Embora a Suíça seja frequentemente lembrada pela quantidade de plebiscitos que realiza, ela está longe de ser o único país a recorrer a instrumentos de democracia direta.
Em âmbito local e nacional, diversas nações também organizam plebiscitos e referendos, alguns destinados a fortalecer a participação política e outras marcadas por controvérsias e questionamentos.
E você, já participou de algum referendo? Como foi a experiência?
No Uruguai, em 1917, a nossa Constituição estabelecia um Poder Executivo colegiado composto por 11 membros dos dois principais partidos, além do instituto do referendo para alterar leis e do plebiscito para alterar a Constituição. O Poder Executivo colegiado foi alterado a meio do século, sendo atualmente composto pelo Presidente da República e pelos Ministros. O instrumento do plebiscito é utilizado sempre que se pretende alterar a Constituição. Foi também utilizado pelos militares no último governo de facto, mas perderam-no e entregaram o poder. O referendo foi utilizado várias vezes. A direita sempre respeitou os resultados, ao passo que a esquerda não. Nós, cidadãos uruguaios, resolvemos uma questão votando duas vezes no mesmo sentido, sob uma enorme propaganda da esquerda. Como não gostaram do resultado, o governo de esquerda aprovou uma lei que dispunha o contrário do que fora decidido pelos cidadãos por duas vezes. Esta lei inconstitucional está a ser aplicada pelo Poder Judicial.
En Uruguay en 1917, nuestra Constitución establecía un Poder Ejecutivo colegiado integrado por 11 miembros de los dos partidos mayoritarios, además del instituto del referéndum para modificar leyes y plebiscito para modificar la Constitución. El Poder Ejecutivo colegiado modificado a mitad de siglo estando actualmente integrado por el Presidente de la República y Ministros. El instrumento del plebiscito se utiliza cada vez que se pretende modificar la Constitución. Lo utilizaron también los militares en el último gobierno de facto pero lo perdieron y entregaron el poder. El referéndum ha sido utilizado varias veces. La derecha siempre respetó los resultados en cambio la izquierda no. Los ciudadanos uruguayos resolvimos un tema votando dos veces en el mismo sentido, bajo una enorme propaganda de la izquierda. Cómo no les gustó el resultado, el gobierno de izquierda votó una ley que dispuso lo contrario a lo resuelto por los ciudadanos dos veces. Está ley inconstitucional está siendo aplicada por el Poder Judicial.
Muito obrigado por partilhar a sua perspetiva! Presumo que o senhor tenha votado nessas últimas votações? Pelo que percebi, o elevado quórum de participação de 50% no Uruguai também tem um papel importante — terá sido também devido a esse obstáculo que as votações que o senhor descreveu fracassaram?
Vielen Dank für die Schilderung Ihrer Perspektive! Ich nehme an, Sie selbst haben bei den letzteren Abstimmungen mitgestimmt? So wie ich es verstehe, spielt das hohe Beteiligungsquorum von 50% in Uruguay auch eine Rolle - lag es auch an dieser Hürde, dass die von Ihnen geschilderten Abstimmungen gescheitert sind
A opinião pública, o voto, é cada vez mais suscetível de ser manipulada. Os referendos exigem um sim ou um não, é preto ou branco, dividem a opinião entre bons e maus e vice-versa, uma simplificação que facilita a manipulação; é fácil suscitar emoções num sentido ou noutro, sobretudo na era dos algoritmos e dos slogans. __Num país pequeno como a Suíça, isso pode ser útil.__Noutros países, tenho muitas dúvidas...
La opinión pública, el voto, es cada vez más manipulable. Los referéndums piden un sí o un no, es blanco o negro, dividen la opinión entre buenos y malos y viceversa, una simplificación que ayuda a la manipulació, es fácil generar emociones en uno u otro sentido sobre todo en los tiempos de los algoritmos y los slogans. __En un país pequeño como Suiza, puede ser útil.__En otros países, tengo muchas dudas..
