Diplomáticos suizos contribuyen al acceso a Gaza
Desde hace años, la diplomacia suiza busca la manera de aliviar el bloqueo israelí en Gaza. Un tema que volvió a los titulares de la prensa luego del sangriento asalto contra “la flotilla de la libertad” y de las medidas para suavizar el cerco anunciadas la semana pasada por el gobierno de Netanyahu.
Ser útil. Tal es la ambición de la actual diplomacia suiza en el Oriente Medio. Un objetivo modesto – si se piensa en sus últimas acciones en apoyo del Acuerdo de Ginebra -, pero realista, dado el número y la calidad de los actores directamente involucrados en el conflicto que opone a israelíes y palestinos.
Y en lo que toca al bloqueo de la Franja de Gaza, esta ambición podría incluso dar frutos si el mecanismo de vigilancia del tránsito de mercancías a Gaza, diseñado por los europeos, es aplicado. Alimentado, entre otros, por los conocimientos helvéticos, este dispositivo fue planteado de nueva cuenta por la Presidencia española de la UE tras el anuncio de las medidas de flexibilización del bloqueo de Gaza: “La Unión Europeas va a trabajar ahora para tener una presencia europea en los pasos fronterizos a Gaza para facilitar la entrada de mercancías y personas, pero también para garantizar a Israel que no hay contrabando”.
De hecho, la diplomacia suiza trabaja desde hace años en este asunto, como explica el embajador Jean-Daniel Ruch, enviado especial del Consejo Federal para el Oriente Medio.
“Desde el comienzo del bloqueo (reforzado tras la toma de control de la Franja de Gaza en junio de 2007 por parte de Hamás luego de las elecciones legislativas palestinas de 2006 y la escisión entre Fatah y Hamas, que ganó el escrutinio), nos preguntamos cómo asegurar el suministro de sus habitantes y su economía”, dijo el embajador.
Enfoque humanitario
Jean-Daniel Ruch subraya la dimensión humanitaria del enfoque suizo: “El producto de nuestras reflexiones se materializó en primer lugar en 2007 con un análisis jurídico de las obligaciones de Israel como potencia ocupante de Gaza”.
Los protagonistas del conflicto, por su parte, eligen la confrontación guerrera que culminó en diciembre de 2008 con una masiva operación militar israelí en Gaza (cerca de un millar de muertos, en su mayoría palestinos, y más de 1.000 edificios destruidos parcial o totalmente.)
Frente a una nueva catástrofe humanitaria, la diplomacia suiza lanza otra idea. “Para afrontar el punto muerto en la reconstrucción de Gaza, sugerimos el año pasado el establecimiento de un mecanismo independiente para la gestión de la reconstrucción en Gaza”, dijo Jean-Daniel Ruch.
Y es que en el terreno, el embargo continúa estrangulando la Franja de Gaza, casi un año después de la ofensiva israelí. Suiza, tiene a su cargo una importante misión de las Naciones Unidas.
Mandato de la ONU
“Cuando recibimos en noviembre de 2009 el mandato de la Asamblea General de la ONU de convocar una conferencia sobre la aplicación de los Convenios de Ginebra en los Territorios Ocupados, se hizo evidente que la prioridad de la emergencia humanitaria era Gaza”, dijo Jean-Daniel Ruch.
La aparición de “la flotilla de la libertad” en las turbias aguas de Oriente Medio y su recibimiento sangriento por un comando israelí, (9 activistas pro-palestinos muertos) cambia bruscamente la situación diplomática y de paso pone de relieve la pertinencia de las acciones suizas.
El Ministerio de Relaciones Exteriores se concentra en la manera de establecer un régimen de acceso a Gaza predecible, sostenible, que permita el desarrollo de la población de Gaza y de su economía, al tiempo que garantice la seguridad de Israel.
“Los resultados de nuestro estudio fueron presentados a los diferentes interlocutores, en Washington y Bruselas. Estamos en constante comunicación con ellos para perfeccionar este modelo”, asienta Jean-Daniel Ruch.
Batalla diplomática
Falta saber si la decisión anunciada por Israel de aligerar el bloqueo de Gaza permitirá reducir la intensa presión diplomática contra el gobierno de Netanyahu, porque la pelota ahora está en el campo de los padrinos del proceso de paz (ONU; UE, EE.UU., Rusia).
“Cada vez que las presiones diplomáticas se vuelven más fuertes, Israel larga el lastre sobre el plano humanitario. Y es para no ceder nada en el plano político”, subraya Yves Besson, ex diplomático suizo y observador de lo que acontece en Medio Oriente.
De hecho, la Unión Europea acogió con beneplácito la decisión de Israel, al estimar que se trata de un “paso en la buena dirección”. Y el jefe de la diplomacia española, Miguel Ángel Moratinos precisó: “En lugar de tener una lista de bienes autorizados, habrá una lista de productos prohibidos. Dos o tres bienes serán prohibidos y el resto podrá entrar sin dificultad”. Un cambio que corresponde también a las expectativas de la diplomacia helvética.
Pero su homólogo francés, Bernard Kouchner, agregó un bemol al juzgar de insuficiente el gesto de Israel, un punto de vista compartido por el Parlamento Europeo, Jordania y la Autoridad Palestina.
“El presidente Mahmud Abbas exige el levantamiento completo del bloqueo de Gaza, y es lo que reclamó el presidente estadounidense Barack Obama y la Unión Europea”, precisó el responsable palestino Saëb Erakat.
El cotidiano israelí Haaretz aseguraba hace unos días que Mahmud Abbas había afirmado al presidente Obama y a los europeos que no quería un levantamiento total del bloqueo israelí. Esto para evitar reforzar a los islamistas de Hamás.
Por su parte, el movimiento islamista palestino en el poder en Gaza repitió este lunes su exigencia de poner fin total al bloqueo israelí, rechazando las medidas de aligeramiento anunciadas por Israel.
Frédéric Burnand, Ginebra, swissinfo.ch
(Traducción, Marcela Águila Rubín)
“El gabinete de seguridad debatió sobre los ajustes de la política de Israel en Gaza.
Decidió:
– Liberalizar el sistema por el que los bienes civiles entran en Gaza.
– Ampliar la entrada de materiales para los proyectos civiles que están bajo control internacional.
– Mantener los procedimientos de seguridad existentes para impedir el flujo de armas y de material de guerra.
– El Consejo de Ministro decidirá en los próximos días medidas suplementarias para poner en práctica esta política.
– Israel espera que la comunidad internacional trabaje a favor de la inmediata liberación de Gilad Shalit”.
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