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期中选举逼近 川普可能介入选务手法一览

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(法新社华盛顿29日电) 负责选务的美国各州官员正严阵以待,防范总统川普在下周的期中选举进一步介入。外界担忧联邦当局可能干扰投票、质疑计票结果,甚至试图阻挡不利共和党的选举结果出炉。

川普所属的共和党面临保住国会控制权的艰苦硬仗;他本人多次公开质疑美国选举的公正性,并呼吁党内在至少15个地区将选举「收归联邦管(nationalize)」。

白宫方面表示此举是为维护选举安全,而许多令人担忧的情境目前仍属假设。美国宪法并未赋予总统直接管理选举的权力,且联邦法院迄今已驳回政府提出的大多数关键法律诉讼。

以下为选情可能爆发冲突的几大关键环节:

● 选前

选民资格争议:司法部已起诉30个州及哥伦比亚特区以索取选民登记名册、声称需要藉此清查非公民投票的案件,但已有20多起败诉。

此外,司法部还要求加州暂扣约2万名、华盛顿州暂扣400多名疑似非公民选民的选票。一名联邦法官已于28日驳回针对加州的要求,直言这将对已在进行中的选举造成严重混乱;华盛顿州也拒绝这项要求。多项学术与官方研究反覆指出,非公民非法投票的情况极为罕见。

对选务官员施压:司法部已向全美各州选务官员发出警告,称若「明知故犯」允许非公民投票,可能将面临刑事起诉。川普26日更宣称将提供100万美元奖金给提供选举舞弊线索并成功定罪者。

● 投开票所现场

联邦监票员进驻:司法部计划向全美50州派遣约1000名监票员,规模为史上之最。派遣监票员虽已行之有年,但民主党与投票权团体担忧此举可能威吓选民。司法部则强调,监票员将不携带武器、严禁干涉投票过程,且名单中不会包含联邦调查局(FBI)或移民暨海关执法局(ICE)人员。

移民执法人员与军队疑虑:民权团体担忧ICE在投开票所附近的执法行动会吓退移民社区选民。白宫表示并未策划针对投票站的执法行动,不过国土安全部长穆林(Markwayne Mullin)曾表示ICE干员可在现场执行拘捕令。

川普至今仍未排除宣布「国家紧急状态」或动用《暴动法》(Insurrection Act)在境内部署军队的可能性。然而,一项源自南北战争时期的法律严格禁止军队与武装联邦执法人员出现在投开票所;法律专家也指出,即使宣布紧急状态,总统依法也无权接管选举事务。

● 计票

查扣选举物资:联邦干员可能寻求搜索票或传票,藉此扣押选票、计票机或选举纪录,这恐将打断计票进度。

今年1月,FBI曾突袭查扣乔治亚州富尔顿郡(Fulton County)的选票及其他2020年大选纪录,当地正是川普当年声称自己胜选的不实言论核心。选务官员警告,在计票仍在进行时采取此类行动,可能会破坏追踪选票流向的安全监管链。

挑战计票结果:川普可能会指控邮寄选票、计票机或选举夜后开出的选票涉及舞弊,进而要求重新计票或试图中止计票。不过,美国最高法院已于6月裁定,各州有权计算在选举日当天邮戳为凭、但在选后才送达的邮寄选票,且法院得介入制止任何非法的干扰行为。

● 选后确认

阻挠结果认证:在阿拉斯加州参议员选举中,若共和党现任议员苏利文(Dan Sullivan)以些微差距败给民主党籍的佩尔托拉(Mary Peltola),司法部会提起诉讼要求暂缓结果认证。理由是选票上出现第二位同名同姓的候选人,当局称其试图混淆选民。

川普公开表示该诉讼是由他亲自下令提起。但专家表示,联邦法律并未允许司法部阻止选举认证,法院有权强制官员完成认证程序。

质疑民主党胜选席次:川普可能会比照2020年败选后的做法,向各州官员施压以推翻选举结果。专家警告,悬而未决的选举争议可能导致新当选议员在明年1月的就职宣誓延宕。不过,司法体系已多次确立各州对选举事务的排他管辖权,民主党与民权团体也已集结庞大律师团队,准备全力迎战任何外力干预。

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