Muito obrigado por partilhar a sua perspetiva. É claro que tem razão ao afirmar que, nos referendos, é sempre necessário defender claramente uma ou outra posição — mas os cidadãos têm sempre a possibilidade de defender a sua posição. Qual considera ser a melhor alternativa para que os cidadãos se sintam ouvidos?
Vielen Dank für die Schilderung Ihrer Perspektive. Sie haben natürlich recht, dass man bei Volksabstimmungen immer klar die eine oder andere Position vertreten muss - aber immer gibt es den Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit, ihre Position zu vertreten. Was sehen Sie denn als bessere Alternative dafür, dass sich die Bürgerinnen und Bürger gehört fühlen
Pela minha parte, o Sr. Orban agrada-me. É claro que não em todos os aspetos. Mas o facto de a UE e a OTAN nunca respeitarem os acordos e propostas entre a Rússia e a Ucrânia significa que isto nunca irá funcionar. Há demasiado dinheiro em jogo, demasiado investimento em armas, em vez de reforçar os investimentos nos países em desenvolvimento. Estas fortes migrações são perigosas, tanto para os países de origem como para aqueles que acolhem modos de vida, políticas e religiões tão diferentes.
Pour ma part, M, Orban, me plait. Évidemment , par sur tous les points. Mais le fait que l'UE et l'OTAN, ne respecte jamais les accords et propositions entre la Russie et l'Ukraine, cela ne fonctionnera jamais. Trop d'argent en jeu , trop d'investissement dans les armes, au lieu de renforcer les investissements dans les pays en développement . Ces fortes migrations sont dangereuses , autant pour les pays d'origine que pour ceux qui accueillent des modes de vie , de politiques et religions tellement différentes.
Bom dia, ____Trata-se das suas experiências com referendos. Gostaria de as partilhar?
Guten Tag, ____Hier geht es um Ihre Erfahrungen mit Referenden. Wollen Sie diese teilen
Considero que a realização de um referendo é uma forma válida de democracia, que permite submeter questões ao povo para tomar ou validar uma decisão sobre um determinado assunto.__No entanto, esses referendos devem cumprir certas condições para serem válidos e terem em conta; um elemento fundamental é a percentagem de participação. Num referendo em que a percentagem de participantes não atinge sequer 1% do recenseamento eleitoral, NÃO PODE SER VALIDADO COMO REAL, ____No meu país, casos como esse ocorreram e os governos, com total indiferença e ignorância desses valores, validaram referendos para derrubar projetos com investimentos imensos (caso do porto da Cidade do México), para, segundo eles, gerir de forma mais eficaz a elaboração e o desenvolvimento de projetos.____Pessoalmente, tenho dificuldade em compreender o dano causado ao país, aos seus habitantes, ao erário público e ao progresso, por causa de um governante ressentido e mal-intencionado; infelizmente, esse é o preço a pagar por termos políticos que não são verdadeiros gestores da estrutura de crescimento de um país.____Seria ótimo ter referendos com verdadeira participação dos cidadãos e não apenas «simulações» de referendos,
Considero que el hacer un referendum, es un forma valida de la democracia, que permite hacer preguntas al pueblo para tomar o validar una decisón en un determinado tema.__Sin emgargo esos referendums deben tener ciertas condiciones para ser validos y ser tomados en cuenta, un elemento fundamental es el porcentaje de participacion, en un refrendum en donde el porcentaje participante no llega ni al 1% delpadron electoral, NO PUEDE SER VALIDADO COMO REAL, ____En mi pais casos como ese, se han llevado a cabo y los gobiernos en un total, desapego e ignorancia de esos valores, han marcado como validos referendums para hechar por tierra proyectos con inmensas inversiones, (caso earpuerto de la cuidad de méxico ), para segun ellos gestionar una mejor forma de contar y desarrollar proyectos.____En lo personal, me cuesta trabajo entender el daño al pais, a sus habitantes, al erario y al progreso, por causa de un gobernante resentido y mal intencionado, desgraciadamente ese es el precio que hay que pagar por contar con politicos que no son verdaderos gestionadores de la estructura de crecimiento de un pais.____Que bueno seria tener referendums, con verdaderas participacionesde los ciudadanos y no solo "simulaciones" de referendums,
Caro Roberto Fdz ____Muito obrigado pelo seu relato sobre o México! De facto, há muitos países que recorrem aos referendos precisamente desta forma duvidosa. ____O meu colega Domhnall O'Sullivan abordou recentemente o caso da Hungria: https://www.swissinfo.ch/eng/global-elections/how-direct-democracy-became-part-of-orbáns-illiberal-toolkit-in-hungary/91149629____Leider ainda não foi publicado em espanhol. Existem também muitos outros exemplos de como os referendos são utilizados em Estados não totalmente democráticos para um determinado fim. Saiba mais sobre o assunto neste artigo: __https://www.swissinfo.ch/spa/elecciones-globales/claves-para-que-un-referéndum-sea-justo/90972843____Was O que pensa: os instrumentos, tal como existem atualmente no México, podem, apesar de tudo, provocar uma mudança?
