TikTok e bots marcam crise eleitoral na Romênia
Bots, TikTok e financiamento ilegal: a eleição presidencial da Romênia foi anulada após suspeitas de interferência e manipulação digital. O caso expõe fragilidades democráticas e acende um alerta para toda a Europa. A Suíça apoiou a coleta de indícios sobre a campanha irregular.
Em toda a Europa, a eleição presidencial romena de 2024 tornou-se, para muitos, um símbolo da influência russa. Autoridades da União Europeia citaram o caso como exemplo de como a Rússia consegue manipular campanhas eleitorais.
Para outros, porém, a anulação da eleição também mostrou como as instituições romenas agiram de forma precipitada, prejudicando assim a própria democracia.
Forte crescimento do TikTok
O que aconteceu? “No próprio dia da eleição, não houve fraude que explicasse a vitória de Georgescu”, afirma Septimius Parvu, do grupo de reflexão romeno Expert ForumLink externo. A campanha eleitoral transcorreu de maneira bastante singular. Muitos candidatos, de grandes e pequenos partidos – inclusive da extrema direita – participaram da disputa. Na noite da apuração, então, Călin Georgescu, um candidato independente de extrema direita e pró-Rússia, obteve 23% dos votos.
Parvu está convencido de que muitas pessoas não votaram em Georgescu, mas sim contra os partidos do governo. Mas por que então votaram em Georgescu?
Segundo Parvu, contas que apoiam Georgescu cresceram no TikTok, em poucas semanas, mais do que todas as contas dos outros candidatos juntas ao longo de todo o ano. O think tank Expert Forum duvidou fortemente de que esse crescimento tenha sido orgânico – ou seja, proveniente de seguidores humanos e não pagos.
Georgescu conduziu uma campanha no TikTok que deveria ter custado muitos milhões de euros. Seus gastos oficiais de campanha foram: zero.
Apoio suíço para democracia
O Expert Forum monitorou sistematicamente o TikTok nas eleições romenas de 2024 e 2025, documentou comportamentos suspeitos e apresentou denúncias.
Em 2025, o Departamento de Paz e Direitos Humanos do Ministério suíço das Relações Exteriores (EDALink externo, na sigla em alemão) apoiou o think tank – “no âmbito de um pequeno projeto”, como formulou um porta-voz em resposta à Swissinfo. O apoio desse órgão ao Expert Forum faz parte de um “apoio direcionado, flexível e contextualizado, que visa à proteção das estruturas democráticas estabelecidas”, segundo o porta-voz.
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As leis eleitorais na Romênia são rigorosas, como explica Parvu, do Expert Forum: “Campanha eleitoral feita por terceiros é proibida na Romênia. O dinheiro deve ir para os candidatos, e são eles que podem utilizá-lo.” Isso é o que diz a lei – na prática, porém, parece ser diferente. “Vou formular assim: as capacidades de fiscalização são muito limitadas”, afirma Parvu.
Após as eleições de novembro de 2024, o Expert Forum apresentou uma queixa à autoridade eleitoral, exigindo uma investigação. Além disso, publicou um modelo para que outros pudessem imitar. “No fim das contas, cerca de cinco mil pessoas apresentaram uma queixa usando o nosso modelo”, lembra Parvu. “Tentamos ensinar as pessoas a apresentar queixas e a contribuir, elas mesmas, para garantir eleições justas”, explica ele.
Confiança perdida nas eleições
Mas, segundo Parvu, esse esforço de conscientização não compensa os danos causados. De acordo com ele, a eleição anulada de 2024 na Romênia desencadeou uma nova crise de confiança. Enquanto já antes políticos e partidos tinham níveis baixos de confiança, isso agora se estendeu ao próprio processo eleitoral, afirma.
Em 24 de novembro de 2024, ocorreu o primeiro turno da eleição presidencial, no qual Georgescu obteve o maior número de votos. Em 1º de dezembro realizaram-se ainda as eleições parlamentares. O segundo turno da eleição presidencial estava previsto para 8 de dezembro.
No dia 4 de dezembro, a Presidência tornou públicos uma série de documentosLink externo dos serviços de inteligência, que apontavam para uma campanha de influenciadores a favor de Georgescu, interferência russa e financiamento ilegal. Somente em 6 de dezembro de 2024 o Tribunal Constitucional anulou completamente a eleição.
Não foram apenas os extremistas de direita que criticaram a decisão. Parvu fala de uma “decisão nuclear”, que causará danos de longo prazo à democracia romena. Muitos observadores, como a jurista Alina Carrozzini, tiveram avaliação semelhante.
Em um artigoLink externo, Carrozzini reconheceu que o Tribunal Constitucional pretendia, com essa medida, preservar o Estado de direito. Contudo, o momento tardio e as circunstâncias, escreve ela, “deram um tiro no pé da democracia romena”.
