Три года после нападения ХАМАС на Израиль: юридические аспекты

Нападение ХАМАС 7 октября 2023 года стал одним из крупнейших по числу жертв среди мирного населения террористическим нападением в истории Израиля. Тогда погибли около 1 200 человек. Для страны это был шок. Keystone

После нападения ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года началась война в секторе Газа. Три года спустя международные суды продолжают разбирательства, связанные с преступлениями, предположительно совершёнными обеими сторонами. Однако до окончательных судебных решений ещё далеко. Некоторые дела были прекращены после гибели подозреваемых, другие продвигаются медленно из-за сложности расследований и политических препятствий.

7 октября 2023 года нападение ХАМАС на Израиль привело к началу разрушительной войны в секторе Газа. Три года спустя Международный уголовный суд продолжает расследовать возможные военные преступления и преступления против человечности, совершённые представителями ХАМАС и израильского руководства. Однако судебные процедуры продвигаются медленно, а некоторые из них были прекращены после гибели подозреваемых.

Нападение ХАМАС 7 октября 2023 года стало крупнейшим террористическим нападением в истории Израиля. Тогда погибли около 1200 человек, после чего последовал новый виток насилия на Ближнем Востоке. Израиль начал масштабную военную операцию в секторе Газа. По данным министерства здравоохранения Газы, с тех пор там погибли более 70 тысяч палестинцев. ООН считает эти данные в целом достоверными. Сектор Газа оказался почти полностью разрушен.

Нападение ХАМАС и последовавшие за ним военные действия Израиля стали предметом нескольких международных судебных разбирательств по обвинениям в военных преступлениях и преступлениях против человечности. Отдельно в Израиле обсуждается необходимость расследовать, что правительству и силовым структурам было известно о подготовке нападения ХАМАС и почему его не удалось предотвратить.

Нападение ХАМАС 7 октября 2023 года

Во время нападения 7 октября боевики ХАМАС атаковали израильские военные объекты, населённые пункты и музыкальный фестиваль Nova. Около 1200 человек были убиты, примерно две трети из них — мирные жители. Ещё 251 человека захватили в заложники и увезли в сектор Газа, где многие провели месяцы в плену и подвергались жестокому обращению. В мае 2024 года прокурор Международного уголовного суда (МУС), который рассматривает уголовную ответственность конкретных лиц, запросил ордера на арест трёх руководителей ХАМАС — Яхьи Синвара (Yahya Sinwar), Мохаммеда Дейфа (Mohammed Deif) и Исмаила Хании (Ismail Haniyeh).

Их подозревали в совершении военных преступлений и преступлений против человечности, включая убийства, истребление, пытки, изнасилования и другие формы сексуального насилия. Однако все трое были убиты израильскими военными в течение 2024 года. После подтверждения их гибели судебные процедуры в отношении них были прекращены. Перед Международным уголовным судом они уже не предстанут, поскольку он не может судить умерших. Об этом в интервью швейцарской общественной телерадиокомпании RTS напоминает Бенжамен Фьорини (Benjamin Fiorini), преподаватель уголовного права в Университете Париж VIII и генеральный секретарь ассоциации юристов JURDI, выступающей за соблюдение международного права.

«Если Международный уголовный суд установит личности других людей, которые, например, могли отдавать приказы о нападении 7 октября, он сможет начать в отношении них новые расследования — разумеется, если эти люди живы», — пояснил Бенжамен Фьорини в программе Tout un monde на телеканале RTS. Израиль уже уничтожил руководство ХАМАС и тысячи его бойцов, которые теперь никогда не предстанут перед судом. При этом от 200 до 300 подозреваемых в участии в нападении 7 октября находятся под стражей в Израиле и должны предстать перед израильским военным судом. Физическое уничтожение руководителей и бойцов ХАМАС получало широкую поддержку в израильском обществе, в том числе среди семей погибших и бывших заложников.

