Хватит ли мест в бомбоубежищах всей Швейцарии?
Серия Миф или реальность,
Эпизод 11:
Правда или миф: в Швейцарии построили столько бомбоубежищ, что места в них хватит всей стране. Так ли это? Мы решили разобраться в этом вопросе.
Две мировые войны радикально изменили представления Швейцарии о возможных угрозах и сделали гражданскую оборону одним из главных политических приоритетов. В 1959 году избиратели одобрили включение в швейцарскую федеральную конституцию статьи о гражданской обороне (Bundesbeschluss über die Ergänzung der Bundesverfassung durch einen Artikel 22bis über den ZivilschutzВнешняя ссылка).
Вступивший в силу в 1963 году Федеральный закон о гражданской обороне (Bundesgesetz über den ZivilschutzВнешняя ссылка) заложил основы современной швейцарской системы гражданской обороны. По мере обострения ситуации во время холодной войны — вспомним Карибский кризис — и усиления гонки ядерных вооружений Швейцария стала развивать собственную модель защиты гражданского населения от последствий применения ядерного, химического и других видов оружия массового поражения.
Поводом для этого материала статьи стал вопрос читателя Swissinfo: действительно ли в Швейцарии хватает мест в бомбоубежищах для всех жителей страны и смогут ли эти убежища защитить население в случае войны? Если вы тоже хотите проверить какой-либо слух или распространённое утверждение о Швейцарии, напишите намВнешняя ссылка.
В её основе лежала сеть сравнительно простых, прочных и недорогих убежищ, распределённых по всей территории страны и построенных из массивного железобетона.
Убежища были оборудованы герметичными противоударными дверями, аварийными выходами и системами вентиляции с фильтрами для очистки воздуха и клапанами, поддерживающими внутри повышенное давление. В крупных убежищах предусмотрены также шлюзовые помещения, чтобы при входе и выходе внутрь не попадал заражённый воздух. Именно эта система и создала Швейцарии репутацию «страны бункеров».
Но насколько она соответствует сегодняшним угрозам?
«Место в убежище у нас есть для каждого», — говорит заместитель директора Федерального ведомства гражданской обороны (BABS) Даниэль Йорди (Daniel Jordi). Сегодня в Швейцарии насчитывается около 370 000 убежищ, рассчитанных в общей сложности почти на девять миллионов человек. Иными словами, количество мест примерно соответствует численности населения страны.
При этом, признаёт Даниэль Йорди, между кантонами существуют небольшие различия. В некоторых регионах мест пока немного меньше, чем требуется, но там продолжают строить новые убежища. Требования к доступности одинаковы по всей стране: человек должен иметь возможность добраться до закреплённого за ним убежища максимум примерно за 30 минут пешком.
Чем Швейцария отличается от других стран
После окончания холодной войны многие европейские государства начали сокращать или вовсе демонтировать инфраструктуру гражданской обороны. Швейцария пошла другим путём: она продолжила содержать существующие убежища, модернизировать их и при необходимости строить новые. Одновременно швейцарские власти поддерживают контакты со странами, использующими схожий подход к защите гражданского населения. Например, Швейцария уже много лет обменивается опытом с Сингапуром.
Способны ли швейцарские убежища защитить от современного оружия?
С учётом опыта российской агрессии против Украины и войн на Ближнем Востоке возникает очевидный вопрос: могут ли убежища, построенные десятилетия назад, действительно защитить людей от современных средств поражения? По словам Даниэля Йорди, да. При их проектировании исходили не из конкретных типов оружия, а из характера его возможного физического и химического воздействия.
«Вся система создавалась с расчётом на физические и химические последствия применения оружия, а не на само оружие как таковое», — объясняет он. Лабораторные испытания, проведённые четыре года назад, подтвердили, что швейцарские бомбоубежища по-прежнему способны защищать от тех угроз, на которые они изначально были рассчитаны. Но их возможности, разумеется, не безграничны. Они не предназначены для того, чтобы выдерживать прямое попадание специально созданного проникающего или бетонобойного боеприпаса.
«Убежища защищают от воздействия обычных авиационных бомб, но не рассчитаны на их прямое попадание. Если кто-то целенаправленно поставит перед собой задачу уничтожить находящихся в убежище людей, то он вполне сможет добиться этой цели», — говорит Даниэль Йорди.
Во что обошлась Швейцарии система убежищ?
В пересчёте на одного человека эта система обошлась сравнительно недорого. По данным Даниэля Йорди, создание и содержание одного места в убежище в среднем стоит около 1400 франков, причём эта сумма распределяется примерно на 60 лет. По его словам, это относительно немного по сравнению с некоторыми другими средствами индивидуальной защиты. Например, противогазы приходится менять примерно раз в десять лет.
Недавно на подразделения гражданской обороны и структуры, отвечающие за действия в кризисных ситуациях, дополнительно выделили 220 млн франков. При этом ежегодные расходы непосредственно на убежища определяются на уровне кантонов (субъектов федерации).
Новые проблемы
Современный образ жизни создаёт для системы и новые трудности. Швейцарские убежища традиционно строились прежде всего там, где живут люди. Но сегодня значительная часть населения в течение дня находится далеко от дома. Около 29% жителей Швейцарии регулярно ездят на работу или учёбу. По словам Даниэля Йорди, это означает, что в случае внезапной воздушной тревоги значительная часть людей может оказаться далеко от закреплённого за ними убежища.
«Мы видим на примере Украины, в частности Киева: даже если непосредственно в городе и не идут боевые действия, то удары с воздуха всё равно происходят регулярно. Поэтому сейчас мы ищем решение и проводим исследование, чтобы понять, как обеспечить защиту людей, которые в течение дня находятся далеко от дома», — говорит Даниэль Йорди.
Так способны ли швейцарские убежища и сегодня защитить население?
«Да, — отвечает Даниэль Йорди. — Они защищают от физического воздействия современного оружия. Именно для этого они и создавались».
Читайте также:
Показать больше
Швейцарская армия планирует вернуть в строй старые бункеры
Показать больше
Кратко общественные темы от swissinfo.ch
Перевод с английского. Русскоязычная версия под редакцией НК, ИП, АП.
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.