Lieber Roberto Fdz ____Vielen Dank für Ihre Schilderung aus Mexiko! Tatsächlich gibt es viele Länder, die Referenden eben auf eine solche zweifelhafte Art einsetzen. ____Mein Kollege Domhnall O'Sullivan hat sich gerade mit dem Beispiel Ungarn befasst: https://www.swissinfo.ch/eng/global-elections/how-direct-democracy-became-part-of-orbáns-illiberal-toolkit-in-hungary/91149629____Leider ist der (noch?) nicht auf Spanisch erschienen. Auch sonst gibt es viele Beispiele, wie Referenden in nicht komplett demokratischen Staaten für einen bestimmten Zweck eingesetzt werden. Mehr darüber erfahren Sie in diesem Artikel: __https://www.swissinfo.ch/spa/elecciones-globales/claves-para-que-un-referéndum-sea-justo/90972843____Was denken Sie: Können die Instrumente, wie sie gegenwärtig in Mexiko existieren, trotzdem eine Veränderung bewirken
Na Austrália, a votação em referendos é obrigatória para todos os cidadãos, ao contrário da Suíça, onde é facultativa. No referendo do ano passado, um académico suíço escreveu na Swiss Info que o resultado não era democrático, quando, na verdade, foi mais democrático do que qualquer outra questão submetida à votação na Suíça. O referendo versava sobre conceder aos aborígenes o privilégio de decidir sobre toda a legislação governamental e de inscrever isso na Constituição. Mais de 60% de todos os cidadãos votaram NÃO e todos os estados, por maioria, votaram NÃO. Como pode ser democrático dividir um país em grupos étnicos e conceder privilégios a um grupo? O voto NÃO deveria ter sido mais elevado se tivesse sido devidamente explicado. O voto SIM foi apoiado pelo Partido Trabalhista Socialista (ALP), por académicos da universidade (que tendem, na sua maioria, a ser socialistas), pelos sindicatos (que são, na sua maioria, socialistas) e por alguns empresários da elite. Os eleitores do «NÃO» consideram que os socialistas seriam capazes de manipular os pequenos grupos étnicos que representam menos de 1% da população para fins políticos. Na Austrália, o voto nas eleições para o parlamento é obrigatório e utiliza a contagem preferencial, para que os eleitores possam escolher quem não querem que os represente. O problema do sistema australiano é que não há referendos suficientes para resolver questões constitucionais importantes, como a exploração energética.
