Reunión crucial en Adís Abeba sobre el futuro del acuerdo de paz en Sudán del Sur
Los beligerantes en Sudán del Sur reunidos en Adís Abeba comenzaron el jueves sus discusiones para relanzar el acuerdo de paz firmado en septiembre de 2018 en la capital etíope, actualmente en punto muerto.
Este acuerdo preveía un periodo de transición que terminaría el 12 de mayo, tras el cual se debía formar un gobierno de unidad nacional. Pero su aplicación se ha retrasado, y el gobierno y los rebeldes están en profundo desacuerdo sobre la actitud a adoptar.
Las negociaciones se reanudaron bajo los auspicios de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo de África Oriental (IGAD), un bloque de países vecinos de la región que intentan mantener el delicado equilibrio de fuerzas en Sudán del Sur.
El gobierno, cuyo portavoz Ateny Wek dijo que el presidente Salva Kiir no viajaría a Adís Abeba, donde se realizará la reunión hasta el viernes, está decidido a que se respete el calendario inicial y tiene intención de culpar de un posible fracaso a la rebelión.
El jefe rebelde Riek Machar, presente en la capital etíope pero que no participó en las discusiones del jueves en la mañana, debe volver a ocupar el cargo de vicepresidente según los términos de este acuerdo. Pero, al considerar que su seguridad no estaría garantizada en Yuba, pidió aplazar seis meses la formación del gobierno de unidad nacional.
Machar, que reside actualmente en Jartum, tiene algunos motivos para desconfiar. En 2016, tuvo que huir de Yuba bajo los disparos del ejército de Kir tras el fracaso de un anterior acuerdo de paz, que provocó violentos enfrentamientos entre sus fuerzas.
«Nosotros presentamos nuestras posiciones (…), sabiendo que hay asuntos cruciales que no han sido resueltos conforme a lo que establece el acuerdo de paz, y propusimos un calendario de seis meses para terminar lo que aún no se ha hecho», declaró a la prensa Kang Pal Chol, un alto responsable del SPLM-IO, el movimiento dirigido por Machar.
«Pensamos que esta reunión conducirá a una solución mientras se acerca el plazo límite del 12 de mayo. Creemos que los dirigentes de Sudán de Sur recapacitarán y llegaran a un acuerdo» para que el país avance, agregó.
El SPLM-IO había amenazado con retirarse del acuerdo de paz si no se decidía un aplazamiento.
– Búsqueda de consenso –
Conscientes del riesgo de que el proceso de paz fracase una vez más, en un Sudán del Sur en guerra civil desde diciembre de 2013, los países de la «Troika» (Estados Unidos, Reino Unido y Noruega) llamaron a los beligerantes a encontrar un compromiso.
«Cualquier decisión sobre la formación de un gobierno de transición según lo previsto o un aplazamiento a una fecha posterior debería ser la consecuencia de un consenso entre las partes», dijeron el martes en un comunicado estos países, patrocinadores históricos de la independencia de Sudán del Sur y principales donantes de fondos.
«Si las partes acuerdan por consenso que se necesita un aplazamiento, deberían prever un plan realista para resolver los problemas pendientes y avanzar según un calendario definido», añadieron.
Estos patrocinadores advirtieron que una prórroga sin fecha podría «ralentizar la dinámica y poner en peligro el proceso de paz».
La «Troika» constata que la aplicación del acuerdo de paz «se retrasó y se incumplieron plazos clave». Además de la seguridad en Yuba, otras cuestiones espinosas, como la creación de un ejército nacional, la restricción de grupos armados o el número de estados regionales, no se han resuelto aún.
Se trata del tercer intento para unir a Kiir y Machar, cuya rivalidad desencadenó la guerra civil que causó más de 380.000 muertos, y desplazó a más de cuatro millones de sursudaneses, casi un tercio de la población.
Desde la firma del acuerdo, se redujo la intensidad de los combates pero no han cesado por completo. Los sursudaneses esperan que Kiir y Machar recuerden el mensaje que les envió el papa Francisco a principios de abril.
Luego de dos días de retiro en el Vaticano con los dirigentes sursudaneses, el soberano pontífice expresó su deseo de que «las hostilidades cesarán y el armisticio será respetado». Después se arrodilló para besar los pies de los dos rivales, una imagen que dio la vuelta al mundo.
«Desgraciadamente, las tareas por resolver son las más importantes y fundamentales para la aplicación del acuerdo» estimó en un comunicado el IGAD, que precisó que solamente 27 de los 59 puntos clave han sido resueltos.
