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燃料储备:瑞士在欧洲是个例外

如果欧洲航空煤油供应短缺,瑞士是否必须给他国提供援助?
如果欧洲航空煤油供应短缺,瑞士是否必须给他国提供援助? Keystone/Claudio Thoma

就算燃料和取暖油短缺,储备稳定的瑞士也不怕。而且,理论上它不必与其他国家分享这些储备。

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尽管霍尔木兹海峡因伊朗战事关闭,但瑞士加油站的柴油和汽油仍正常供应,飞机也在照常起落。但是煤油供应趋紧。

联邦国家经济供应局表示,瑞士各机场的燃料供应预计可保障至2026年5月底。若出现短缺,联邦政府可动用强制储备库中的库存。这一措施适用于所有燃油。另外,与欧盟国家不同,瑞士储备库中的物资专供瑞士国内市场使用。

当欧盟某成员国出现航空煤油短缺时,其他成员国依法有义务遵守所谓的“能源团结”原则。比如,德国就应向其他欧盟国家提供德国航空燃油以示援助。

不与欧盟国家开展能源合作

与德国不同,瑞士的储备则完全自用。联邦经济供应局能源部负责人妮科尔·马蒂斯(Nicole Mathys)解释说:“瑞士不是欧盟成员国,因此不受‘能源团结’原则的约束。”

但有一个例外。尼科尔-马蒂斯说,瑞士、意大利和德国之间有天然气供应协议。如果其中一个国家的天然气短缺,可以请求其他国家互相支援。”在这种情况下,重点是向受保护的用户供应天然气,例如家庭、医院或紧急服务部门。”她补充说。

中东冲突当前,化石燃料的价格和供应情况目前备受关注。
中东冲突当前,化石燃料的价格和供应情况目前备受关注。 Keystone/Silvia Schnurrenberger

受保护的用户可优先获得天然气供应。但是,燃油并不存在优先分配机制。瑞士虽未受能源互助机制约束,但这并不意味着该国不会受到燃油短缺的影响。

马蒂斯说,由于燃料(比如煤油,以及瑞士强制库存的柴油或汽油)在能源短缺时会通过常规渠道流入市场,因此国外的贸易商也有可能购买到瑞士燃料。”理论上说,有人可以买进,然后在边境另一边再卖出。因此,市场仍然是开放的。“

救援航班可优先

联邦委员会还可以决定实施例外措施。“例如,如果航空煤油变得极其稀缺,联邦委员会可以下令,确保救援、灭火或搜救飞行能够获得所需的航空燃油供应。”马蒂斯解释道。但目前还远未至此。

由于伊朗战事持续,欧洲航空煤油供应紧张。瑞士正储备燃油以应对此类情况。联邦国家经济供应局的一位发言人证实,目前这些储备量低于现行规定。相关规定要求,航空燃油的强制储备量必须满足三个月的用量,即过去三年瑞士各机场(巴塞尔机场除外)平均的90天耗油量。

据该办公室称,目前的储量是72天”或大约两个半月”。自新冠疫情以来,航空汽油销售量急剧增加,这意味着大量航空汽油的强制储存不得不延迟实现。

需要储存多少汽油取决于平均消耗量。目前强制储存量的平均值是以2022、2023和2024这三年的平均消耗量为基础计算的。 然而,从2024年到战争爆发前,消耗量急剧增加。这意味着除了正常储备外,还必须增加库存。

发言人继续说,由于短缺风险和强烈的价格波动,实现额外库存的计划可能会遇到延迟。此外,进口商方面的市场变化也会导致调整被推迟。新的进口商通常有三年的时间来完成其强制库存份额。(SDA)

而军队将不受上述所有规定的约束。据联邦国家经济供应局称,军队拥有自己的航空燃油储备。而这些燃油并不包含在联邦政府与瑞士石油行业合作管理的强制性储备中。

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