Suiza libera nuevos fondos ‘verdes’ para Perú
La Secretaría de Estado de Economía (Seco) pone en marcha una Línea de Crédito Ambiental destinada a pequeñas empresas que les otorga un aval frente a los bancos en la adquisición de equipo respetuoso del medioambiente.
Y aquellas empresas peruanas cuyos proyectos ecológicos avancen y ofrezcan los resultados pactados, accederán a recompensas financieras a través de los mismos fondos suizos.
En contraste con Europa, Latinoamérica y el Caribe constituyen una de las regiones más ‘limpias’ del globo.
El 70% de la electricidad que consumen las naciones de esta zona, por ejemplo, se deriva de recursos energéticos renovables, según datos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Brasil y Costa Rica son los líderes indiscutibles de la región seguidos por Colombia, México y Argentina.
En países como Perú, por ejemplo, alrededor del 55% del consumo energético se deriva aún del petróleo, al tiempo que las energías renovables ganan terreno a una atractiva velocidad.
Esto explica que la energía solar haya permitido electrificar recientemente zonas rurales como la de Vilcallamas, en Puno.
Y en esta larga marcha, Suiza ha decidido ser detonante de proyectos ecológicos.
Fondos para Perú
En el cenit del verano, la Secretaría de Estado de Economía (Seco) anunció el relanzamiento de una Línea de Crédito Ambiental (LCA) dirigida a Perú y con la mira puesta en las pequeñas empresas.
Los fondos son helvéticos, pero la selección y el acompañamiento de los proyectos es una misión del Centro de Ecoeficiencia y Responsabilidad Social (CER) en Perú, que dirige Marcos Alegre.
Con frecuencia, aunque lo desean, muchas pequeñas empresas renuncian a invertir en tecnologías limpias porque el período de recuperación de las inversiones es más largo que el que registran que el de las tecnologías normales, explica el CER en su prospecto de divulgación sobre la LCA.
Por ello, refiere este instituto multidisciplinario dedicado a promover la competitividad de las empresas a través de la innovación ambiental, “las tecnologías respetuosas del medioambiente parecen menos atractivas en términos financieros. Y en casos como el peruano, esta percepción se acentúa debido a que las tasas de interés son altas y los plazos a los que los créditos se otorgan suelen ser cortos”.
La línea verde
“Un problema en los países en desarrollo es el horizonte de planeación suele ser de corto plazo”, coincide Gabriela Schafroth, encargada de Programas de la Seco para América Latina y responsable de la LCA de Perú.
“Si una empresa necesita renovar su tecnología, probablemente se encontrará con equipos que le permitirán ahorrar energía, pero que son más caros. Está línea ya había sido lanzada en Colombia en 2003, en Perú en 2004, y en Vietnam en 2007, pero no funcionó tan bien como hubiéramos querido. En gran parte debido a que se atravesó la crisis económica internacional”, explica a swissinfo.ch
“Una experiencia que nos permitió revisar el esquema y descubrir que teníamos que hacer cambios para que fuera mucho más eficaz para las pequeñas empresas”.
La especialista de la Seco precisa que las líneas de apoyo que se otorgaron en 2004 oscilaban entre los 45.000 y 900.000 dólares, referencia que operaría como punto de partida en el presente.
Y cada una de las partes involucradas en los proyectos medioambientales debe poner su grano de arena.
“Las empresas toman la iniciativa y proponen los equipos que desean adquirir, al tiempo que delimitan los objetivos que deben cumplir. La banca peruana realiza el análisis de viabilidad y de crédito. El CER se ocupa del análisis ambiental y otorga el visto bueno o propone la revisión de las propuestas. Si todo lo anterior funciona correctamente y resulta viable, Seco otorgará las garantías a los bancos”, refiere Schafroth.
PME, la prioridad
La Seco y el CER coinciden en el perfil que deben tener los beneficiarios de los fondos.
Empresas con al menos un 75% de capital peruano; activos totales máximos de 8,5 millones de dólares; menos de 500 trabajadores; sin filiales en el extranjero y preferentemente dedicadas a la industria, aunque desde 2011 los apoyos también son viables para empresas de servicios.
“Para calificar a la LCA, el proyecto de inversión debe incorporar la adquisición de un equipo nuevo y moderno que reduzca las emisiones contaminantes, o el consumo de agua o energía”, cita el CER.
Pero la experta de Seco matiza que la flexibilidad también será una palabra clave en la nueva etapa de estas LCA.
En su primera fase, hace siete u ocho años, se contemplaban requisitos muy restrictivos; por ejemplo, el equipo a comprar debía tener una antigüedad máxima de seis meses, recuerda Gabriela Schafroth.
Ahora se ha aceptado que los equipos sean de segunda mano, siempre que se pruebe que están en condiciones óptimas, añade.
El consumidor cambia
La iniciativa de Seco tiene que ver con su política de apoyo a países en desarrollo, pero también con un cambio en la mentalidad de los consumidores.
Al anunciar la LCA en Lima, Marcos Alegre afirmó que los consumidores peruanos buscan calidad y precio, pero también se interesan cada vez más en que la producción de los bienes que consumen sea respetuosa del medioambiente.
Gabriela Schafroth detalla que además del otorgamiento de garantías a los bancos –para que liberen créditos a las empresas con proyectos ‘verdes’-, Seco también otorgará reembolsos o premios financieros de hasta 200.000 dólares a aquellas compañías que cumplan con los objetivos ecológicos que se propusieron, lo que busca generar incentivos para multiplicar este tipo de proyectos.
¿Por qué Perú y no Bolivia, Venezuela, Paraguay o Ecuador, si en general todas economías emergentes buscan el cumplimiento de metas parecidas?
La respuesta es de orden práctico: Suiza Seco tiene una lista de países en desarrollo prioritarios y en Sudamérica, concluye Gabriela Schafroth, Perú y Colombia son nuestra prioridad.
Perú concluyó en octubre de 2008 un Tratado de Libre Comercio con EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega), que está pendiente del aval parlamentario que requiere de ambos lados del Atlántico.
El Centro de Ecoeficiencia y Responsabilidad Social (CER) de Perú desarrolla actividades que promueven la eficiencia ecológica y el compromiso de las empresas para desarrollarse a partir de energías limpias.
Suiza invierte cada año 2.200 millones de francos en la lucha contra la pobreza y la promoción del desarrollo económico en países en desarrollo.
Dos oficinas federales coordinan dicha cooperación: la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y la Secretaría de Estado de Economía (Seco).
Seco, en particular, se ocupa de planificar y aplicar medidas de política comercial y económica en los países en vías de desarrollo.
Sus proyectos buscan integrar a los países en cuestión a la economía mundial y promover un crecimiento sostenible.
Los temas climáticos, energéticos y medioambientales se inscriben en la lista de prioridades de los apoyos suizos.
Seco considera a Perú un “representante ejemplar” del llamado regionalismo abierto, ya que liberalizó su comercio regional con la comunidad andina y tendió lazos comerciales con Estados Unidos, Canadá o Singapur. Y actualmente prepara acuerdos semejantes con China, Corea y Australia.
Seco trabaja en Perú desde 1991. Su primer proyecto consistió en financiar una línea por 10 millones de francos suizos para amortizar deudas peruanas con instituciones financieras internacionales.
En 1994, Seco condonó deuda a Perú por 196 millones de francos, con esos recursos creó un fondo del que se beneficiaron 112 proyectos de desarrollo entre 1994 y 2000.
En 2011 el trabajo bilateral se revitaliza a través de las líneas verdes promovidas por Seco.
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