In Australia voting for referenda is compulsory for all citizens unlike Switzerland where it is optional. At the referendum last year a Swiss academic wrote in Swiss Info wrote that the result was not democratic when it was in fact more democratic than any question put in Switzerland. The referendum was about giving aborigines a privilege in deciding all government legislation and putting that into the constitution.. Over 60% of all citizens voted NO and all states by majority voted NO. How can dividing a country in ethic groups and give one group privilege be democratic. The NO vote should have been higher if it had been explained properly. The Yes vote was backed by the Socialist Labor party (ALP), by academics at University (who tend in majority to be socialists), the trade unions (who are socialist in majority) and some elite business people. It is thought by NO voters that socialists would be able to manipulate the small ethnic groups of less than 1% of the population for political purposes. __In Australia voting for elections to parliament is compulsory, and uses the preferential counting so voters can choose who they do not want to represent them. The problem with the Australian system is there is not enough referenda to settle important constitutional issues such as on energy exploitation
Caro Peter 1, ____Muito obrigado por partilhar a sua perspetiva. Parece estar a referir-se a este artigo de 2023: https://www.swissinfo.ch/eng/politics/a-defeat-not-only-for-aboriginal-people-but-also-for-australian-democracy/48895044 __Está correto? Apenas para que todos os que estão a ler tenham também o contexto. ____Gostaria de lhe perguntar por que razão considera esta decisão mais democrática «do que qualquer outra questão submetida a votação na Suíça»? Isso ainda não me ficou totalmente claro a partir da sua descrição.
Lieber Peter 1, ____Vielen Dank für das Schildern Ihrer Perspektive. Sie scheinen sich auf diesen Artikel von 2023 zu beziehen: https://www.swissinfo.ch/eng/politics/a-defeat-not-only-for-aboriginal-people-but-also-for-australian-democracy/48895044 __Ist das korrekt? Einfach damit alle, die mitlesen, den Kontext auch haben. ____Gerne wollte ich Sie fragen, warum Sie den Entscheid als demokratischer sehen "als jede andere in der Schweiz zur Abstimmung gestellte Frage"? Dies wird mir aus Ihrer Schilderung noch nicht ganz klar.
Sim, era esse o artigo e escrevi a um dos vossos jornalistas a esse respeito. O suíço era um académico numa das universidades australianas. Ele não compreendia a Constituição australiana nem a mentalidade australiana em matéria de justiça. Não há mais racismo na Austrália do que criminalidade, em comparação com a Europa ou os EUA. O meu comentário sobre ser mais democrática deveria ter ficado claro. Na Austrália, o voto é obrigatório e secreto para todos os cidadãos (eles são multados por não comparecerem a um local de votação ou por não enviarem um voto postal oficial se não puderem comparecer, por exemplo, por estarem fora do país ou no hospital). Os cidadãos não têm de marcar o boletim de voto — as estatísticas ao longo de anos de eleições e referendos mostram que os boletins de voto nulos situam-se entre 2% e 5%. A Suíça tem uma participação de cerca de 60% nos seus referendos. A votação pode ser influenciada por grupos políticos ativos que representam apenas 30% da população. Isso não é democracia. Acha mesmo que o Herr Hitler foi eleito democraticamente? O problema da Austrália é que nenhum dos partidos políticos quer perguntar ao público quais são as suas opiniões. Se houvesse um referendo sobre a imigração, 80% do público votaria a favor de que esta fosse restringida a um número reduzido, inferior a 100 000 por ano (0,5% da população). Quanto às chamadas alterações climáticas, pelo menos 70% diria que nada deve ser feito e que se deve eliminar o objetivo de emissões líquidas de CO2 nulas. Note-se que sou um engenheiro profissional com conhecimentos de termodinâmica e que fui imigrante em 1952.
Yes that was the article and I wrote to one of your journalists about it. The Swiss person was an academic at one of the Australian universities. He did not understand the Australian constitution or the the Australian psyche of fairness. There is no racism in Australia any more than criminal activity in comparison to Europe or USA. __My comment about more democratic should have been clear. In Australia voting is compulsory and secret for all citizens (they are fined for not attending a voting place or not putting in an official postal vote if they can not attend eg out of the country or in hospital) Citizens do not have to mark a voting paper -statistics over years of elections and referenda show that spoilt voting papers are in the range of 2 to 5%. Switzerland gets turn outs about 60% for their referenda. The voting can be swayed by active political groups of as little as 30% of the population. That is not democracy. Do you really think Herr Hitler was democratically elected? The problem with Australia is that all political parties do not want to ask the public of their views. If there was a referendum on immigration 80% of the public would vote for it to be restricted to small numbers less than 100,000 per year (0.5% of population). On so-called climate change at least 70% would say nothing should be done and get rid of net zero CO2. Note I am a professional engineer that knows about thermodynamics and I was an immigrant in 1952.