A eleição anulada tornou-se, em toda a Europa, um exemplo de guerra híbrida russa. Na primavera de 2025, a comissáriaLink externo da UE Kaja Kallas afirmou, referindo-se às eleições na Romênia, que a desinformação é “uma bala no coração da democracia” e que a influência estrangeira é “a pistola, o atirador e todo o seu arsenal”.
Interferência da Rússia?
Para Parvu, as eleições de 2024 ainda não estão encerradas até hoje. “Ainda estamos tentando entender exatamente o que aconteceu.”
Houve, sem dúvida, interferência russa. “Mas alguns políticos na Romênia quiseram apresentar a situação como se fossem apenas os russos e não foi bem assim”, deixa claro Parvu. Também pessoas dentro da própria Romênia teriam apoiado Georgescu por esse meio ilegal. “Quanto foi influência russa e quanto foi influência romena? Simplesmente ainda não sabemos.”
Georgescu recebeu apoio de terceiros por meio de gastos ilegais de campanha. “Diversos atores que não tinham permissão para isso o apoiaram – por meio de criptomoedas, de pagamentos a influenciadores que publicavam suas hashtags”, explica Parvu. Houve atividades notáveis de redes de bots e de intermediários.
Parvu vê o que ocorreu na campanha de 2024 também como uma falha institucional. O Expert Forum, como diz seu slogan, defende uma Romênia “democrática, moderna e normal”. Em um país normal, acrescenta Parvu, pessoas nas autoridades, no Judiciário ou na política deveriam ter esclarecido exatamente o que aconteceu e assumido a responsabilidade por isso.
A importância do TikTok na Romênia
O próprio TikTok tem regras próprias contra publicidade política. Em um relatório, o Expert ForumLink externo documentou propagandaLink externo a favor de Georgescu que “viola de forma flagrante as regras autoimpostas pela empresa”, mas que, ainda assim, foi publicada. Por sua vez, a empresa TikTok declarouLink externo de forma enfática sua intenção de “proteger a integridade da plataforma durante as eleições romenas”.
O TikTok afirmou ter impedido, entre setembro e 6 de dezembro de 2024, “a criação de mais de 400 mil contas de spam na Romênia”, além de, posteriormente, ter excluído contas falsas ligadas a Georgescu, mas também a outros partidos. Em quase nenhum outro país europeu o TikTok é tão difundido quanto na Romênia: a plataforma alcança cerca de 57% da população.
Conteúdo externo
Por isso, o Expert Forum passou a monitorar hashtags durante campanhas eleitorais. Assim, procuram identificar quais atividades são “inautênticas”, ou seja, que poderiam provir de redes de bots ou de contas compradas.
O Lei dos Serviços DigitaisLink externo da União Europeia oferece, de fato, um quadro jurídico contra “comportamentos inautênticos”, mas, segundo Parvu, sua formulação é pouco clara.
Como o Expert Forum monitora o TikTok
Nesse trabalho, o Expert Forum busca cooperar com as plataformas e com as instituições romenas. Quando a forma de publicidade política viola as regras das plataformas ou as leis romenas, são feitas denúncias.
Determinar quando isso é apropriado, porém, muitas vezes é um verdadeiro exercício de equilíbrio, afirma Parvu.
Eles dizem que agem com cautela. “Não é fácil, e não é algo que façamos levianamente quando denunciamos algo como ‘comportamento inautêntico’.” Mas, quando se vê, por exemplo, uma grande quantidade de bots, isso é evidente. “Posso reconhecer que tenho opiniões diferentes das de outras pessoas, mas quando temos robôs tentando influenciar eleições, isso é outra coisa.”
Havia contas de Georgescu numeradas: número 1, número 2, número 3. “Isso não é conteúdo autêntico”, afirma Parvu. Também chamam atenção contas que não têm conteúdo, mas possuem um grande número de seguidores. “Havia muitas dessas em 2024 e 2025.” Em algumas redes sociais, não é possível ver onde uma conta está localizada geograficamente.
Denúncias nas eleições de 2025
Há alguns anos, o Expert Forum oferece workshops online para jornalistas, ensinando-os a investigar violações no financiamento de campanhas. Para Parvu, a questão de onde vem o dinheiro é “a espinha dorsal de qualquer alegação de integridade de políticos”. Desde as eleições presidenciais de 2024, o Expert Forum percebe que muitos passaram a pensar da mesma forma. Entre quatro e cinco mil denúncias relacionadas à campanha e ao dia da votação foram registradasLink externo por meio do sistema do Expert Forum durante as eleições de 2025.
Embora Georgescu tenha sido excluído das eleições presidenciais de 2025, também houve críticas a esse pleito, vencido pelo candidato pró-europeu Nicușor Dan.
No Expert Forum, que nesse ciclo eleitoral contou com apoio suíço, observou-se um efeito colateral do escândalo de interferência na política romena: “Outros partidos começaram a fazer a mesma coisa.” Os partidos passaram a apostar no TikTok e nem sempre agindo dentro da legalidade, segundo Parvu: “2024 normalizou algo que é prejudicial para campanhas futuras.”
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Edição: David Eugster
Adaptação: Karleno Bocarro
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