هل تضع سويسرا حدًا أقصى لعدد سكانها وتخاطر بعلاقاتها مع الاتحاد الأوروبي؟

تتوقع استطلاعات الرأي رفض مبادرتين شعبيتين في 14 يونيو SWI swissinfo.ch

سيُدلي الناخبون والناخبات في سويسرا بأصواتهم على وضع حد أقصى لعدد السكان، ما قد يجبر البلاد في نهاية المطاف على إلغاء اتفاقية حرية تنقل الأشخاص مع الاتحاد الأوروبي. كما سيصوت الشعب السويسري غدًا الأحد على إصلاح يهدف إلى جعل الخدمة المدنية أقل جاذبية.

ومن المقرر صدور النتائج في وقت متأخر من يوم الأحد.

وتهدف مبادرة “لا لعشرة ملايين نسمة!” إلى الحد من عدد سكان سويسرا إلى عشرة ملايين نسمة بحلول عام 2050. ويعيش في سويسرا حاليًا حوالي 9.1 مليون نسمة.

وإذا بلغ عدد سكان سويسرا 9.5 مليون نسمة، فإن المبادرة تُلزم الحكومة والبرلمان باتخاذ تدابير للحد من النمو السكاني.

اتفاقية حرية تنقل الأشخاص مع الاتحاد الأوروبي على المحك

وتُلزم هذه المبادرة السلطات السويسرية باتخاذ تدابير للحد من صافي الهجرة. فعلى سبيل المثال، في قطاع اللجوء، قد يعني ذلك عدم منح الأشخاص المقبولين مؤقتاً تصاريح إقامة دائمة.

وفي مرحلة ثانية، تستطيع سويسرا إعادة التفاوض على الاتفاقيات الدولية التي تشجّع النمو السكاني. وذلك لأن معظم الهجرة تأتي من دول الاتحاد الأوروبي ورابطة التجارة الحرة الأوروبية. وقد يُطلب من سويسرا في نهاية المطاف إنهاء اتفاقية حرية تنقل الأشخاص مع الاتحاد الأوروبي.

ويزعم حزب الشعب السويسري (يمين محافظ)، الذي أطلق المبادرة، أن الهجرة تُشكّل ضغطاً على سويسرا، واصفاً إياها بـ”الضغط الناتج عن الكثافة السكانية”. ويدعو الحزب إلى “تنمية سكانية مستدامة”.  

وترفض الحكومة والبرلمان المبادرة، ولم يدعمها أي من الأحزاب الحاكمة السويسرية باستثناء حزب الشعب. ويجادل المعارضون بأن هذه المبادرة تقوض النهج الثنائي مع الاتحاد الأوروبي، وتعرض ثروة سويسرا للخطر. ويرجع هذا إلى أن البلاد تعتمد على الهجرة لاستقطاب العدد الكافي من العمال المهرة، والحفاظ على نظام الضمان الاجتماعي.

تعرّف.ي أكثر على مبادرة “لا لا لسويسرا بعشرة ملايين نسمة!”:

ووفقا لأحدث استطلاع رأي أجراه معهد سبر الآراء  gfs.bern، بتكليف من هيئة الإذاعة والتلفزيون العمومية السويسرية (SBC) ، كان الناخبون السويسريون سيرفضون المبادرة لو أُجري الاقتراع في أواخر شهر مايو. وكانت ستحظى بتأييد 45% من المشاركين، بينما كان سيرفضها 52٪. وقال 3% آنذاك إنهم لم يحسموا أمرهم بعد.

ما رأيك: هل ينبغي لسويسرا تحديد سقف لعدد سكانها؟

ساهمت الهجرة في تعزيز اقتصاد سويسرا، لكنها شكلت تحدياً متكرراً لنظامها السياسي. وتُعد هذه المبادرة أحدث محاولة ضمن سلسلة من المبادرات المتعلقة بهذا الموضوع.

تعديل قانون الخدمة المدنية

وفي سياق منفصل، يصوّت الشعب السويسري على مبادرة تهدف إلى تعديل قانون الخدمة المدنية. وقد قرر البرلمان تعديل قانون الخدمة المدنية الفيدرالية لجعل التهرب من الخدمة العسكرية الإلزامية لصالح الخدمة المدنية أكثر صعوبة. وتُجادل الحكومة والأغلبية البرلمانية بأن الإصلاح ضروري للحفاظ على مستويات القوات، التي يرونها ذات أهمية متزايدة في ظل تصاعد التوترات الجيوسياسية.

