Representantes de la Quinta Suiza en Ginebra
Los suizos que viven en el extranjero se reúnen este fin de semana en la ciudad de Calvino en el marco de su 85° congreso. Una manera de hacer acto de presencia en su propio país, opina Rudolf Wyder.
El director de la Organización de los Suizos en el Extranjero (OSE) indica que las escuelas helvéticas en el mundo y la red consular suiza serán temas a tratar. Entrevista.
swissinfo: ¿De qué sirve un congreso como el organizado para este fin de semana en Ginebra?
Rudolf Wyder: Este tipo de congresos se consagran a un tema que preocupa a los suizos que viven en el extranjero y que vienen a Suiza para la ocasión.
Este año, el Consejo de los Suizos en el extranjero eligió el tema de la misión humanitaria de Suiza, que forma parte de las grandes tradiciones helvéticas. Un sector al que se han dedicado intensamente muchos de los expatriados.
A través de un congreso tal, los suizos que viven fuera de las fronteras helvéticas hacen acto de presencia de nuevo en el país y recuerdan que forman parte integrante de la nación.
Este congreso también resulta una reunión familiar entre expatriados, simpatizantes de Suiza y los otrora miembros de esta comunidad de la Quinta Suiza que ya han vuelto a vivir aquí. Con más de 500 participantes, este año se anuncia un nuevo éxito.
swissinfo: ¿En qué medida los miembros del Consejo de los Suizos en el Extranjero que se reúnen durante el congreso representan la diversidad y las preocupaciones de los expatriados?
R.W.: Este consejo es representativo en el sentido de que está compuesto por representantes de grandes comunidades en el extranjero. Como en la cámara baja del Parlamento federal, las grandes comunidades están mayormente representadas por sus delegados, en comparación con las más reducidas.
Los miembros del consejo están considerados como muy apegados a su comunidad y se mantienen en contacto con las instituciones suizas del lugar. Se trata de multiplicadores. Ellos traen consigo en su viaje a Suiza las experiencias y los conocimientos de su comunidad y difunden allá los mensajes y las informaciones que provienen de Suiza.
swissinfo: ¿Cuáles son las cuestiones cruciales que serán abordadas en el marco del consejo en su cita de Ginebra?
R.W.: La cuestión de las escuelas suizas en el extranjero, en primera línea. El crédito de la Confederación previsto para 2008 será suficientemente reducido, lo que pone en riesgo la sobrevivencia de algunas de ellas.
No es la primera vez que ese crédito se amputa. El Consejo ha luchado en varias ocasiones –con éxito en más de una vez- para que Berna cambie de dirección. El tema se encuentra de nuevo en la orden del día este otoño.
La red consular será otro tema a discutir. Los consulados generales se están cerrando uno tras otro, en Europa sobretodo. Se trata de una pérdida particularmente sentida por nuestros compatriotas en el extranjero.
La presencia de Suiza en el terreno es la que ha pagado los costos de estas medidas. Y para los expatriados significa en algunos casos recorrer 1.000 kilómetros para hacer certificar un documento o prolongar un pasaporte, lo que, a su juicio, corresponde a una forma de discriminación. El consejo se bate por la manutención de una red consular suficientemente densa.
swissinfo: ¿Cuál es la capacidad real de la Organización de los Suizos en el Extranjero para hacer progresar concretamente esos asuntos?
R.W.: El Consejo de los Suizos en el Extranjero tiene una autoridad moral, que es tomada en cuenta por las autoridades y los medios. No tiene poder de decisión inmediato, pero puede hacer valer sus intereses.
Su poder de influencia se ha reforzado con la creación hace tres años de un intergrupo parlamentario que reúne un tercio de los elegidos en la Asamblea Federal. Se trata de parlamentarios interesados en las cuestiones específicas de la Quinta Suiza.
Estos miembros del Parlamento retoman las posiciones articuladas por el Consejo de los Suizos en el Extranjero y las llevan al Palacio Federal. Un sistema que ha mostrado ser efectivo.
swissinfo: Entonces, estima usted tener los medios suficientes para defender los intereses de los expatriados…
R.W.: Los medios jamás son suficientes. Nosotros, evidentemente, deseamos tener más poder de influencia. Pero influencia hay y aumenta paralelamente a la participación activa de los suizos en el extranjero en la vida política.
Actualmente, más de 110.000 votantes en el extranjero están inscritos en el padrón electoral de Suiza. Entre mayor sea su participación, será mayor su influencia en las cuestiones que les conciernen específicamente.
swissinfo: ¿La idea de un círculo electoral y de escaños en el Parlamento federal reservados a los expatriados tiene posibilidades de concretizarse en un futuro próximo?
R.W.: No quiero hacer previsiones. (…) Tal vez bajo la influencia del ejemplo italiano, algunos parlamentarios suizos se interesen cada vez más en esta posibilidad de crear en el parlamento federal escaños dedicados a la Quinta Suiza. Ese debate apenas ha comenzado. Estamos muy interesados en la forma en que se desarrolle la idea, esperando resultados tangibles.
Entrevista swissinfo: Pierre-François Besson
(Traducido del francés por Patricia Islas Züttel)
Del 17 al 19 de agosto se celebra el octogésimo-quinto Congreso de los Suizos en el Extranjero con el tema ‘El papel de Suiza y de Ginebra en materia de acción internacional humanitaria».
Los representantes de la Quinta Suiza contarán con la presencia de la ministra de Asuntos Exteriores, Micheline Calmy-Rey y el jefe del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), Jacob Kellenberger.
Ese congreso será también la ocasión de una discusión con personalidades de los grandes partidos políticos suizos, a dos meses de las elecciones federales.
Órgano supremo de la Organización de los Suizos en el Extranjero (OSE), el Consejo de los Suizos en el Extranjero tendrá una de sus dos reuniones anuales el viernes.
Ese «parlamento» está compuesto por 160 representantes del exterior (3 de 5 al menos) y de instituciones y representantes de la vida pública suiza.
A finales de 2006, 645.000 suizos vivían en el extranjero. Es decir, 11,1% más que en el año 2005.
Cerca de dos tercios de los expatriados se encuentran establecidos en la Unión Europea. La mayoría en Francia (171.732 personas), en Alemania (72.384 personas) y en Italia (47.012 personas).
En el resto del mundo, 71.984 suizos residen en E.E. U.U., 36.374 en Canadá, 21.291 en Australia, 15.061 en Argentina, 13.956 en Brasil, 12.011 en Israel y 8.821 en Sudáfrica.
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