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究竟是非核取得突破还是空洞声明 各方关注川金二会结局

(法新社华盛顿24日电) 美国总统川普与北韩领导人金正恩本周将在越南举行第2次川金峰会,究竟能达成有意义的协定还是空手而归,外界都在看。美国国内最担心川普不经意就对北韩让步过多。

美国国务院北韩政策代表毕根(Stephen Biegun)正与北韩对美特别代表金赫哲(Kim Hyok Chol)在越南河内举行工作层级的会谈,替川金二会铺路。

若川金二会后的声明又是重蹈去年两人新加坡首会后那种空洞宣言,美国国内会广泛视做川普的失败。

前美国中情局(CIA)分析师、现为智库「布鲁金斯研究所」(Brookings Institution)资深专家的朴在铉(Jung Pak,音译)说:「若又弄出一个缺乏各方具体行动承诺的模糊声明,无疑是失败收场。」

麻省理工学院副教授那兰(Viping Narang)也表示,复制新加坡那种声明是北韩想要的结果,因为不会带来新的限制。

那兰说:「矛盾在于:峰会若要对北韩有利,工作层级的会议就需尽可能模棱两可与旷日废时;若要对美国有利,工作层级会议就需拿出具体的东西。」

另一个不确定因素就是川普本人。无论幕僚准备如何充分,作为历来最非典型的美国总统,川普都可能无视专家建议,一如往常地靠他的直觉办事,对华府绝大部分花数十年处理北韩问题的人而言,这样的剧本无疑是一大灾难。

威尔逊国际学者中心(Woodrow Wilson International Center for Scholars)亚洲项目主任邓志强(Abraham Denmark)说:「若付出多于回报,那美国就是失败。」

邓志强并对川普若在未获平壤拿出显着行动下,就宣布韩战正式终止一事感到忧心,他认为宣布韩战终止是一大让步且牵动两韩发展,不能草率为之。1950-53年的韩战,目前仅靠着停战协定维系双方间的态势。

对日本与南韩而言,另一让他们忧心的是川普与北韩可能只会就限制能打到美国本土的洲际飞弹达成协议,而忽略会威胁日韩的短程飞弹。

对美国而言,川金二会若能达成一项逐步落实、可供查证的协议,让北韩撤除核子项目能具体实现而非口头承诺,会是最好的结果;对北韩而言,当务之急则是解除不利经济发展的国际制裁。

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