«Федеральный совет показал умение чувствовать настроения общества»

«Брачное наказание» отменено! На фото: сторонницы законопроекта об индивидуальном налогообложении супругов. Keystone / Peter Schneider

В это воскресенье на референдум в Швейцарии были вынесены четыре очень разных вопроса: медийная инициатива «200 франков достаточно», предложение перейти к индивидуальному налогообложению супругов, инициатива о закреплении в Конституции наличных денег и законопроект о создании «климатического фонда».

Вопросы разные, но есть же в них и в результатах референдума что-то общее? Социолог Мартина Муссон (Martina Mousson) из НИИ изучения общественного мнения gfs.bern рассказывает в нашем интервью о том, что ей по итогам голосования 8 марта показалось особенно примечательным.

Swissinfo. Что вас в это воскресенье удивило особенным образом?

Мартина Муссон: В начале дня самым интригующим был вопрос о том, чем закончится борьба вокруг вопроса об индивидуальном налогообложении. Когда голосовательные участки закрылись (в полдень), то итоговый результат был ещё совершенно неясен. А вот настоящей неожиданностью стало политическое возвращение партии «Либералы» (FDP.Die Liberalen): после довольно длительного периода неудач её курс точно совпал с позицией большинства избирателей.

Социолог Мартина Муссон (Martina Mousson). zVg

Раньше эта партия всегда добивалась такого совпадения почти автоматически, но затем эта способность их покинула и перешла к «зеленым либералам». Так что сегодня можно вполне сказать, что либерально-прогрессивная Швейцария взяла верх над Швейцарией консервативной.

И столь явный провал инициативы «200 франков достаточно»: вы ожидали такого результата?

Такой исход уже просматривался в нашей интерпретации итогов опросов общественного мнения. Нынешнее решение народа стало еще одной главой в длительной истории дебатов на предмет о том, как следует финансировать ТРК SRG: эти дебаты ведутся в Швейцарии уже много лет. И это уже не первый подобный случай, позиция граждан по этому вопросу уже хорошо известна. К тому же против инициативы «200 франков достаточно» сплоченно выступил широкий фронт самых разнообразных политических и общественных сил.

Федеральный совет (кабмин) и парламент смогли получить по итогам голосования поддержку своих позиций по всем основным вопросам. Чем обусловлен такой успех?

Вполне можно сказать, что мы уже имеем дело с устойчивой моделью. Правительство побеждало на всех четырёх последних федеральных референдумах. В нынешнее кризисное время этот результат является ясным вотумом доверия граждан по отношению к власти и признаком того, что народ поддерживает политическую систему Швейцарии и все её структуры и институты.

Похоже, что травма пандемии, период, когда правительство в какой-то момент утратило прямой контакт с обществом, осталась позади. Кроме того, Федеральный совет научился лучше чувствовать, какие вопросы стоит выносить на голосование в форме контрпроекта, способного получить поддержку большинства граждан. Это хорошо видно на примере успеха контрпроекта к инициативе о наличных деньгах.

Но и в случае с инициативой «200 франков достаточно» тоже имел место своего рода контрпроект: Федеральный совет заранее предусмотрительно принял решение снизить ставку медиасбора до 300 франков начиная с 2029 года. Инициатором этого шага был министр связи Альберт Рёшти. Какую роль сыграл он лично?

Федеральный советник Альберт Рёшти (Albert Rösti) защищал интересы SRG, находясь в довольно сложной ситуации, поскольку ранее он сам входил в инициативный комитет, запустивший инициативу «200 франков достаточно». Обычно, когда профильные министры в ходе политической кампании накануне голосования фактически отсутствуют на политической сцене, это всегда позитивно отражается на результате. Но Альберт Рёшти в данном случае отсутствующим точно не был — скорее наоборот.

НИИ изучения общественного мнения gfs.bern зафиксировал факт значительной степени предвыборной мобилизации избирателей в крупных городах. С чем это связано?

В Цюрихе в это воскресенье одновременно проходили выборы мэра, и это значительно повлияло на явку. В целом можно говорить о широкой мобилизации городского электората: активно голосовали и Берн, и Базель. До голосования часто говорили, что критически настроенные к правительству круги, стоящие за инициативой о наличных деньгах, сумели разбудить и мобилизовать своих сторонников. Теперь видно, что это не подтвердилось. В целом у избирателей в это воскресенье и без того было достаточно причин прийти на голосовательные участки.

Подробнее:

В случае с инициативой «200 франков достаточно» апелляция ее сторонников к личному кошельку граждан явно не сработала. А вот в ходе голосования по вопросу индивидуального налогообложения многие граждане, напротив, пытались точно просчитать, как реформа скажется на их налоговой нагрузке. Нет ли здесь противоречия?

Налоговый вопрос воспринимается людьми непосредственно, потому что как раз сейчас до середины марта у людей есть ещё время подать свои налоговые декларации. Кроме того, налоги на бюджет домохозяйств влияют значительно сильнее, нежели разовая ежегодная сумма медиасбора.

Как вы оцениваете сочетание вопросов, вынесенных на голосование 8 марта? Какой из них был центральным?

Больше всего СМИ писали об инициативе «20 франков достаточно», именно на эту кампанию и было потрачено больше всего денег. Дискуссия вокруг индивидуального налогообложения по сравнению с другими федеральными вопросами находилась на гораздо более низком уровне. Две другие инициативы, о наличных деньгах и о климатическом фонде, по масштабам их обсуждения этим двум вопросам уступали качественно.

Похоже, что инициатива о наличных деньгах одобрила сама себя автоматически: в ее пользу никакой агитации почти что не было. Так кто там вообще победил-то?

Это верно: на эту кампанию практически не было потрачено никаких денег, не было тут и заметных публичных фигур. Такое случается редко.

В Базеле из-за сбоя системы удаленного голосования E-Voting не были подсчитаны голоса швейцарцев, проживающих за рубежом. Насколько серьёзен этот инцидент?

Я понимаю раздражение людей, чьи голоса не были учтены. И этот случай как раз и показывает, почему Швейцарии столь осторожно внедряет у себя систему электронного голосования.

Русскоязычная версия материала создана с использованием систем искусственного интеллекта (таких как Deep l или Google Translate), затем адаптирована для целевой аудитории и прошла тщательную редакционную обработку и проверку журналистами SWI swissinfo.ch. Использование инструментов автоматического перевода дает нам время для написания большего количества глубоких аналитических статей. Подробнее по ссылке в этом материале.