L’emozione nell’urna
Due dei tre oggetti in votazione il 28 novembre hanno un alto valore emotivo.
La legge sulle cellule staminali provoca sentimenti di speranza, ma anche di paura verso la ricerca genetica. La nuova ripartizione dei compiti fra Confederazione e Cantoni solleva il problema dell’integrazione degli handicappati.
Oltre che sulla legge sulle cellule staminali, i 4,7 milioni di cittadini svizzeri aventi diritto di voto saranno chiamati a pronunciarsi su due temi di politica finanziaria della Confederazione.
Da un lato si tratta di consolidare le finanze della Confederazione fino al 2020 (nuovo ordinamento finanziario), dall’altro di diminuire le disparità nella capacità finanziaria dei Cantoni.
Perequazione finanziaria e ripartizione dei compiti fra Confederazione e Cantoni
Il primo oggetto in votazione concerne la nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni.
La nuova regolamentazione rafforza il federalismo e chiarisce i settori di competenza della Confederazione e dei Cantoni.
Determinati compiti saranno attribuiti all’esclusiva competenza dei Cantoni (ad esempio l’educazione fisica a scuola), altri della Confederazione (ad esempio la difesa), permettendo così il risparmio di diversi costi. Nei settori che continueranno ad essere disciplinati in comune da Confederazione, Cantoni e Comuni è prevista una migliore collaborazione reciproca.
La perequazione finanziaria permette anche di diminuire il divario economico fra i Cantoni. La Confederazione e i Cantoni finanziariamente più forti aiuteranno in modo mirato quelli più deboli. La Confederazione contribuirà inoltre a coprire gli oneri speciali dei Cantoni nei quali vi sono regioni di montagna e poli urbani.
La nuova ripartizione finanziaria suscita le critiche della sinistra che teme un peggioramento del sostegno di alcune fasce sfavorite della popolazione. Alcune prestazioni sociali – in particolare la gestione dei centri per persone portatrici di handicap – passerà sotto l’esclusivo controllo dei Cantoni. Prevedendo difficoltà per alcuni Cantoni nell’assumersi questi oneri è stato lanciato il referendum sul quale il popolo dovrà pronunciarsi il prossimo 28 novembre.
Nuovo ordinamento finanziario
Con il nuovo ordinamento finanziario si vogliono consolidare le due principali fonti di introiti della Confederazione: l’imposta federale diretta e l’imposta sul valore aggiunto. La competenza federale di riscuotere entrambe le imposte – che costituiscono insieme circa il 60 % delle entrate federali globali – è prorogata fino al 2020.
In questo modo la Confederazione potrà continuare ad adempiere i compiti che le sono assegnati, come ad esempio nei settori del benessere sociale, dell’educazione e della ricerca, dei trasporti pubblici e dell’agricoltura.
Questo oggetto in votazione non suscita particolari opposizioni.
Legge sulle cellule staminali
Il terzo oggetto in votazione concerne la nuova Legge sulle cellule staminali, contro la quale è stato lanciato un referendum.
L’attuale ordinamento giuridico non permette l’utilizzo d’embrioni soprannumerari, ossia embrioni generati mediante un’inseminazione artificiale ma in seguito non utilizzati per una gravidanza. Con la nuova legge, ciò sarà possibile, ma solo a determinate condizioni.
La nuova legge disciplina chiaramente a livello normativo la ricerca sulle cellule staminali, fissando limiti particolarmente severi, in modo da evitare ogni tipo d’abuso. E’ ad esempio espressamente vietato generare un embrione a scopo di ricerca o fabbricare un clone. Anche il commercio di embrioni soprannumerari o di cellule staminali embrionali e la loro importazione o esportazione oltre i confini nazionali è proibita.
La legge è contestata dai verdi e da vari movimenti di protezione della vita che per ragioni etiche rifiutano l’uso di embrioni per la produzione di queste cellule.
I sostenitori della legge sono invece convinti che la ricerca sulle cellule staminali embrionali sia necessaria per il progresso in ambito medico e per potere individuare, prevenire o curare malattie gravi.
L’offerta di swissinfo
La domenica delle votazioni, swissinfo vi terrà al corrente sull’andamento delle votazioni. L’esito finale degli scrutini sarà disponibile sulla nostra pagina web a partire da metà pomeriggio. Sul nostro sito trovate anche da testi informativi e analisi.
Lunedì mattina vi proporremo una rassegna stampa sulle votazioni.
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