По оценке Бенжамена Фьорини, такая стратегия в большей степени отвечала стремлению к возмездию, чем задаче добиться справедливого судебного разбирательства в соответствии с международным правом. С юридической точки зрения, продолжает Бенжамен Фьорини, захватить подозреваемого и предать его суду предпочтительнее, чем убить. Военные действия также должны вестись с соблюдением международного права: «Некоторые люди могли быть законной целью, но были и жертвы этого конфликта, которые не должны были погибнуть».

По словам эксперта, большинство из более чем 70 тысяч погибших в секторе Газа составляют мирные жители, в том числе женщины и дети. Бенжамен Фьорини считает, что это свидетельствует о несоразмерности израильских ударов и служит основанием для расследований возможных военных преступлений и преступлений против человечности в Международном уголовном суде. Отдельно Международный суд ООН рассматривает вопрос о возможном нарушении Израилем Конвенции о предупреждении преступления геноцида. В отличие от Международного уголовного суда, он рассматривает дела об ответственности государств, а не отдельных людей.

Судебные процедуры в отношении израильского руководства

В ноябре 2024 года Международный уголовный суд выдал ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху (Benjamin Netanyahu) и бывшего министра обороны Йоава Галанта (Yoav Gallant). Суд установил, что имеются разумные основания полагать, что они могут нести уголовную ответственность за военные преступления — использование голода среди мирного населения как метода ведения войны и умышленные нападения на гражданское население, — а также за преступления против человечности, включая убийства, преследование и другие бесчеловечные действия в секторе Газа.

Израиль отвергает обвинения и оспаривает юрисдикцию Международного уголовного суда. По мнению Бенжамена Фьорини, расследования Международного уголовного суда могут в дальнейшем затронуть и других представителей израильского руководства. В частности, он упоминает президента Израиля Ицхака Герцога (Isaac Herzog), «который заявлялВнешняя ссылка, что намерен сломать хребет населению сектора Газа и что считает мифом существование невиновных жителей Газы. Это свидетельствует о стремлении подвергнуть население коллективному наказанию». Международный уголовный суд может выдать новые ордера на арест, однако санкции, введённые США против суда, способны осложнить и замедлить его работу. По словам Бенжамена Фьорини, расследования продолжаются, причём часть работы ведётся конфиденциально, чтобы избежать внешнего вмешательства.

Иск против Израиля в Международном суде ООН

Ещё одно разбирательство продолжается в Международном суде ООН. В декабре 2023 года Южная Африка подала иск против Израиля, обвинив его в нарушении Конвенции о предупреждении преступления геноцида в секторе Газа. Около двадцати государств поддержали разбирательство или заявили о намерении участвовать в нём, в том числе Исландия, Нидерланды, Ирландия, Бельгия и Испания. При этом участие других государств в процессе не обязательно означает поддержку всех обвинений Южной Африки: оно может касаться толкования положений самой Конвенции.

Международный суд ООН пока не вынес решения о том, был ли в секторе Газа совершён геноцид. На предварительной стадии суд признал, что некоторые права, на защиту которых ссылается Южная Африка в соответствии с Конвенцией о геноциде, являются правдоподобными и нуждаются в защите до окончательного решения. Суд несколько раз предписывал Израилю принять временные меры для предотвращения действий, запрещённых Конвенцией. Однако, по оценке Бенжамена Фьорини, Израиль не выполнил эти предписания. Разбирательство продолжается, но продвигается медленно из-за сложности процедуры доказательств и политической сложности дела.

С учётом ситуации, считает эксперт, в секторе Газа судебные процедуры занимают слишком много времени. Согласно графику, установленному Международным судом ООН в мае 2026 года, Южная Африка должна представить очередные письменные аргументы до ноября 2027 года, а Израиль — ответить на них до мая 2029 года. Между тем государства — участники Конвенции о геноциде обязаны принимать доступные им меры для предотвращения этого преступления, не дожидаясь окончательного решения суда. Среди возможных политических мер Бенжамен Фьорини называет торговые санкции против Израиля и ограничения на поставки оружия.

Читайте также:

Перевод с французского. Русскоязычная версия под редакцией НК, ИП, АП.