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为什么瑞士不引渡本国公民

一名戴着手铐的男子站在一架瑞士航空的飞机前
根据瑞士的法律,不会将本国公民引渡到国外。 Illustration: Kai Reusser, Swissinfo

如果一名公民在国外被通缉,是否可以被引渡回审,各国做法并不相同。瑞士长期坚持不引渡本国公民的原则,这一立场源于宪法与历史经验,但并非毫无例外。在欧洲一体化不断推进、国际刑事司法加强合作的背景下,瑞士的做法常引发误解,也凸显出各国在主权、司法与安全之间的不同取舍。

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如果一个人因涉嫌犯罪而被外国司法机关通缉,该国可以通过引渡程序,将其引渡回国接受审判或服刑。

但这一程序远比表面看起来复杂得多。各国在处理引渡请求时做法差异很大,尤其是在涉及本国公民时更是如此。因此,瑞士在这类问题上的做法也常常在国外受到误解。

为什么瑞士不引渡本国公民?

根据瑞士联邦宪法,瑞士公民只有在本人同意的情况下,才可以被引渡。这一原则源于国家领土主权观念-瑞士认为,应当按照本国的法律来对待公民。

瑞士的这种立场有其历史渊源。19世纪的欧洲是自由主义革命的发源地,现代民族国家在这里形成,但随后又出现了反动浪潮,民主自由遭到打压。在这一背景下,许多人为躲避政治化的司法迫害而逃到了瑞士,使瑞士成为欧洲流亡者的重要避风港。这段历史深刻地影响了瑞士的司法观念,尤其是在引渡问题上更是如此。

瑞士不引渡被通缉者,会怎么处理?

不被引渡并不意味着不会被追究法律责任。相关人员仍可能在瑞士受到司法追究,例如由瑞士官方提供司法协助、接手刑事调查,或在瑞士执行刑罚。前提是,被指控的行为在瑞士法律中同样构成犯罪。因此,逃回原籍国并不意味着能逃避法律制裁。

对于拥有多重国籍的人,情况则较为复杂。如果他们身在瑞士,瑞士不会将其引渡;但如果他们身处拥有国籍的另一个国家、且在该国受到刑事追诉,瑞士可介入的空间就十分有限。通常情况下,瑞士只能提供领事协助。

引渡制度有哪些例外?

国际刑事法院负责审理最严重的国际罪行,包括种族灭绝罪、危害人类罪和战争罪。瑞士作为《国际刑事法院罗马规约》的缔约国,瑞士与该法院合作,制定了相应的法律条款。因此,瑞士公民可以被移交国际刑事法院审理,若被判刑,刑罚通常在瑞士执行。

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哪些国家会引渡本国公民?

引渡本国公民的国家并不多,主要包括美国、加拿大、爱尔兰、英国、澳大利亚和新西兰。这些国家大多遵循普通法系(Common Law)。普通法系起源于英国,是通过司法判例不断发展起来的。

这与大陆法系(Civil Law)形成对比。大陆法系起源于欧洲大陆,是罗马法传统的延续,以成文法和立法为核心。目前,大陆法系在全球更加普及,但与此同时,还存在多种其他法律传统以及大量混合型法律体系。

欧盟的引渡是如何运作的?

在欧盟内部,有一种“欧洲逮捕令”制度,令成员国之间的刑事追诉更为直接和高效。该制度打破了传统的引渡程序,缩短了引渡期限,并明确要求成员国将本国公民移交给其他成员国。

通过这一机制,那些在历史上与瑞士做法一致,也极少引渡本国公民的国家,正逐步构成一个“自由、安全与司法的共同空间”。这是欧盟条约的目标,而欧洲逮捕令正是这一目标的具体体现,也反映了欧洲一体化不断深化的进程。

(编辑:Marc Leutenegger,编译自德文:杨煦冬/dh)

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