Muito obrigado pelas suas observações. O fator decisivo para avaliar se os referendos — ou as eleições — são democráticos é saber se são livres e justos. De facto, a baixa participação eleitoral constitui um ponto problemático na democracia suíça, situando-se mesmo um pouco abaixo dos 60%. Como talvez saiba, o cantão de Schaffhausen é o único que também tem o voto obrigatório e, naturalmente, o cientista político poderia ter abordado a elevada participação eleitoral naquele artigo. ____O facto é que, na Suíça, diferentes temas de votação mobilizam diferentes pessoas. O que importa é que elas saibam que podem ir às urnas, se assim o desejarem. Aqui, abordámos recentemente em profundidade os fatores para referendos justos: https://www.swissinfo.ch/ger/globale-wahlen/das-braucht-es-damit-ein-referendum-fair-ist/90932690____Zu nas suas observações finais: A Suíça tem em junho um referendo sobre a imigração, o resultado é incerto, mas dificilmente haverá uma aprovação de 80%: https://www.swissinfo.ch/ger/schweizer-politik/keine-10-millionen-schweiz-soll-die-schweiz-ihre-bevölkerungszahl-begrenzen/91165182____Da mesma forma, a população suíça vota regularmente sobre medidas de proteção climática e ambiental — por exemplo, em 2023, quando aprovou a meta de emissões líquidas zero até 2050 com quase 60% dos votos: swissinfo.ch/ger/economia/neutro-em-termos-de-clima-até-2050-a-suíça-deverá-aprovar-a-lei-de-proteção-climática/48592404____Como certamente sabe, as alterações climáticas não são contestadas pela esmagadora maioria da comunidade científica.
Vielen Dank für Ihre Ausführungen. Entscheidend für die Beurteilung, ob Referenden - oder Wahlen - demokratisch sind, ist die Frage, ob sie frei und fair sind. Tatsächlich ist die tiefe Stimmbeteiligung ein Problempunkt in der Schweizer Demokratie, Sie ist sogar etwas tiefer als 60%. Wie Sie vielleicht wissen, kennt der Kanton Schaffhausen als einziger Kanton ebenfalls eine Stimmpflicht und natürlich hätte der Politikwissenschaftler in jenem Artikel die hohe Stimmbeteiligung thematisieren können. ____Tatsache ist aber, dass unterschiedliche Abstimmungsthemen in der Schweiz unterschiedliche Leute mobilisieren. Das entscheidende ist ja, dass sie wissen, dass sie an die Urne gehen können, wenn sie es wollen. Hier haben wir uns kürzlich vertieft mit den Faktoren für faire Volksabstimmungen auseinandergesetzt: https://www.swissinfo.ch/ger/globale-wahlen/das-braucht-es-damit-ein-referendum-fair-ist/90932690____Zu ihren Schlussbemerkungen: Die Schweiz hat im Juni ein Referendum zur Einwanderung, der Ausgang ist offen, aber eine Zustimmung von 80% wird es wohl kaum geben: https://www.swissinfo.ch/ger/schweizer-politik/keine-10-millionen-schweiz-soll-die-schweiz-ihre-bevölkerungszahl-begrenzen/91165182____Ebenso stimmt die Schweizer Bevölkerung regelmässig zu Klima- und Umweltschutzmassnahmen ab - zum Beispiel 2023, als sie das Nettonull-Ziel bis 2050 mit knapp 60% angenommen hat: swissinfo.ch/ger/wirtschaft/klimaneutral-bis-2050-die-schweiz-nimmt-klimaschutzgesetz-voraussichtlich-an/48592404____Wie Sie ja sicher wissen, ist der Klimawandel von der überwältigenden Mehrheit der Wissenschaft nicht bestritten.
No Uruguai, em 1980, a ditadura organizou um referendo que lhe permitiria manter-se no poder. Perderam! Estavam tão confiantes que nem sequer tentaram fazer batota. Foi o início do fim da ditadura militar e a democracia não tardou a chegar.
En Uruguay, en 1980, la dictadura organizó un referéndum que le permitiría perpetuarse en el poder. Lo perdieron! Estaban tan confiados que ni siquiera intentaron hacer trampas. Fue el principio del fin de la dictadura militar y la democracia no tardó en llegar.
Isso é muito impressionante. Teve a oportunidade de testemunhar isso na altura?
Das ist sehr eindrücklich. Haben Sie dies damals selbst miterleben dürfen
Pôde votar em 1980? Gostaríamos muito de saber mais sobre as suas memórias dessa época.
Haben Sie 1980 selbst mitabstimmen dürfen? Gerne würden wir mehr von Ihnen darüber erfahren, wie Sie sich daran erinnern.
neste país não há referendos...
there are no referendums in this country...
Bom dia, Klausius,____É bom que tenha entrado em contacto connosco, apesar de tudo. De que país está a falar? E acha que a democracia no seu país beneficiaria se lá houvesse referendos?
Guten Tag Klausius,____Schön, dass Sie sich trotzdem gemeldet haben. Von welchem Land sprechen Sie denn? Und denken Sie, dass es der Demokratie in Ihrem Land guttun würde, wenn es dort Volksabstimmungen gäbe
Na Suécia, existem referendos a nível local e nacional. No entanto, na maioria das vezes, eles têm apenas caráter consultivo. Na maioria dos casos a nível nacional, a política segue a vontade do povo. A exceção é a votação sobre a transição para o trânsito à direita, que ocorreu 12 anos depois, apesar do «não».____Na minha opinião, os referendos nacionais são, em parte, uma válvula de escape para dar voz ao povo num debate animado – como aconteceu em 1980 em relação à energia nuclear, em 1994 em relação à adesão à UE ou em 2003 em relação ao euro. Com o tempo, as opiniões mudam: agora, o governo quer expandir a energia nuclear e, hoje, a maioria provavelmente votaria a favor do euro. Ao mesmo tempo, porém, grandes decisões são tomadas sem votação, como a última grande reforma previdenciária ou a adesão à OTAN.
In Schweden gibt es Volksabstimmungen auf lokaler und nationaler Ebene. Sie sind jedoch meist nur beratend. In den meisten Fällen auf nationaler Ebene folgt die Politik dem Volkswillen. Die Ausnahme bildet die Abstimmung zum Übergang zum Rechtsverkehr, der trotz einem „Nein“ 12 Jahre später erfolgte.____Die nationalen Volksabstimmungen sind m. E. zum Teil ein Ventil, um dem Volk in einer lebhaften Debatte eine Stimme zu geben – so geschehen 1980 bezüglich der Atomkraft, 1994 zur EU-Mitgliedschaft oder 2003 zum Euro. Mit der Zeit ändern sich die Ansichten: So will die Regierung jetzt die Atomkraft ausbauen, und eine Mehrheit würde heute wohl für den Euro stimmen.____Gleichzeitig werden aber große Entschlüsse ohne Abstimmung getroffen, wie etwa die letzte große Rentenreform oder der NATO-Beitritt.
Muito obrigado pela sua descrição! Como é que o senhor/a senhora encara isto enquanto cidadão/cidadã? Considera positivo que haja referendos ou incomoda-o/a o facto de não existir um tratamento uniforme das «grandes decisões»?
Vielen Dank für Ihre Schilderung! Wie nehmen Sie diese denn als Bürger wahr? Sehen Sie es positiv, dass es Abstimmungen gibt oder stört es sie, dass es keinen einheitlichen Umgang mit "grossen Entschlüssen" gibt
O facto de não terem consultado a adesão à OTAN, violando um século de neutralidade, é o sinal mais claro do declínio da democracia sueca, outrora tão admirada.
No haber consultado la entrada en la OTAN violando un siglo de neutralidad es la más clara señal de la decadencia de la tan admirada antes democracia sueca.
Participe da discussão