Народный сход в швейцарском кантоне Гларус прошел в условиях пандемии

«Было важно провести сход, просто чтобы подать сигнал в том смысле, что ситуация все-таки возвращается к норме». Keystone / Christian Merz

Народный сход в швейцарском кантоне Гларус прошел в условиях пандемии. Из-за этого число участников схода (Landsgemeinde) оказалось меньше обычного, а число вопросов на повестке дня в два раза больше. 

В прошлом 2020 году законодательный народный сход в кантоне Гларус впервые был отменен из-за коронавирусной пандемии. Следующего праздника непосредственного народоправства в этом маленьком горном кантоне Швейцарии пришлось ждать почти два с половиной года и сегодня погода, по меньшей мере, гражданам суверенного Гларуса подыграла и народный сход прошел под ясным небом с относительно плотно наполненной повесткой дня, в которую всего было включено 23 вопроса. 

Будучи высшим политическим законодательным органом кантона, народный сход обычно рассматривает вдвое меньше вопросов. Но понятно, что, после того, как в прошлом году «ландсгемайнде» была отменена, долгов в области законотворчества накопилось немало. Явка граждан также была довольно скромной, наверное, это было связано как с обилием вопросов, так и с пандемией, в любом случае площадь, на которой обычно проводится сход, непривычно «зияла» пустыми местами. 

«Причина, безусловно, в пандемии», — говорит Марианна Линхард (Marianne Lienhard), председатель парламента Гларуса, она же «ландаманн» (или «ландафрау»?) «Свою роль сыграл и обязательный масочный режим. Многие, даже несмотря на вакцинацию, возможно, не хотели находиться в толпе. И это все были вполне понятные причины. Тем не менее, было очень важно провести ландсгемайнде, просто чтобы подать сигнал в том смысле, что ситуация все-таки возвращается к норме». Поговорив с присутствующими на площади, корреспонденту швейцарского (общественного, негосударственного) телерадиоканала SRFВнешняя ссылка стало ясно, что многие среди присутствовавших думали также.

Из-за пандемии было сокращено и количество почетных гостей. Среди них оказалась и федеральный советник (министр, глава федерального Министерства юстиции и полиции) Карин Келлер-Суттер (Karin Keller-Sutter), которая все-таки приехала в Гларус по приглашению правительства кантона. Также было приглашено все правительство соседнего кантона Цуг. Обязанность носить маску распространялась на всю площадь, право снять маску получали только ораторы на трибуне. Больше всего дебатов было по новой редакции кантонального «Закона об энергетике». Многие из выступавших предлагали ужесточить предложенный закон.

В итоге граждане неожиданно поддержали запрет на использование нефтяных и газовых систем отопления в новых зданиях и объектах недвижимости. Кроме того, в будущем при санации уже существующих систем отопления вместо старых солярочных котлов отопления должны будут устанавливаться современные теплогенераторы без выбросов CO2. В половине третьего участники схода приняли решения по всем основным вопросам, так что ландаманн Марианна Линхард смогла с чистой совестью закрыть «ландсгемайнде». Четыре несрочных пункта были отложены до 2022 года.

Так что же решил народ на законодательном сходе в Гларусе 5 сентября 2021 года? Не вникая в подробности, просто перечислим основные вопросы, так как сам этот список уже говорит об очень и очень многом:

Одобрены кантональные минимальные налоговые тарифы на 2021 и 2022 годы;

Утверждены поправки к закону «Об общественном транспорте»;

Утверждены поправки к «Конституции кантона Гларус»;

Утвержден закон «О сестринском деле и патронажном уходе» (Pflege- und Betreuungsgesetz);

Утверждены кантональный бюджетный взнос в размере не более 2 миллионов швейцарских франков на реконструкцию особняка «ФройлерпаластВнешняя ссылка», в котором расположен «Музей кантона Гларус», и кантональный взнос в размере 0,5 миллиона швейцарских франков на обновление текстильной выставки в этом Музее;

Приняты поправки к закону «О процессуальных основах административного правосудия» (Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege);

Поправки к закону «Об энергетике» утверждены после внесения уточнений;

Утверждена поправка к закону «О налогообложении»;

Отклонено предложение «Об отмене церковного налога для юридических лиц»;

Утвержден закон «О публичной информации, защите данных и архивах» (Gesetz über die Information der Öffentlichkeit, den Datenschutz und das Archivwesen);

Утверждены поправки к Вводному закону (постановлению органа законодательной власти о порядке введения закона в действие) к Уголовно-процессуальному кодексу Швейцарии и Уголовно-процессуальному кодексу Швейцарии по делам несовершеннолетних;

Утверждены поправки к закону «О полиции»;

Одобрен целевой кредит в размере 7,8 млн швейцарских франков на расширение и реконструкции важной транзитной улицы Нетшталерштрассе (NetstalerstrasseВнешняя ссылка);

Утвержден закон «О кантональном игорном бизнесе»;

Одобрено присоединение к «Швейцарскому игорному конкордату» (межкантональному горизонтальному соглашению о порядке регулирования игорного бизнеса);

Одобрено присоединение к «Межкантональному соглашению о совместном проведении игр на деньги»;

Утверждены поправки к закону «Об охоте и охране диких млекопитающих и птиц».

Подробнее о том, что такое «народный сход в Швейцарии» читайте в материале ниже.

А теперь вопрос нашим пользователям: