¿Por qué Suiza vota por tercera vez sobre la ley COVID-19?

Nicolas Rimoldi, presidente del comité del referéndum, cree que no debería haber nunca más un certificado Covid-19, medida que considera "discriminatoria". © Keystone / Peter Klaunzer

Los pases sanitarios, las pruebas Covid y los programas informáticos de rastreo de contactos son ya cosa del pasado. Sin embargo, el 18 de junio los suizos deberán pronunciarse por tercera vez sobre la base jurídica de las medidas de lucha contra la pandemia de coronavirus.

La ley Covid-19 se ha convertido en el texto más atacado de la historia reciente de la Confederación. A excepción de Liechtestein, Suiza ha sido el único país del mundo en el que los ciudadanos han podido votar sobre la legislación que regulaba las medidas sanitarias de lucha contra la pandemia. El 18 de junio, los ciudadanos tendrán la oportunidad de votar por tercera vez sobre el tema.

¿Por qué se vuelve a votar la ley Covid?

El 4 de abril, el comité de referéndum “Mesures NON” presentó un total de 59 211 firmas, consideradas válidas por la Cancillería Federal, contra la modificación de la ley Covid-19 de 16 de diciembre de 2022Enlace externo. Está compuesto principalmente por las asociaciones Mass-Voll y Amigos de la Constitución. Estos movimientos ciudadanos, sin afiliación política clara, se han distinguido durante la pandemia por su oposición a la política del Consejo Federal y, en particular, al certificado Covid-19. 

Es la tercera vez que estas dos organizaciones presentan un referéndum contra la ley Covid-19, pero hasta ahora el pueblo siempre ha apoyado al Gobierno en su gestión de la crisis sanitaria. En junio de 2021, el pueblo suizo aceptó esta base jurídica con el 60,2% de los votos, en un primer referéndum. En noviembre de 2021, a pesar de una tensa campaña y numerosas manifestaciones, la votación fue favorable en un 62%.

>> Análisis de los resultados de las votaciones de noviembre 2021

¿A qué medidas se refiere el referéndum?

Esta nueva ofensiva puede resultar sorprendente, ya que el Consejo Federal levantó las últimas medidas sanitarias hace poco más de un año. Sin embargo, el pasado diciembre, el Parlamento decidió prorrogar la ley Covid-19 hasta junio de 2024.

El referéndum afecta en particular a la base jurídica del certificado Covid y a la aplicación de seguimiento SwissCovid. Pero también afecta a la prórroga de las disposiciones sobre extranjeros y viajeros transfronterizos en caso de cierre de fronteras, así como a la normativa para proteger a las personas vulnerables. También se ve afectado el fomento del desarrollo de medicamentos contra el coronavirus.

Sin embargo, muchas otras disposiciones no se prorrogaron y, por tanto, expiraron a finales de 2022. Entre ellas se encuentran las ayudas económicas a empresas culturales, asociaciones deportivas y grandes eventos, determinadas indemnizaciones y el pago de las pruebas Covid por parte de la Confederación.

¿Cuáles son los principales argumentos a favor de la ley?

Ante todo, la prórroga de la Ley Covid-19 proporciona a la Confederación una base jurídica para resucitar medidas de eficacia probada en caso de una nueva oleada de la pandemia. Esto permitiría a las autoridades actuar rápidamente para proteger a las personas vulnerables y al sistema sanitario.

Concretamente, el certificado Covid o el programa informático de seguimiento podrían reactivarse en caso necesario. También se trata de garantizar la compatibilidad internacional de la tarjeta sanitaria, para asegurar la libertad de viajar, en caso de que algunos países reintroduzcan su uso.

Las disposiciones ampliadas también permiten seguir importando y utilizando medicamentos contra formas graves de Covid-19, aunque todavía no estén autorizados para su venta en Suiza.

¿Cuáles son los principales argumentos en contra de la ley?

La comisión del referéndum opina que ampliar la base jurídica no sirve para nada, ya que la pandemia ha terminado. También considera que las medidas sanitarias adoptadas para combatir el coronavirus fueron desproporcionadas, no proporcionaron a la población la protección prometida y causaron sufrimiento.

Nunca debería haber otro certificado Covid, afirman los detractores de la ley Covid-19, que califican el pase sanitario de discriminatorio e innecesario. La acusan de crear una “sociedad de dos niveles”. Además, afirman que el certificado de vacunación ordinario es suficiente para viajar al extranjero. Los partidarios del “no” también denuncian que la ley es antidemocrática y da demasiado poder al Consejo Federal.

¿Quién está a favor y quién en contra?

La UDC (Unión Democrática de Centro) es el único partido del Gobierno que se opone a las últimas modificaciones de la ley Covid. El mayor partido del país ha desautorizado sistemáticamente la política del Consejo Federal para gestionar la crisis sanitaria. Ya se opuso a la ley Covid en la votación de noviembre de 2021. El Gobierno, la gran mayoría del Parlamento y los empresarios apoyan la ley.

¿Qué ocurrirá si se rechaza la ley?

La prórroga de la ley se declaró urgente y entró en vigor inmediatamente. Si el pueblo la rechaza en una votación federal, todas las disposiciones prorrogadas quedarán derogadas con efecto a partir de mediados de diciembre de 2023. Entre otras cosas, ya no habría base legal para emitir y comprobar un certificado Covid o para una posible reactivación de la aplicación de rastreo en caso de un nuevo pico de la enfermedad.

>> Las otras dos cuestiones que se votarán el 18 de junio:

Texto adaptado del francés por J.M Wolff