La 5ª Suiza quiere un papel político más grande
La comunidad de los suizos en el extranjero está en pleno crecimiento. Sin embargo, el impacto político de esos ciudadanos en su patria sigue siendo modesto.
El voto electrónico debe conducir al proceso para su elegilibidad en futuras elecciones federales. La Organización de los Suizos en el Extranjero(OSE) está convencida de ello.
Las cifras son impresionantes: el número de los ciudadanos suizos en el extranjero inscritos en los padrones electorales pasó de 12.000 a 110.000 en el curso de los últimos 15 años. Y esta curva de crecimiento aún va a evolucionar.
“El impacto de los suizos en el extranjero cobra importancia. Los partidos políticos les prestan cada vez una mayor atención en el proceso de toma de decisiones”, explica el director de la OSE, Rudolf Wyder.
“El esquema de la emigración ha cambiado radicalmente en el curso de los últimos treinta años. Los suizos se trasladan cada vez más. Se van al extranjero para estudiar, trabajar o simplemente para viajar”.
Cordón umbilical
“Y cada vez son más numerosos los que quieren mantener un lazo con su patria, particularmente por la vía del ejercicio de los derechos cívicos”, precisa Rudolf Wyder.
Las asociaciones y los clubes suizos en el extranjero quieren aumentar la participación de esos expatriados en la vía política de su país y han decidido focalizar sus campañas de información en este asunto crucial para ellos.
De esa manera la OSE, que reúne a unos 650.000 ciudadanos poseedores del pasaporte rojo con la cruz blanca, creó hace dos años y medio un foro de contacto entre sus miembros y los parlamentarios helvéticos.
“Más de 80 diputados se han sumado a nuestra red. La comunicación que establecen de esa manera con nuestros conciudadanos permite a estos últimos –incluso de manera indirecta- tener acceso al Parlamento federal”, subraya el director de la OSE.
Voto secreto
A pesar de ello, la influencia política de los miembros de la 5ª Suiza es aún difícil de medir. El voto por correspondencia fue inscrito en la ley sobre los derechos políticos de los suizos en el extranjero en 1992.
Sin embargo, por razones históricas, sus boletas –registradas generalmente en la comuna en la que vivían antes de su salida al exterior- no son publicadas y registradas de manera separada.
En numerosas comunas (unas 2.700 en Suiza) la tasa de población es tan baja, que sería relativamente fácil determinar el color del voto de algunos ciudadanos.
“Eso constituiría de alguna manera una brecha en la garantía del secreto del voto”, explica por su parte Hans-Urs Willi, de la Cancillería Federal.
A principios de año, el Parlamento federal había decidido sin embargo, que las comunas deberían registrar esos datos en un registro especial.
Más abiertos
Un sondeo efectuado hace cuatro años había proporcionado indicaciones en cuanto a las preferencias políticas de los suizos en el exterior. En particular, mostraba que la tendencia al voto de los ciudadanos de la 5ª Suiza era al centro izquierda, que se mostraban más abiertos al mundo exterior y manifestaban más tolerancia que el promedio de los suizos.
“No pienso que esos resultados hayan cambiado mucho desde el 2003”, estima el politólogo Claude Longchamp. El experto señala como prueba los resultados de diversas estadísticas cantonales en ese sentido.
La cuestión de saber si esos expatriados podrían inclinar la balanza llegado el caso, se mantiene incierta. Su papel habría sido determinante en el año 2002, durante la votación de la ley sobre el asilo y los extranjeros. Pero ninguna cifra corrobora esa teoría.
“Se admite ampliamente que los suizos en el extranjero tienen un potencial considerable, pero el hecho de que sus votos sean contabilizados en los 26 cantones hace que pierdan su impacto”, estima el analista político Wolf Linder, de la Universidad de Berna.
Curules en el Parlamento
Actualmente ningún suizo en el extranjero posee una curul en el Consejo Nacional o en el Consejo de los Estados. Recientemente los socialistas, luego de que lo hicieran otros partidos nacionales, defendieron también los intereses de los expatriados al pedir la creación de una base legal que garantizara su representación en el Parlamento, como sucede en otros países.
Rudolf Wyder y Wolf Linder consideran ese proceso con un poco de escepticismo. Para ambos expertos si bien la idea no carece de interés, no es sin embargo políticamente viable. Además, otros grupos de ciudadanos podrían reclamar por lo que parecería una excepción.
“Empero, esta propuesta nos hace tomar conciencia de que hay que hacer más por nuestros compatriotas en otros países y darles más poder, el que les corresponde ahora”, acota Rudolf Wyder.
Actuar mejor
Por su parte la OSE quisiera que los partidos políticos ampliaran sus campañas a los suizos expatriados y contaran con listas especiales que estimularan a los ciudadanos del ’27 cantón’ a postularse como candidatos durante futuras elecciones federales.
Una de las prioridades de la comunidad suiza en el extranjero es la de acelerar el proceso de introducción del ‘e-voting’. Rudolf Wyder se dice consternado por la indiferencia que manifiestan las autoridades respecto a ese retraso.
“El Consejo de los Suizos en el Extranjero pide que el voto electrónico sea concretado e introducido de aquí al 2011 a más tardar”, concluye.
swissinfo, Urs Geiser
(Traducción, Marcela Águila Rubín)
390.182 suizos viven en los países de la Unión Europea.
La mayor parte vive en Francia (171.732), en Alemania (72.384) y en Italia (47.012).
En algunos otros país: 71.984 en Estados Unidos; 36.374 en Canadá; 21.291 en Australia; 15.061 en Argentina; 13.956 en Brasil; 12.011 en Israel y 8.821 en Sudáfrica.
En 2006, 645.000 suizas y suizos vivían en el exterior. Es decir, 1,7% más que en 2005 y 11,1% más que en 2000.
22,5% de los ciudadanos suizos en el extranjero (es decir, 494.802 personas) tienen más de 18 años y, por tanto, derecho a votar.
El voto electrónico destinado a los ciudadanos suizos expatriados fue inscrito en la ley en 1992.
Hasta ahora ningún suizo en el extranjero tiene una curul en el Parlamento.
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