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“El voto electrónico no es suficiente”

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El sistema de voto electrónico ha sido desarrollado por correos de Suiza. © Keystone / Jean-christophe Bott

En ocasión de su congreso anual en San Galo, la Organización de los Suizos en el Extranjero se centra en la participación de los expatriados suizos en las elecciones y votaciones, y presenta una nueva solicitud.

“El Consejo Federal nos ha hecho un pequeño regalo”, declaró Filippo Lombardi en la rueda de prensa que inauguró el Congreso de los Suizos en el Extranjero en San Galo. El miércoles, el Gobierno aprobó la experimentación del voto electrónico por parte de tres cantones (Basilea Ciudad, San Galo y Turgovia), incluso para las elecciones del Consejo Nacional de octubre.

Para la Organización de los Suizos en el Extranjero (OSE), este es otro paso adelante en un proceso que recientemente ha tenido algunos contratiempos. El voto electrónico, una preocupación constante de los expatriados, volvió a la actualidad en 2023 gracias a las iniciativas de la Oficina de Correos y la Cancillería Federal, después de haber sido olvidado debido a cuestiones de seguridad y costos.

“Más canales de voto, más seguridad”

Según Benedikt von Spyk, Secretario de Estado del Cantón de San Galo, este desarrollo es “muy bienvenido”, expresó durante la rueda de prensa. “Tuvimos más del 70% menos de boletas llegando tarde”, afirma describiendo el efecto del voto electrónico en las votaciones del 18 de junio. Para su cantón, esto representa una inversión en el futuro y también en la seguridad, ya que esta se incrementa a través de diferentes canales de voto.

Von Spyk manifestó su intención de expandir rápidamente la experimentación del voto electrónico y ganar la adhesión de otros cantones, como los Grisones. El presidente de la OSE, Lombardi, habló de una “segunda ola” necesaria en este ámbito.

Una mayor expansión también conlleva mayor resistencia.

Pero esto también genera resistencia. “Cuanto más amplio es el intento, mayor es el riesgo”, afirma Jorgo Ananiadis, presidente del Partido Pirata. Aunque políticamente pequeño, este partido tiene cierta credibilidad en cuestiones tecnológicas ya que reúne a hackers y personas expertas en informática.

Solo unas pocas horas antes de la conferencia de prensa de la OSE, en un comunicado de prensa, el Partido Pirata expresó su “horror” por la aprobación del voto electrónico. “No existen códigos libres de errores”, dice Ananiadis, “y las actuales filtraciones de datos en el Gobierno federal demuestran que los riesgos se subestiman”.

El día anterior, otro grupo, el Movimiento Suizo por la Libertad, ya había tomado acción. De hecho, presentaron la iniciativa popular “Por votaciones y elecciones seguras”, que pide la prohibición del voto electrónico.

“El voto electrónico no es suficiente”

Sin embargo, para el Secretario de Estado de San Galo, Benedikt von Spyk, no hay motivo de preocupación. La comunidad de hackers no pudo piratear el nuevo sistema durante la fase de pruebas. Von Spyk habla de un nuevo enfoque basado en la “seguridad a través de la transparencia”.

El sistema suizo ha pasado la primera prueba práctica con éxito: “Es seguro y fácil de usar. Se ha desarrollado con un gran compromiso y energía”, según von Spyk. Ananiadis estima que la Oficina de Correos ha gastado más de 100 millones de francos en este sistema.

Pero un problema persiste: la participación de las suizas y los suizos en el extranjero en las urnas es crónicamente baja. En promedio, la tasa de participación es aproximadamente la mitad de la del electorado en el país. “El voto electrónico no es suficiente para aumentar la participación”, afirma la directora de la OSE, Ariane Rustichelli. Muchos emigrantes deliberadamente se mantienen alejados de la política suiza, y otros encuentran los obstáculos para participar demasiado altos.

Aportes de la comunidad

Dos miembros del Consejo de Suizos en el Extranjero, Carmen Trochsler desde Australia y Antoine Belaieff desde Canadá, han examinado más de cerca el problema. En la conferencia de prensa, subrayaron que el comportamiento migratorio ha cambiado. Las estancias en el extranjero se han vuelto más temporales y con mayor frecuencia son seguidas por un retorno a Suiza. “Las personas votan porque siguen sintiendo un vínculo e interés por Suiza”, afirmó Carmen Trochsler.

workshop
Carmen Trochsler y Antoine Belaieff en marzo 2023 moderando un workshop sobre la participación de la Quinta Svizzera. / Alexandra Jaeggi

Trochsler adquirió esta convicción durante dos talleres que la OSE llevó a cabo este año con los suizos y suizas en el extranjero. También el hecho de tener aún propiedades en la antigua patria o vínculos comerciales con Suiza son una motivación (y una legitimación) para participar en la política helvética.

Sin embargo, Antoine Belaieff también describe los principales obstáculos: costos elevados para los envíos y una logística postal a veces disfuncional. Además, la inscripción en el registro electoral es un obstáculo para muchos, para algunos una solicitud excesiva. Este aspecto debería simplificarse. Además, la Confederación podría acostumbrarse a asociar cada contacto con quienes viven en el extranjero con una invitación a inscribirse en las listas electorales.

Un plan para aumentar la participación

Por otro lado, muchos participantes en los talleres de la OSE también manifestaron la dificultad de estar bien informados sobre los temas. Se requieren información de fácil comprensión y, sobre todo, de fácil acceso. Por ejemplo, los muros de pago (paywall) se mencionaron como un obstáculo.

Personas delante de una pizarra.
Impresiones del workshop con participantes de la Quinta Suiza. / Alexandra Jaeggi

Por esta razón, la organización de lobby de la comunidad suiza en el extranjero presenta ahora una nueva solicitud: la mejora y promoción de la participación política deben estar consagradas por ley.

En concreto, es necesario elaborar un informe anual y un análisis detallado de la participación de la Quinta Suiza. La OSE probablemente enviará pronto esta solicitud al Parlamento a través de las y los diputados que defienden los intereses de la comunidad expatriada. En resumen, un plan para aumentar la participación de la diáspora.

Adaptado del italiano al español por José Kress

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