وللناخبين السويسريين الحق في الإدلاء بأصواتهم حول هذا الموضوع، إذ طالب تحالف من الأحزاب والجمعيات المدنية باجراء استفتاءً ضد الإصلاح، مدعوماً بـ 57 ألف توقيع، تحت عنوان “إنقاذ الخدمة المدنية”. ويحظى الاستفتاء بدعمٍ كبير من الحزب الاشتراكي، وحزب الخضر اليساريين، والحزب البروتستانتي.

ويقول معارضو الإصلاح بأن الجيش لا يعاني من نقص في الأفراد، ويرفضون الادعاء بأن تشديد القواعد المتعلقة بالخدمة المدنية سيؤدي إلى زيادة أعداد الجيش. ويرى هؤلاء أن الجنود الذين لا يرغبون في الخدمة في الجيش سوف يظل لديهم خيار الحصول على تسريح طبي.

اقرأ.ي المزيد عن الاستفتاء ضد إصلاح الخدمة المدنية:

ولو توجه الناخبون إلى صناديق الاقتراع في أواخر مايو، لكانت نتيجة التصويت متقاربة للغاية. ووفقًا لاستطلاع رأي أجرته هيئة الإذاعة والتلفزيون السويسرية، أيد 48% من المشاركين والمشاركات إصلاح الخدمة المدنية، بينما كان 46% سيؤيدون الاستفتاء. ولا يزال 6% مترددين.

الأقلية هي التي تقرر

يذهب المواطنون السويسريون إلى صناديق الاقتراع حتى أربع مرات في السنة، ولكن لا يحق لكل من يعيش في سويسرا التصويت في 14 يونيو. فقط المواطنون السويسريون الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا والذين ليسوا تحت الوصاية مؤهلون للتصويت على القضايا الوطنية.

وبوسع الناخبين أن يدلوا بأصواتهم إما عن طريق الاقتراع البريدي أو شخصيا في صناديق الاقتراع. ويتعين على أولئك الذين يعيشون في الخارج أن يسجلوا أنفسهم.. يبلغ إجمالي عدد الناخبين حوالي 5.6 مليون شخص، أي ما يقارب ثلثي سكان البلاد البالغ عددهم حوالي تسعة ملايين نسمة.

لا يحق للمقيمين في سويسرا الذين لا يحملون الجنسية السويسرية أن يصوتوا، على الرغم من أنهم يشكلون نحو ربع السكان.

يُدلي نحو نصف الناخبين المؤهلين بأصواتهم عادةً. وخلال السنوات العشر الماضية، تراوح متوسط ​​نسبة المشاركة السنوية بين 41% و57%، وفقًا للمكتب الفيدرالي للإحصاء. عمليًا، هذا يعني أن  الفوز يتطلب أقل من 1.5 مليون صوت.

التصويت المحلّي على الحد الأدنى للأجور والرموز الدينية

تُجرى الانتخابات أيضاً في العديد من الكانتونات. ففي كانتون فود، على سبيل المثال، يقرر الناخبون ما إذا كانوا سيُدرجون حداً أدنى للأجور قدره 23 فرنكاً سويسرياً (29.40 دولاراً أمريكياً) إجمالياً في الساعة في دستور الكانتون. وقامت خمس مقاطعات في سويسرا بتطبيق الحد الأدنى للأجور: نوشاتيل، جورا، جنيف، تيتشينو، ومدينة بازل (بمبالغ تتراوح بين 18.75 و24 فرنك سويسري).

في جنيف، يقرر الناخبون ما إذا كان ينبغي حظر الرموز الدينية الظاهرة في البرلمان. وقد صدر قانون بهذا الشأن عام 2019، لكن المحاكم ألغته لاحقاً. وقد قرر البرلمان الآن إعادة طرحه. مما يستدعي إجراء استفتاء إلزامي. ويستند المؤيدون، كحزب الشعب، والليبراليين الراديكاليين، وحزب الوسط، إلى الحياد المؤسسي، بينما يرى الفريق المعارض أن الحظر انتهاكٌ غير متناسب للحقوق الأساسية.

استعنّا في ترجمة هذا المقال بأدوات الذكاء الاصطناعي، دون الإخلال بمبادئ العمل الصحفي.

تحرير: سامويل جابيرغ

مراجعة وتدقيق: عبد الحفيظ العبدلي