован 24 марта 2020 г. 10:37

При этом «ручаться за точность прогноза нельзя, степень неопределенности необычайно высока», — говорит он. Ожидается, что в 2020 году безработица достигнет 2,8%, а ВВП сократится на минус 2,8 процента до −1,3 процента. Фондовые рынки находятся в режиме падения, что отразилось и на швейцарском фондовом рынке. Текущая ситуация с индексом швейцарского рынка SMI показана на графике ниже.

SMI (1)

Каковы перспективы?

Вирус будет продолжать распространяться. Швейцария готовится к тому, что рано или поздно, но её система здравоохранения достигнет своих пределов возможного. Режим закрытия школ и сворачивания масштабов общественной жизни может продлиться дольше, чем казалось изначально.  

Следите за нашими обновлениями в социальных сетях ФейсбукВнешняя ссылка и ТвиттерВнешняя ссылка.

Конец инфобокса


Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров.

Ключевые слова

Neuer Inhalt

Horizontal Line


Teaser Instagram

Присоединяйтесь к нам в Инстаграме!

Присоединяйтесь к нам в Инстаграме!=

subscription form

Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта

Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта