Procesos de paz: Suiza debe implicarse más
Suiza debe aunar esfuerzos para recuperar su papel de país mediador en materia de pacificación, opina el ex embajador estadounidense Richard Holbrooke.
En su opinión, el país ha cedido esa función a Noruega y debería contribuir con más tropas a las misiones de paz.
El antiguo embajador de Estados Unidos ante la ONU y artífice de los acuerdos de paz de Dayton, que pusieron fin a la guerra en Bosnia en 1995, pronunció un discurso en la ceremonia de inauguración de una representación en Zúrich de Human Rights Watch, ONG estadounidense defensora de los derechos humanos.
Holbrooke elogió el papel histórico de Suiza en la promoción de los derechos humanos, especialmente en la creación de la Cruz Roja y la elaboración de los Convenios de Ginebra.
“Suiza siempre fue un símbolo en el mundo de un país defensor de ciertos valores que yo admiro mucho”, declaró a swissinfo. “La apertura de la representación en Zúrich de Human Rights Watch es un paso importante, ya que Suiza es un centro neurálgico en materia de derechos humanos”.
Aún así, Holbrooke estima que Suiza ha perdido terreno frente a los países escandinavos que últimamente destacan por su compromiso y actividad a favor de la consolidación de la paz a escala mundial.
Además, tiene la sensación de que, desde que Flavio Cotti abandonara en 1999 el Ministerio de Asuntos Exteriores, Suiza carece de un líder carismático en el ámbito de la diplomacia internacional.
Noruegos más activos
“Los noruegos son más activos que los suizos. Yo he colaborado con ambos países en los Balcanes y en Chipre”, aseguró Holbrooke.
“Cuando trabajaba en esas regiones, el entonces ministro helvético de Exteriores Flavio Cotti presidía la OSCE (Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa), y en aquel entonces Suiza tenía un papel preponderante”.
“Cotti fue una importante figura internacional, probablemente la más visible que tuvo Suiza en varias décadas. Y es que Suiza no produce tantos negociadores y diplomáticos internacionales como Suecia, Dinamarca y Noruega, cosa que lamento”.
Noruega fue mediador en la negociación de los acuerdos de Oslo de 1993, considerados fundamentales en el proceso de paz entre Israel y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP). Ahora está volcado en conseguir que el gobierno de Sri Lanka y los rebeldes tamiles firmen un acuerdo de paz.
Las tentativas de Suiza de encontrar una solución al estatuto de Kosovo, en cambio, sufrieron un revés en mayo pasado, después de que la declaración a favor de la independencia de la provincia serbia de mayoría albanesa incomodara a las autoridades de Belgrado.
Más mediadores de paz
Asimismo Holbrooke sostiene que Suiza debería enviar más soldados a las misiones de paz en zonas de conflicto.
Cabe señalar que los soldados helvéticos en esas misiones en el extranjero sólo pueden llevar armas desde que los suizos aprobaron la correspondiente enmienda constitucional en el 2001.
“Debería haber más suizos en las fuerzas de paz de la ONU. No entiendo porqué no es el caso”.
Según Holbrooke, Suiza tiene buenos soldados y por esa razón debería multiplicar sus actividades destinadas a consolidar los procesos de paz.
“Está bien velar por el cumplimiento de los Convenios de Ginebra, pero el mundo necesita mediadores de paz. Suiza, que no está expuesta a peligro externo alguno y dispone de un ejército importante, debería poner más soldados a disposición de la ONU”.
swissinfo, Matthew Allen, Zúrich
(Traducción del inglés: Belén Couceiro)
Cargos políticos de Richard Holbrooke
1999-2001: embajador de Estados Unidos ante la ONU
1994-1996: vicesecretario de Estado para Europa
1993-1994: embajador de Estados Unidos en Alemania
1995: artífice de los acuerdos de paz Dayton para Bosnia
1997: enviado especial para Chipre
Su abuela era oriunda de Zúrich y su madre pasó su niñez en esta ciudad suiza, después de abandonar Alemania.
El 10 de junio del 2001 los suizos aprobaron una modificación de la Constitución, por la que los soldados helvéticos desplegados en misiones de paz en el extranjero pueden llevar armas.
Desde 1999, Suiza tiene estacionados en Kosovo a 220 hombres, la denominada tropa Swisscoy, que permanecerá en la provincia serbia hasta el 2008.
En el marco de las conversaciones en la ONU sobre el futuro de Kosovo, Suiza ha ofrecido sus servicios como mediador.
En mayo pasado, Serbia llamó la atención a la ministra de Exteriores Micheline Calmy-Rey, después de que se pronunciara a favor de la independencia de Kosovo.
Tampoco fueron fructíferos los esfuerzos helvéticos para buscar una solución pacífica entre Israel y la Autoridad Nacional Palestina. El gobierno israelí se mostró escéptico ante la Iniciativa de Ginebra.
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