Исполнилось 70 лет Женевским конвенциям

Делегации Советского Союза, а также Украины и Белоруссии не успели из-за нелётной погоды на подписание Женевских конвенций в Швейцарию. Они сделали это 12 декабря 1949 года в Берне, в Федеральном Дворце. Член правительства Швейцарии, глава МИД Макс Петипьер (Max Petitpierre, 1899-1994, сидит справа), показывает главе советской делегации, генералу, дипломату, сотруднику ГРУ Николаю Славину (1903-1958, сидит в центре), где он должен поставить свою подпись. Keystone

Ровно 70 лет назад в городе Кальвина были подписаны Женевские конвенцииВнешняя ссылка, оказавшие огромное влияние на весь корпус международного гуманитарного права. В их лице впервые в истории человечества были сформулированы правила ведения боевых действий и защиты пострадавших (раненых и военнопленных). Это редкие документы, ратифицированные буквально всеми странами мира.

Напомним, что Швейцария является страной-депозитарием Женевских конвенций, реализация и имплементация которых организуется Международным Комитетом Красного Креста (IKRK). Сегодня, в понедельник 12 августа, мир отмечает 70-летие с момента подписания этих документов (к которым в 1977 и 2005 годах добавились Дополнительные протоколы). В частности, эти Конвенции защищают от вооруженных конфликтов гражданские структуры, такие как школы и больницы.

Первая и Вторая Женевские конвенции формулируют порядок защиты интересов раненых и больных военнослужащих как на суше, так и на море. Третья Конвенция касается интересов военнопленных, Четвертая формулирует правовой статус гражданских лиц в рамках вооруженных конфликтов и войн и трактует порядок защиты гражданского населения в военное время.

Учет современных реалий

Как указывает президент IKRK швейцарец Петер Маурер (Peter Maurer), в наши дни эти документы сохраняют свое значение и свою актуальность в полном объёме. По его словам, IKRK постоянно проверяет, насколько эти документы отражают современные реалии с учетом появления новых типов как конфликтов и войн, так и технических методов ведения вооруженных столкновений.

МИД Швейцарии (Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten — EDA) исходит из того, что в большинстве случаев и сейчас вносить какие-то особые поправки в международное гуманитарное право не требуется. Однако нередко становятся нужны уточняющие заявления или декларации, с тем чтобы приспособить правоприменительную практику к новым реалиям.

Некоторые из подписей под Женевскими конвенциями 12 августа 1949 года, снимок сделан 27 августа 2004 года в Федеральном архиве (Bundesarchiv) в Берне. Keystone / Gaetan Bally

По информации швейцарского внешнеполитического ведомства, «Женевские конвенции помогли спасти жизни миллионов людей в сотнях вооруженных конфликтов». Эффективность такого инструмента, как Женевские конвенции, привела к тому, что сегодня их значение выходит далеко за пределы круга задач и проблем, очерченных в Женеве в 1949 году. Ведь сегодня конфликты происходят не только на суше, море или в воздушном пространстве, но и в повсеместно протянутой паутине.

Поэтому мало кто знает, что в 2017 году была принята Цифровая Женевская конвенция (Tech Accord), подписанная примерно тремя десятками крупных технологических концернов и компаний. Цель документа ─ создать более устойчивые и прочные правовые основы противодействия кибер-преступности в сети интернет и предоставить людям по всему миру лучшую защиту от государственного хакерства с политическими и военными целями.

Защита на море

Не остаётся комплекс Женевских конвенций в стороне и от таких современных явлений, как трагическая судьба беженцев в Средиземном, но не только, море. Поэтому в конце мая 2019 года в Женеве была провозглашена новая Конвенция, предусматривающая защиту интересов людей в международных водах, не находящихся под юрисдикцией того или иного государства.

Соответствующее заявление было подписано в городе Кальвина под эгидой мэра Женевы Пьера Моде. Инициатором этого документа стала британская неправительственная гуманитарная организация «Human Rights at Sea». Планируется, что данную декларацию постепенно подпишут и мэры других городов.

Еще одна сфера применения Женевских конвенций ─ законодательство переходного периода, регулирующее основные нормы социального функционирования после завершения активной фазы гражданского вооруженного конфликта и до формирования нового постоянного правительства национального согласия.

По словам председателя МККК Петера Маурера «популярность и актуальность Женевских конвенций базируется на нескольких факторах, один из которых ─ их правовой статус. Эти Конвенции принадлежат к небольшому списку документов, имеющих в прямом смысле универсальное значение и ратифицированных всеми без исключения странами мира. Без Женевских конвенций международное положение было бы сейчас куда более драматичным».

Не следует, указывает П. Маурер, упускать из виду и тот факт, что международная значимость Женевских конвенций позитивным образом сказывается на положении и позициях Женевы и Швейцарии в целом как важного центра глобальной многосторонней дипломатии.

Серия торжественных мероприятий

В рамках торжественных мероприятий, посвященных 70-летию Женевских конвенций, Швейцария приглашает в гости государства, еще не ратифицировавшие Дополнительные протоколыВнешняя ссылка к ним. В Женеве также пройдет фотовыставка «Женщины в вооруженных конфликтах», а 12 сентября в штаб-квартире МККК пройдет ряд круглых столов, семинаров и подиумных дискуссий на тему современного международного гуманитарного права.

В декабре 2019 года это право станет темой большой конференции, организуемой Международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца (также известное как Международный Красный Крест, или Международный Красный Полумесяц), основанным в 1863 году и объединяющим более 17 миллионов сотрудников и добровольцев по всему миру. Движение считает своей главной целью «помогать всем страждущим без какого-либо неблагоприятного различия, способствуя тем самым установлению мира на Земле».

В Движение входят Международный комитет Красного Креста (МККК), Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies — IFRC) и национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца. Такого рода конференции проходит регулярно каждые четыре года.

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров.