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Democrazia diretta in Svizzera

Il cinema ha una legge

Keystone

Il Consiglio nazionale ha approvato lunedì la nuova legge sul cinema, allineandosi al Consiglio degli stati.

La Svizzera avrà una nuova legge sul cinema molto liberale. I distributori di film e i proprietari di sale cinematografiche saranno responsabili della varietà e della qualità dell’offerta. Potrà loro essere imposta una tassa solo in casi di infrazione ripetuta.

Con 120 voti contro 25 (destra), il Consiglio nazionale ha condotto in porto lunedì la legge sul cinema, riprendendo alla lettera il compromesso elaborato dagli Stati. È un «happy end» tardivo, ha commentato la socialista Anita Fetz a nome della commissione. In un primo tempo, la Camera dei cantoni aveva rinviato il disegno di legge, ritenendolo troppo intervenzionista.

Anche se il testo è stato notevolmente corretto per tener conto dei desideri degli ambienti interessati, lo scopo della legge resta la promozione della diversità e della qualità dell’offerta cinematografica, nonché il sostegno alla realizzazione di film, ha sottolineato la consigliera federale Ruth Dreifuss.

Per garantire questi obiettivi, i distributori di pellicole potranno tuttavia organizzarsi a modo loro. In questo modo, la Svizzera disporrà di una delle leggi più liberali in materia di cinema: «è stata spianata la strada per il film di Hollywood», ha segnalato Anita Fetz. «Circa l’80 per cento dei film proiettati in Svizzera proviene dagli Stati Uniti», ha aggiunto il demoristiano vodese Jacques Neirynck.

L’Ufficio federale della cultura, se dovesse appurare che l’offerta in una regione non è diversificata, potrà invitare distributori e proprietari di sale cinematografiche a «cambiare corrente entro un periodo ragionevole». Tuttavia, se ciò non bastasse a ristabilire la situazione, la Confederazione potrebbe introdurre nella regione in questione una tassa minima di 2 franchi per entrata.

Pur essendo liberale – ha osservato Ruth Dreifuss – la legge consentirà comunque agli spettatori di non consumare unicamente i grossi prodotti americani. L’Unione democratica di centro ha cercato ugualmente di sopprimere le misure per garantire la diversità dei film proiettati, precisando che dovrebbe essere sostenuta solo la produzione elvetica.

Tutte le proposte UDC intese a eliminare la possibilità d’introdurre una tassa sono state bocciate nella proporzione di 4 a 1. Kurt Wasserfallen , liberale bernese, ha espresso preoccupazione per gli eccessi di burocrazia che rischiano di accompagnare il controllo della diversità dell’offerta cinematografica. Tuttavia, la sua proposta di rinunciare all’obbligo di tenere statistiche in questo settore è stata respinta con 112 voti contro 41.

Dal canto suo, la sinistra ha chiesto mezzi supplementari per la produzione. La Danimarca investe annualmente nel cinema circa 70 milioni di dollari, mentre la Svizzera si accontenta di 17 milioni di franchi, ha osservato Hans Widmer, socialista lucernese. Questo aspetto sarà ridiscusso durante l’esame del preventivo 2002 della Confederazione.

Per quel che concerne l’incoraggiamento del cinema, la legge introduce definitivamente il sistema dell’aiuto finanziario legato al successo dei film, che secondo Ruth Dreifuss ha «dato buoni frutti». Altro criterio per ottenere l’aiuto federale: la qualità.

swissinfo e agenzie

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