Убежище в Швейцарии

Любой человек может подать ходатайство о предоставлении убежища – защиты от преследования – в Швейцарии, однако заявитель должен доказать или хотя бы убедительно продемонстрировать свой статус беженца.

Что входит в понятие «статус беженца» в Швейцарии и на каких условиях его предоставляют или в нем отказывают, определяется Федеральным законом Швейцарии «О порядке предоставления убежища».

В соответствии с этим законом, «прошения о признании статуса беженца не имеют юридического основания, в частности, если они необоснованны в существенных моментах, заведомо противоречивы, не соответствуют фактическому положению дел или в значительной мере основаны на ложных или фальсифицированных доказательствах».

Ходатайство о предоставлении убежища может быть подано:

  • устно или письменно в любом пункте пропуска через государственную границу или во время таможенного контроля в аэропорту по прибытии в Швейцарию;
  • после уклонения от прохождения пограничного контроля нелегальном въезде в Швейцарию, а также иностранными гражданами, уже официально проживающими в Швейцарии.
  • подать заявление на предоставление убежища в Швейцарии из-за границы невозможно. Однако желающие получить здесь статус беженца могут запросить визу в одном из швейцарских дипломатических представительств. Посольство или консульство определит, существуют ли веские причины для выдачи визы в Швейцарию.

Считается, что те, кто покинул свою родную страну и проживает в третьем государстве, не подвергается серьезной опасности и, следовательно, не имеет права на получение убежища. Гуманитарную визу получить сложно.

Обратите внимание, что Швейцария входит в число государств, подписавших Дублинскую конвенцию, согласно которой первая страна Европейского Союза, в которую въехал проситель убежища, должна снять его (ее) отпечатки пальцев и рассмотреть прошение. Просители убежища, отправляющиеся впоследствии в другую страну ЕС/ЕАСТ и повторно ходатайствующие о предоставлении убежища, теоретически должны быть возвращены в страну, где впервые подавали прошение.

Регистрация

Независимо от способа въезда в страну претенденты на статус беженца должны зарегистрироваться в одном из шести приемных пунктов Государственного секретариата по вопросам миграции.

Далее у заявителей попросят:

  • предоставить личные данные,
  • сообщить маршрут поездки и мотивы прошения об убежище,
  • будут сняты отпечатки пальцев и сделаны фотографии с целью определить, не запрашивали ли они статус беженца в Швейцарии в прошлом под другими именами.
Keystone

Служащие государственных органов Швейцарии также проверят, не были ли отпечатки пальцев заявителя ранее зарегистрированы в базе данных Eurodac в ЕС, Норвегии, Лихтенштейне или Исландии.

В июне 2016 года большинством голосов швейцарцы поддержали планы властей ускорить процедуру предоставления статуса беженца в Швейцарии. Ускоренный порядок обработки ходатайств был введен первого марта 2019 года.

Большинство простых личных дел беженцев будут рассматриваться в новых федеральных центрах временного размещения, которые могут принять до 5 000 человек. Просителям убежища будет также предоставлена бесплатная юридическая помощь.

Заявители размещаются в центрах приема мигрантов на протяжении всей процедуры рассмотрения ходатайства. Если не требуется дополнительное расследование (расширенная процедура), решения по делам беженцев в Швейцарии обычно выносятся в пределах 140 дней.

Keystone

Помимо жилых помещений для просителей в центрах располагаются офисы для должностных лиц, слушающих дела, переводчиков, служащих, проверяющих документы, и юридических представителей.

Государственный секретариат по делам миграции передает все прошения об убежище из стран с высоким риском в Федеральную службу разведки, чтобы не допустить проникновения в страну террористов под видом беженцев. Список стран, представляющих представляющих высокую зону риска, не разглашается.

В 2019 году Швейцария приняла в общей сложности 14 269 ходатайств о предоставлении статуса беженца – самая низкая цифра за последние 12 лет.

Отказ в предоставлении статуса беженца

Претенденты на статус беженца, чьи заявки были отклонены, обязаны покинуть Швейцарию в срок от нескольких дней до шести месяцев. Если они не сделают этого добровольно, то будут принудительно депортированы полицией. Оставшиеся в стране нелегально будут объявлены в розыск.

В случае отказа просители убежища имеют право подать апелляцию. Обжаловать решение властей о непредоставлении убежища можно в течение 7 дней. Если в отношении соискателя убежища применяется «полноформатная», не сокращенная процедура рассмотрения его прошения, то у такого лица на обжалование есть 30 дней.

Если вынужденному мигранту не предоставили убежища, но и вернуться в свою страну он по какой-либо причине не может, Государственный секретариат по делам миграции может выдать разрешение на временное пребывание в Швейцарии. Основанием для такого решения может послужить общая атмосфера насилия (как в Сирии), угроза преследования или отсутствие у просителя доступа к необходимой медицинской помощи в своей стране.

Работа для беженцев

Швейцарское законодательство предусматривает следующие категории соискателей убежища: 

  • Претенденты на статус беженца.
  • Временно принятые признанные беженцы.
  • Признанные беженцы.
  • Лица, нуждающиеся в защите.
  • Претенденты на статус беженца, чьи заявки были отклонены.
End of insertion

Мигранты со статусом беженца или разрешением на временное пребывание в Швейцарии, получающие социальное пособие, должны будут пройти специальные программы интеграции или профессиональной подготовки. Если они не выполнят этого требования, выплачиваемое пособие может быть сокращено.

Претендентам на статус беженца и лицам, нждающимся в защите не разрешается работать в течение первых трех месяцев после подачи ходатайства. Этот период может быть продлен до шести месяцев. О том, как найти работодателя по прошествии этого срока, читайте здесь. Здесь приведены адреса кантональных служб миграции и занятости.

В соответствии с конституцией Швейцарии, просители, которым власти отказали в предоставлении статуса беженца, имеют право на срочную медицинскую помощь до отправления на родину.

Воссоединение семьи

В течение всего периода рассмотрения ходатайств претенденты на получение статуса беженца не имеют право принимать членов своей семьи в Швейцарии.

Признанные беженцы (с видом на жительство B или C) могут приглашать родных, если на это нет препятствующих обстоятельств. Признанные беженцы, получившие вид на жительства F (временно принятые иностранцы), имеют право подать заявку на воссоединение с супругом/супругой и детьми, которым не исполнилось 18 лет, лишь спустя три года.

Убежище в Швейцарии. Государственный секретариат по делам миграции

Федеральный закон Швейцарии «О порядке предоставления убежища»

Swiss Refugee Council

 UNHCR

Справочный раздел "Жизнь в Швейцарии"

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу community-feedback@swissinfo.ch Приносим извинения за доставленные неудобства.