‘No’ al escrutinio para obtener la ciudadanía suiza
Este domingo 1° de junio la ciudadanía helvética acudió a las urnas. Más del 63% del electorado rechazó la propuesta que hubiese permitido someter las solicitudes de naturalización al voto popular en las comunas.
Tampoco fue aceptado el artículo que buscaba anclar en la Constitución helvética reglas sobre el seguro de enfermedad y el sistema de salud y no hubo sorpresas ante el rechazo de la iniciativa para limitar la política de información gubernamental. La tasa de participación fue de 44,1%.
En una país con más de 21% de extranjeros, este domingo la ciudadanía puso un alto a una propuesta de la derecha para que las comunas pudieran decidir el procedimiento para la naturalización y, si así fuera su deseo, decidir a través del voto ciudadano el otorgamiento de la nacionalidad helvética.
Una forma de reclamar que manos extranjeras se vuelvan suizas sólo para aprovecharse de las estructuras sociales de la Confederación Helvética, según consideran grupos de derecha, encabezados por el partido Unión Democrática de Centro (UDC), promotora de la iniciativa.
La propuesta buscaba reestablecer a las comunas la posibilidad de que su electorado decidiera con su voto si una persona extranjera obtiene o no la naturalización. Un camino considerado anticonstitucional por el Tribunal Federal (TF) que en 2003 se pronunció contra ese procedimiento.
Sólo un cantón, Schwyz, apoyó la iniciativa este domingo, demostrando que tanto la imagen como el tema en cuestión ha provocado saturación en la opinión pública helvética.
“Evitar errores y combatir abusos”
De acuerdo al politólogo Werner Seitz, esta vez la UDC no pudo ni siquiera movilizar a sus propios seguidores, que le apoyaron en 2004 para evitar que se facilitara el camino de la naturalización a los jóvenes extranjeros nacidos en Suiza, cuyas familias llegaron a este país en la segunda mitad del siglo XX.
Cabe señalar que algunos especialistas opinan que el voto negativo sobre las naturalizaciones ha sido en parte influenciado por el distanciamiento de la cúpula de la UDC frente a su representante en el Ejecutivo suizo, la ministra Eveline Widmer-Schlumpf, quien pertenece a la unidad grisona de la UDC.
En declaraciones este domingo, Widmer-Schlumpf calificó el ‘no’ ciudadano a la iniciativa como reconocimiento al estado de Derecho y al federalismo. “Las naturalizaciones siguen sujetas al derecho cantonal y también las asambleas comunales pueden decidir con respecto al otorgamiento del pasaporte suizo; no obstante, las negativas deben ser justificadas”.
“Las aclaraciones deben establecerse con cuidado para evitar errores y combatir abusos”, reiteró.
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Iniciativa popular
Dos temas más rechazados
También un tema impulsado por los círculos de la derecha, la iniciativa popular ‘soberanía del pueblo sin propaganda gubernamental’, ya veía ver su fracaso en las urnas. Más del 75% de los ciudadanos que emitieron su voto se pronunciaron en su contra.
Los promotores de la iniciativa querían sencillamente que las autoridades suizas no pronunciaran su opinión sobre los temas que los suizos cuatro veces al año evalúan a través de votaciones populares.
El tercer tema rechazado fue una propuesta para establecer en la Constitución un artículo que buscaba establecer ciertas reglas para hacer más eficaz el seguro obligatorio de enfermedad en Suiza.
Las pólizas de seguro de enfermedad, obligatorias para todo aquel que viva en Suiza, están en manos de aseguradoras privadas. Se pretendía con el artículo hacer más competitiva la oferta de estas empresas y los servicios del sector salud en un país que ha visto elevar los precios de la salud de forma significativa en la década pasada.
Rubro complejo
El artículo constitucional rechazado indicaba a la letra: ‘el seguro de enfermedad puede prever prestaciones en caso de que una persona necesite asistencia’. La palabra ‘puede’ provocó la campaña de los grupos de izquierda en su contra, pues temían que los seguros básicos excluyesen la asistencia a domicilio dirigida a los ancianos, entre otras cosas.
El tema del sistema de salud es complejo y difícil de comprender para la ciudadanía y su decisión en los casilleros de voto podría haberse inclinado más por el temor de un servicio de salud menos solidario. El 69.5% del electorado que participó este domingo en las votaciones se pronunció por el rechazo del artículo.
“Los ciudadanos no quieren grandes debates ideológicos, sino soluciones pragmáticas del seguro de enfermedad”, comentó el ministro del Interior, Pascal Couchepin.
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Seguro básico en caso de enfermedad
Voto electrónico de la Quinta Suiza
Ciudadanos suizos que viven fuera de las fronteras helvéticas y cuyo registro electoral se inscribe dentro del cantón de Neuchâtel participaron por primera vez en las votaciones federales de este domingo a través del voto electrónico. El número exacto de participantes de la Quinta Suiza se desconoce, aunque se sabe que un tercio del número total de votantes en Neuchâtel utilizó Internet para emitir su voto.
Neuchâtel y Zúrich utilizaron esta oportunidad para establecer nuevos ensayos piloto para el voto electrónico, que se desarrollaron sin inconvenientes. En el primero, 8.000 electores tuvieron la opción de votar por correo, en las urnas o a través de Internet. Cerca de 1.600 optaron por el voto virtual, luego de inscribirse en el registro electrónico para tal efecto.
En Zúrich, cerca de 18.000 electores de cuatro comunas estaban invitados, pero sólo 1.209 se decidieron por esa alternativa.
swissinfo, Patricia Islas Züttel
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Quinta Suiza
La iniciativa a favor de naturalizaciones democráticas buscaba restaurar a las comunas la posibilidad de fijar de manera autónoma el procedimiento de naturalización y establecer el órgano competente para otorgar el derecho.
La propuesta quería que las decisiones populares en materia de naturalización fuesen definitivas, impidiendo que se pudiera presentar recurso ante un tribunal.
La iniciativa era una respuesta en contra de dos fallos del Tribunal Federal de 2003. El primero, un caso en la comuna de Emmen, en el cantón de Lucerna; el segundo, un caso calificado como inadmisible por la ciudad de Zúrich sobre una iniciativa de la UDC que solicitaba que la ciudadanía diera su última palabra en el caso de las naturalizaciones.
El Tribunal Federal obligó a las comunas a adoptar procedimientos conforme a los principios del Estado de derecho, en los que se incluye el derecho de recurso.
A nivel federal, el electorado evaluó tres puntos:
1. Iniciativa popular en favor de ‘naturalizaciones democráticas’: 63,8% de votos en contra; 36,2% a favor.
2. Iniciativa popular contra la ‘propaganda gubernamental’: 75,2% de votos en contra; 24,8% a favor.
3. Artículo constitucional sobre el sistema de salud: 69,5% de votos en contra; 30,5% a favor.
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