Neuchâtel: la politique du logement doit être élargie et adaptée
Le Conseil d'Etat neuchâtelois veut poursuivre sa politique du logement initiée en 2009 et y apporter certaines adaptations. La lutte contre la pénurie, qui touche une bonne partie du territoire cantonal, doit devenir l'un des objectifs prioritaires de la loi cantonale sur l’aide au logement (LAL2).
(Keystone-ATS) L’exécutif cantonal a récemment adopté un rapport en ce sens, à l’appui d’un projet de loi portant modification de la LAL2, ainsi que d’un projet de décret portant octroi d’un crédit-cadre de 24 millions de francs sur huit ans.
Comme de nombreux autres cantons, Neuchâtel est confronté à la problématique de l’accès au logement et à celle de l’augmentation disproportionnée de la part des charges de logement, reconnaît lundi le canton dans un communiqué. De plus en plus de ménages sont concernés.
Le taux de vacance des logements dans le canton n’est que de 1,64% en 2026, proche du taux de pénurie (1,5%). Toutes les régions ne sont pas touchées de la même manière. En effet, le Littoral et le Val-de-Ruz, représentant près des deux tiers de la population neuchâteloise, sont en situation de pénurie presque continue depuis 30 ans. Ce phénomène est accentué par la croissance démographique, qui a repris depuis cinq ans dans le canton de Neuchâtel.
Incitations et bonus d’utilisation
Les outils et les ressources mis en place durant les dernières législatures ont fait leurs preuves, mais ils doivent être utilisés avec davantage d’intensité, estime le canton. Le Conseil d’Etat propose également d’introduire de nouvelles mesures pour accélérer le lancement de projets de logements d’utilité publique, sous la forme d’incitations d’ordre fiscale et de bonus d’utilisation du sol. Il entend aussi intensifier l’appui et le conseil aux communes, ces dernières ayant un rôle déterminant à jouer.
Le projet de loi devra être approuvé par le Grand Conseil. Le décret sera également soumis au référendum facultatif.
Depuis son entrée en vigueur en 2009, la LAL2 permettait principalement d’encourager la réalisation et la rénovation de logements d’utilité publique par le biais d’un fonds d’aide au logement, peut-on lire dans le rapport. Jusqu’ici, le principal levier d’action a été le soutien à la création de structures intermédiaires sous forme d’appartements avec encadrement, destinées aux bénéficiaires de rentes AVS et AI. De plus, depuis l’an dernier, les propriétaires sont accompagnés dans la rénovation de logements patrimoniaux au centre de localités.