El Consejo de Derechos Humanos se reúne con China y Rusia en el punto de mira

Se espera que en esta sesión del Consejo, con sede en Ginebra, se aborden algunas de las peores situaciones del mundo en materia de derechos humanos, como China, Rusia, Ucrania, Myanmar y Etiopía, entre otras. © Keystone/ Valentin Flauraud

La sesión del Consejo de Derechos Humanos que comienza este lunes 12 de septiembre tiene una agenda repleta, pero es previsible que China y Rusia centren la atención.

El Consejo de Derechos Humanos se reunirá en Ginebra hasta el 7 de octubre. Uno de los principales temas que probablemente figurará en el orden del día es el seguimiento del informe sobre las violaciones de los derechos humanos en la provincia china de Xinjiang, publicado minutos antes de que expirara el mandato de Michelle Bachelet como Alta Comisionada para los Derechos Humanos el 31 de agosto. El informe de la Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos (ACNUDH) halló pruebas de posibles crímenes contra la humanidad contra los uigures y otras minorías principalmente musulmanas.

Responder al informe sobre China será también uno de los grandes retos a los que se enfrentará el nuevo Alto Comisionado para los Derechos Humanos, el austriaco Volker Turk. Su elección, hecha por el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, fue aprobada el jueves por la Asamblea General del organismo multilateral. Aún no se ha determinado la fecha en que asumirá su nuevo mandato y, en el ínterin, las funciones de Alto Comisionado están a cargo de la diputada jordana Nada Al-Nashif. 

Turk llega  en un momento difícil. Su predecesora, Michelle Bachelet, fue criticada especialmente porque se le consideró demasiado blanda con Pekín.

Volker Turk ha sido subsecretario general de política de la ONU y ha pasado la mayor parte de su carrera en el sistema de la ONU, especialmente en la agencia de refugiados ACNUR.

Los Estados occidentales y las ONG están presionando para que se haga un seguimiento del informe. Más de 40 expertos independientes de la ONU afirmaron que la comunidad internacional no debe hacer la vista gorda ante los graves abusos y pidieron al Consejo de Derechos Humanos convocar una sesión especial sobre China. Pero es probable que haya un fuerte rechazo por parte de Pekín, que trató de impedir la publicación del informe.

Suiza ha declarado que “planteará la cuestión de manera y formato adecuados en la sesión del Consejo de Derechos Humanos en Ginebra”, según el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Valentin Clivaz.

Rusia y Ucrania

Una comisión de investigación independiente sobre las violaciones de los derechos humanos y el derecho humanitario en Ucrania también debe presentar su primer informe oral, y podría haber un impulso para la designación de un relator especial sobre los derechos humanos en Rusia.

La comisión de investigación sobre Ucrania, compuesta por tres miembros, fue establecida por el Consejo de Derechos Humanos en virtud de una resolución de marzo. Solamente Rusia y Eritrea votaron en contra. Está presidida por el juez noruego y expresidente del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, Erik Møse. También incluye a Jasminka Džumhur, de Bosnia y Herzegovina, y a Pablo de Greiff, de Colombia.

Según la resolución, la comisión debe investigar las presuntas violaciones de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario en Ucrania y conservar las pruebas para “futuros procesos judiciales”. Se trata de uno de los muchos esfuerzos internacionales y nacionales, incluso en Suiza, para reunir pruebas de los crímenes de guerra en Ucrania con vistas a posibles futuros procesos judiciales.

Esta comisión llevó a cabo una primera misión en Ucrania en junio, durante la cual comenzó a reunir pruebas y a tomar declaraciones de víctimas y testigos. En conferencia de prensa celebrada en Kiev al final de esa visita, la comisión aseguró haber reunido pruebas de posibles crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad y dijo que seguiría trabajando, incluso en otras partes de Ucrania. Su primera actualización oral ante el Consejo de Derechos Humanos se espera con interés, junto con otros muchos puntos de la apretada agenda del Consejo.

“Este es el momento”

Human Rights Watch fue uno de los grupos de derechos que escribieron a la Unión Europea en junio instando a que impulsara una resolución en esta sesión del Consejo de Derechos Humanos para la designación de un relator especial sobre los derechos humanos en Rusia. “Este es el momento en el que el Consejo de Derechos Humanos debe reaccionar ante el rapidísimo deterioro de la situación en Rusia”, dijo a SWI swissinfo.ch el director de defensa de Human Rights Watch Europa y Asia Central, Philippe Dam. Citó la represión de las ONG y de la prensa libre, las denuncias de detenciones arbitrarias de quienes critican la guerra en Ucrania y la retirada de Rusia del Consejo de Europa, medida que priva a los ciudadanos rusos de recurrir a esa entidad.

Dam se mostró esperanzado en que el apoyo de la UE, así como el de otros países occidentales y sus aliados, pueda hacer que se apruebe una resolución para establecer un relator especial. En particular, si se puede convencer a otros miembros del Consejo de Derechos Humanos, incluidos los Estados africanos, de que se abstengan de pronunciarse en contra en una eventual votación. Por otro lado, es probable que Rusia realice una fuerte “contrapropaganda”.

Pero esto no es en absoluto lo único que ocurrirá en esta sesión. El Consejo examinará la situación de otros muchos países, como Myanmar, Afganistán, Siria, Yemen y Etiopía, donde se ha producido un reciente recrudecimiento de los combates. También examinará muchas cuestiones relacionadas con los derechos humanos, como las detenciones arbitrarias, las violaciones de los derechos humanos por parte de mercenarios, los derechos de los pueblos indígenas, el racismo y las repercusiones negativas del colonialismo, por nombrar solamente algunas.

Adaptado del inglés por Marcela Águila Rubín