Auditores UE apuntan desigualdad con operadores acreditados por aduanas de UE
Bruselas, 5 may (EFE).- El Tribunal de Cuentas de la Unión Europea destacó este viernes que los operadores acreditados por las aduanas de la UE, que gestionan más del 80 % de las exportaciones de la Unión y aproximadamente tres cuartos de las importaciones, no disfrutan de igualdad de condiciones en el club comunitario.
Los Veintisiete no conceden todas las ventajas a esos operadores comerciales, o no lo hacen de manera uniforme, según un informe publicado hoy.
Este programa, puesto en marcha en 2008, se caracteriza por su «solidez», pero no está exento de «lagunas e insuficiencias», apunta el Tribunal de Cuentas Europeo, que ha efectuado por primera vez una auditoría completa del mismo centrado en la Comisión Europea y cinco Estados miembros: Bulgaria, Dinamarca, España, Irlanda y los Países Bajos.
«El programa OEA es el sello aduanero de confianza que conceden las aduanas de la UE a los operadores fiables, pero debe gestionarse mejor», afirmó Ildikó Gáll-Pelcz, miembro del Tribunal de Cuentas responsable del informe.
En concreto, el Tribunal de Cuentas de la UE critica que los países no aplican igualdad de trato a estos comerciantes de confianza, pese al mercado único, lo que «aumenta los riesgos financieros y operativos en las actividades aduaneras y en el presupuesto de la UE, en contra del objetivo principal del programa».
Y es que, destacó Gáll-Pelcz, «cada segundo cruzan las aduanas fronterizas externas de la UE mercancías por valor aproximado de 241.000 euros».
Asimismo, los auditores detectaron que el rendimiento del programa no se mide adecuadamente, ya que el sistema actual de información es de carácter voluntario, no se verifica y es incompleto.
En consecuencia, los auditores consideraron que la Comisión Europea no supervisa adecuadamente si los Estados miembros conceden a los OEA las ventajas a las que tienen derecho, ni garantiza plenamente que todos los Estados miembros respeten la legislación aduanera y tampoco vigila sistemáticamente cómo aplican los Estados miembros los acuerdos de reconocimiento mutuo que la UE ha celebrado con otros países como Estados Unidos, China y el Reino Unido.
España, por ejemplo, no reconoce el estatus de OEA concedido por otros Estados miembros a menos que el operador esté registrado como contribuyente español, destacan los auditores.
Los auditores señalan que cuanto mayor sea la participación de operadores acreditados, más segura será la cadena de suministro de la UE, y también fomenta el comercio legítimo, con consecuencias favorables tanto para la economía como para el presupuesto de la UE, puesto que los operadores de confianza cometen muchas menos infracciones.
El programa OEA simplifica los procedimientos aduaneros a los operadores que cumplen sistemáticamente las normas tributarias y aduaneras y estos, a cambio, reciben un trato preferente en la aduana. Por ejemplo, sus controles son más rápidos, se anuncian con antelación y se realizan en un lugar de su elección.
De esta manera, el programa alivia la carga burocrática, evita controles innecesarios y protege el presupuesto de la UE, ya que las autoridades aduaneras pueden centrarse en controlar a los operadores de mayor riesgo, recordaron los auditores.
A finales de 2022 existían 18.210 operadores económicos autorizados en la UE frente a 512 en 2008, cuando se inició el programa. Alemania registraba el mayor volumen, con 7.127 operadores autorizados, seguida de Francia, con 1.879 e Italia, con 1.715, mientras que España tenía 853.
El Tribunal de Cuentas destacó, por último, que estos operadores autorizados desempeñan un papel importante en el comercio de la UE: en 2020, participaron en el 74 % del volumen total de importaciones y en el 83 % de exportaciones de la UE. EFE
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