Suíça envia um sinal a favor da Europa e da economia

Em maio, a associação Greve Climática organizou uma manifestação em Berna contra a iniciativa da UDC, entoando o slogan «Limitar o CO2 em vez de limitar as pessoas». Keystone / Peter Schneider

A rejeição da iniciativa intitulada "Não à Suíça de 10 milhões", ocorrida no domingo, é amplamente interpretada no exterior como uma escolha por estabilidade e abertura. Diversas mídias internacionais destacam os riscos que um limite para a população teria imposto às relações da Suíça com a União Europeia.

Embora a campanha já tivesse despertado grande interesse no exterior, a rejeição da iniciativa “Não à Suíça de 10 milhõesLink externo” também gerou ampla reação na imprensa estrangeira.

Muitos jornais relembram o caráter sem precedentes da proposta lançada pelo Partido do Povo SuíçoLink externo (SVP, na sigla em alemão), que pretendia fixar um teto para a população do país em 10 milhões de habitantes, restringindo drasticamente a imigração. “A Suíça não se tornou, neste domingo, 14 de junho, o primeiro país do mundo a estabelecer um limite demográfico, como propunha uma iniciativa do SVP, que visava sobretudo fechar as portas à imigração”, ressalta o jornal francês Le MondeLink externo.

O jornal inglês The Guardian também lembraLink externo que, embora muitos países restrinjam a imigração, nenhum jamais tentou fixar um teto demográfico por meio de uma votação popular, o que conferia a este escrutínio um alcance internacional inédito.

Votação no centro do debate europeu

O plebiscito é analisado sob a ótica das relações com a União Europeia (UE) pela maior parte da imprensa estrangeira. O Le Monde mencionaLink externo o “alívio real” que o fracasso da iniciativa representa para o governo federal, que fazia campanha contra o texto. “Em caso de aprovação, o governo poderia se ver obrigado, em alguns anos, a romper formalmente uma série de acordos bilaterais (tratados firmados entre duas partes, neste caso, entre a Suíça e a UE) que vinculam a Suíça à UE, com a qual as relações frequentemente são complicadas”, aponta o jornal francês.

O tom é o mesmo no Financial TimesLink externo, que afirma que esse desfecho “afasta uma ameaça imediata que pairava sobre os acordos entre a Suíça e a UE”. O jornal britânico avalia que o resultado da votação deve facilitar a implementação do novo pacote de acordos entre a Suíça e a União Europeia.

O projeto, que visa modernizar as relações entre o país e a UE, será o próximo grande tema da agenda política na Suíça. Ele será debatido no próximo outono no Parlamento e, depois, submetido ao voto popular, provavelmente em 2028.

O jornal espanhol El MundoLink externo também destaca que a votação continha “uma dimensão europeia importante”. O periódico espanhol considera que colocar em xeque a livre circulação teria fragilizado as relações com a UE. “A União Europeia continua sendo, de longe, o principal parceiro comercial da Suíça, e uma ruptura teria gerado incerteza econômica para as empresas”, insiste o veículo.

Prioridade à economia e à estabilidade

A imprensa alemã concentra-se nas consequências econômicas que uma aprovação do texto poderia ter causado. “O ‘não’ dos eleitores à introdução de um teto populacional estrito permite que a economia do país respire aliviada”, escreve o jornal FAZLink externo, destacando que a economia suíça depende fortemente de trabalhadores qualificados estrangeiros e que as empresas temiam a escassez de mão de obra, além de uma perda de atratividade financeira.

O jornal também lança luz sobre o risco de uma erosão progressiva do acesso da Suíça ao seu principal mercado de exportação. A iniciativa previa, em última instância, que o Conselho Federal (o órgão executivo que exerce a função de chefe de Estado e de governo na Suíça de forma colegiada) rescindisse o acordo de livre circulação de pessoas com a UE.

“Devido à chamada cláusula guilhotina (um mecanismo jurídico que determina que, se um dos acordos de um pacote for cancelado, todos os outros acordos vinculados também perdem a validade automaticamente), uma série de outros acordos bilaterais importantes com a UE, altamente vantajosos para as empresas exportadoras, teria se tornado obsoleta”, observa o FAZ.

O canal televisivo ARD também insisteLink externo nas consequências de uma eventual rescisão da livre circulação. “Isso teria trazido impactos consideráveis para as estreitas relações que a Suíça, um país não membro da UE, mantém com seu principal parceiro comercial”, segundo o canal de comunicação.

O jornal em árabe Asharq Al-Awsat resume a interpretaçãoLink externo dominante: os eleitores suíços priorizaram a estabilidade econômica e os laços com a União Europeia. A votação chegou a ser comparada a um “momento Brexit” (termo que faz referência à histórica saída do Reino Unido da União Europeia), dado o tamanho de suas implicações potenciais para as relações exteriores.

Imigração: mal-estar persistente

Diversos veículos estrangeiros contextualizam a votação dentro do debate global sobre a imigração. O jornal português Expresso observaLink externo que a migração continua sendo um tema sensível na Europa, em um cenário de envelhecimento demográfico (aumento da proporção de idosos na população total) e de crescimento de sentimentos anti-estrangeiros. O texto evidencia a particularidade do debate helvético: “Enquanto esse sentimento em outros países europeus se concentra em migrantes vindos do mundo em desenvolvimento, a maioria dos estrangeiros na Suíça é composta por europeus”.

Na Itália, o Corriere della Sera relembra o contexto demográficoLink externo em que se inseria a votação de domingo: “Nos últimos anos, a Suíça viveu um crescimento demográfico vertiginoso; 32% dos habitantes são de origem estrangeira, uma porcentagem que apenas Luxemburgo e a Austrália superam entre os países da OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico, um grupo que reúne nações industrializadas e desenvolvidas). A população passou de 7,2 milhões de habitantes em 2003, quando o acordo de livre circulação com a UE entrou em vigor, para 9,1 milhões atualmente”.

O debate também é analisado na Rússia, especificamente pelo jornal econômico russo VedomostiLink externo, que se baseia na opinião de especialistas. Para Vladimir Schweitzer, pesquisador do Instituto da Europa da Academia de Ciências da Rússia, a ideia de limitar a população reflete as preocupações de uma parcela da sociedade suíça, apegada à preservação de sua identidade cultural e ao sentimento de segurança. Ele aponta que certos temores ligados à imigração são alimentados pelo cenário internacional e pelos conflitos armados nas regiões de onde provêm os migrantes.

Adaptação: Alexander Thoele