Информация из Швейцарии на 10 языках

Где в Швейцарии следует строить ветровые турбины?

turbine eoliche in montagna
Ветряная электростанция у водохранилища Грисзее (Griessee) в кантоне Вале недалеко от перевала Нюфененпасс (Nufenenpass) является самой высокогорной в Европе энергоустановкой такого типа. © Keystone / Olivier Maire

Для того, чтобы осуществить так называемый «переход к устойчивой экологической энергетике» Швейцарии, кроме всего прочего, потребуется установить в стране примерно 760 ветровых турбин. Согласно последним научным исследованиям, могло бы хватить и меньше, но для этого необходимо использовать под ветровые энергетические парки особо ценные земли сельскохозяйственного назначения.

Стремясь избавиться от зависимости от нефти и газа, как по причинам защиты климата, так и в ситуации войны России против Украины, Европа делает ставку на развитие в том числе возобновляемых источников энергии. В 2022 г. солнечная и ветровая энергетика совместно произвели в Старом свете 22% всей электроэнергии, впервые опередив долю энергии, полученный за счёт газа (20%). Отдельно на долю ветровых турбин пришлось около 17% производства электроэнергии.

Ветроэнергетика недавно установила новый рекорд и в Швейцарии, нарастив производство электроэнергии по сравнению с 2021 годом на 5%. Таковы данные отраслевой Ассоциации Suisse Eole. Однако от достижения поставленных в «Энергетической стратегии-2050» целей Швейцария находится пока очень далеко. В настоящее время 41 ветровая турбина, смонтированная в Швейцарии, производит около 0,15 тераватт-часов (ТВтч) энергии в год, что составляет 0,3% всей потребляемой в стране энергии. Согласно же упомянутой «Стратегии» в период до 2050 года этот показатель должен достичь уровня в 4,3 ТВтч, что эквивалентно доле в 7% всей используемой в стране энергии. Но как этого добиться?

Ветроэнергетика в Швейцарии развивается, но с большим трудом, особенно если сравнить с соседней Германией. Это понятно: в Конфедерации нет таких обширных, незаселенных и равнинных территорий, как в «большом кантоне». Кроме того, строительство ветровых электростанций в Альпах вызывает в стране прямой демократии активные споры и долгие общественные дискуссии, а организации и ассоциации защитников окружающей среды, имея в руках инструменты народной законодательной инициативы, порой успешно блокируют такого рода проекты, даже предусмотренные к реализации в необжитых и удаленных горных районах. Если верить опросу общественного мнения, проведенному в октябре 2022 г., такое же мнение разделяет и большинство населения Швейцарии.

Война и энергетика

Тем не менее на фоне возникших в 2022 году в связи с войной против Украины опасений, связанных с поставками электроэнергии, швейцарские политики и депутаты немного изменили свой взгляд на проблему. В марте 2023 года Национальный совет (большая палата парламента) принял решение ускорить строительство ветровых электростанций и упросить все связанные с этим административные процессы, ограничив, в частности, возможности обжалования соответствующих проектов со стороны граждан и организаций активистов. Это должно будет позволить в ближайшем будущем построить около 150 новых ветровых турбин и увеличить объемы собственного производства электроэнергии, особенно в зимний период, когда страна критически зависит от импорта. 

график
Kai Reusser / swissinfo.ch

По итогам исследования, проведенного в Высшей технической школе Цюриха (ETH Zürich), было установлено, что для того, чтобы достичь целей, намеченных в упомянутой Стратегии-2050, Швейцарии потребуется дополнительно около 760 ветровых турбин. Построить-то их, конечно, можно, но только вопрос возникает – где именно?

Эксперты, проводившие данное исследование, предложили свой вариант оптимального расположения будущих «ветряков». Около 300 ветровых турбин предлагается построить в горах кантонов Вале и Граубюндена, 260 — на равнине Швейцарского плато (плоскогорье между северными отрогами Альп и Юрскими горами, протянувшееся с запада на восток от Женевского до Боденского озера, — прим. ред.), остальные — в предгорьях Альп. 

При этом ученые ETH строго учитывали действующее законодательство, которое запрещает строительство ветряных турбин, например на территориях лесных угодий или в регионах с развитым интенсивным сельским хозяйством. Они также рассчитали, что турбины, построенные на равнинах, могли бы быть выше и мощнее, чем ветряные «мельницы», построенные в горах на больших высотах. В исследовании говорится, что цифра 760 – это максимум, и что реальное количество новых ветровых электростанций может быть даже меньше. 

Как меньше ветряков перед глазами

Однако тут для начала должны быть смягчены и пересмотрены нормы территориального планирования и земельного кадастра. Например, Швейцарии потребовалось бы всего 460 новых установок, но при условии, если бы их можно было бы строить в особенно ветреных районах Швейцарского плато. Проблема только состоит в том, что земли составляют около 40% и так небольшой площади страны, пригодной для сельского хозяйства.

Об этом мы разговариваем с Адриенн Грет-Регамекс (Adrienne Grêt-Regamex), профессором кафедры ландшафтного и экологического планирования ETHZ и соавтором цитируемого исследования. Она уточняет, что стоимость строительства ветровых электростанций в горах заметно выше, чем в долинах. «Кроме того, население Швейцарии как правило с недовольством воспринимает любые слухи о строительстве ветровых турбин в регионах, для которых характерны нетронутые природные альпийские ландшафты». А что говорят сами сельчане-фермеры?

carta della svizzera che mostra dove potrebbero essere costruite le turbine eoliche
Оптимальное расположение ветровых турбин согласно действующему законодательству о ветроэнергетике. Оранжевые кружки: крупнейшие ветряные турбины на Швейцарском плато. Фиолетовые квадраты: турбины среднего размера в предгорьях Альп и Юрских гор. Голубые треугольники: самые маленькие турбины, расположены в Альпах. Reto Spielhofer / ETH Zurich

Идея строительства «ветряков» там, где раньше «колосились хлеба», была ими встречена довольно благоприятно. «Ветроэнергетика является важным дополнением к общей структуре производства электроэнергии. Сами по себе ветровые турбины занимают небольшую площадь, так что некоторые проекты могли бы быть в этом смысле вполне разумными». Такое мнение в электронном письме на адрес портала SWI swissinfo.ch выразила Ханна фон Бальмоос-Хофер (Hannah von Ballmoos-Hofer), глава Отдела энергетики и окружающей среды Союза швейцарских фермеров (Schweizer Bauernverband).

Однако она подчёркивает, что каждый случай придется рассматривать индивидуально. «Фермеры готовы внести свой вклад в производство электроэнергии», — говорит Х. фон Балльмоос-Хофер и предупреждает, что в каждом случае строительства такой ветряной установки они должны будут получать адекватную финансовую компенсацию. По мнению Адриенн Грет-Регамекс, если швейцарцы хотят, чтобы у них перед глазами маячило как можно меньше ветровых турбин, то наиболее крупные энергоустановки придется строить там больше ветра, то есть на территориях сельхозугодий. «Если же вместо этого мы уделим приоритетное внимание защите зон севооборота, у нас не будет другого выбора, кроме как расширяться в сторону Альп».

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!

Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR