Die Schweiz hält an ihren Bunkern fest und saniert alte Schutzräume

Wird für den Ernstfall instandgehalten: ein Schutzraum in der Schweiz. Afp Or Licensors

In der Schweiz gibt es etwa 370’000 Schutzräume, davon etwa 5000 öffentliche, die Platz für mehr als neun Millionen Menschen bieten. Viele werden als Weinkeller oder Partyraum genutzt – doch im Notfall müssen sie Schutz bieten.

Die Schweiz verfügt über eines der dichtesten Schutzraumsysteme der Welt: Für fast jede Einwohner:in gibt es einen Platz in einem Bunker.

Wegen ihrer veralteten Ausstattung und der Entwicklung moderner Waffensysteme sind diese Schutzräume heutigen Bedrohungen nur noch bedingt gewachsen.

Deshalb hat der Bundesrat im letzten Oktober beschlossen, «angesichts der veränderten globalen Sicherheitslage» massiv in öffentliche Schutzräume zu investierenExterner Link, die mehr als 40 Jahre alt sind.

Schutzräume in der Schweiz: ein Erbe des Kalten Krieges

Wie kommt es, dass ein Land wie die Schweiz, das für seine Neutralität bekannt ist, so viele Bunker hat? Auf dem Höhepunkt des Kalten Kriegs, als die Gefahr eines Atomkriegs zwischen Ost und West allgegenwärtig war, erliess die Schweiz ein Bundesgesetz, das den Bau von Schutzräumen für alle Einwohner:innen des Landes vorschrieb.

Das Bundesgesetz vom 4. Oktober 1963 über Bauten für den Zivilschutz schreibt vor, dass Neubauten mit einem Schutzraum ausgestattet sein müssen. Ist dies nicht der Fall, muss eine Abgabe entrichtet werden, um den Bau oder den Erhalt öffentlicher Schutzräume zu finanzieren.

Auch im Ausland werden Bunker nach Schweizer Art geschätzt:

Für diese öffentlichen Schutzräume wurden viele unterirdische Bauwerke in der Schweiz – etwa Parkhäuser oder Autobahntunnel – so konzipiert, dass sie mit grossen gepanzerten Schiebetüren luftdicht verschlossen werden können. Diese Anlagen können Tausende von Menschen aufnehmen.

Unabhängig davon, ob es sich um private oder öffentliche Schutzräume handelt, schreibt das Gesetz vor, dass diese Schutzräume schnell zu Fuss erreichbar sein müssen: innerhalb von höchstens 30 Minuten im Flachland und 60 Minuten in den Bergregionen.

Die Kantone oder Gemeinden sind verpflichtet, die Verteilung der Bevölkerung in den Schutzräumen zu planen und regelmässig zu aktualisieren. Diese Verteilungsplanung wird kommuniziert, wenn die sicherheitspolitische Lage dies erfordert.

Ein weiterer Bestandteil des Katastrophenschutzes sind geschützte Spitäler und unterirdische Sanitätsposten, die in die Gesundheitseinrichtungen integriert sind.

Diese Einrichtungen müssen Platz für mindestens 0,6 % der Bevölkerung bieten. Sie werden von Bund und Kantonen mitfinanziert, aber auch hier ist die Ausrüstung veraltet und viele Standorte sind heute ausser Betrieb oder werden zu Ausbildungszwecken genutzt.

Ein Schutzraum unter einem Altersheim in der Schweiz. Afp Or Licensors

Ein in Frage gestelltes System

Seit dem Ende des Kalten Kriegs ist das Konzept der Schutzräume zunehmend unter Druck geraten. Im Jahr 2010 erwog die Schweiz, die Verpflichtung aufzuheben.

Im Jahr 2012 wurden die Vorschriften schliesslich leicht angepasst. In Gebieten, die bereits über genügend Schutzräume verfügen, ist es nicht mehr erforderlich, diese in neue Gebäude einzubauen.

Zwischen den Regionen bestehen grosse Unterschiede, zum Beispiel hat der Kanton Bern (107%) eine bessere Abdeckung pro Einwohner:in als Genf (76%)Externer Link.

Die Höhe der Abgabe für Privatpersonen, die auf den Bau eines Schutzraums verzichten wollen, steht weiterhin in der Kritik. Dies gilt umso mehr, als der Bundesrat kürzlich entschieden hatExterner Link, diese Abgabe in Regionen mit zu wenigen Schutzplätzen auf 1400 Franken pro nicht gebautem Platz zu erhöhen.

«In Friedenszeiten sind Ausgaben für Kriegsszenarien nicht sehr beliebt. Es muss aber immer davon ausgegangen werden, dass sich die sicherheitspolitische Lage eines Tages verschlechtern kann und ein bewaffneter Konflikt in der Schweiz nicht auszuschliessen ist», erklärt das Bundesamt für Bevölkerungsschutz (BABS) in seiner Broschüre zum SchutzraumExterner Link.

Nach Angaben Schweizer Medien haben sich in den Kassen der Kantone derzeit rund 880 Millionen FrankenExterner Link aus dieser Ersatzabgabe angesammelt. Diese Mittel sollen nun für die Sanierung öffentlicher Schutzräume eingesetzt werden, die mehr als 40 Jahre alt sind.

Bunker werden zu Partyräumen

Die meisten Luftschutzbunker sind nicht sofort einsatzbereit. Viele wurden zu einem Lagerraum umfunktioniert oder als TiefgarageExterner Link konzipiert, andere dienen ihren Besitzer:innen als Weinkeller oder Partykeller.

«Die Leute machen so ziemlich alles in diesen Räumen», sagte Christian Sinigaglia, Leiter eines auf den Bau und die Renovierung von Atombunkern spezialisierten Unternehmens, gegenüber RTBF und nannte als Beispiel einen Töpferofen, der kürzlich in einem Schutzraum entdeckt wurde.

Das BABS weist darauf hin, dass die Eigentümer:innen sicherstellen müssen, dass die Schutzräume so ausgestattet und instandgehalten werden, dass sie im Falle eines bewaffneten Konflikts funktionsfähig sind.

In Friedenszeiten können sie die Räumlichkeiten jedoch für andere Zwecke nutzen, «sofern keine Änderungen an der Umhüllung des Schutzraums (Boden, Wände, Decken), den Panzertüren und -läden sowie dem Belüftungssystem vorgenommen werden».

Die Bau- und Renovationsvorschriften sind nach wie vor sehr streng und werden in der Regel mindestens alle zehn Jahre überprüft, um sicherzustellen, dass sie im Bedarfsfall schnell eingesetzt werden können.

Was macht die Schweiz im Kriegsfall macht und die Grenzen der Neutralität sind, erfahren Sie in unserer Übersicht:

«Da diese Schutzräume für den Fall eines bewaffneten Konflikts vorgesehen sind, dürfen sie nur genutzt werden, wenn der Bundesrat dies entscheidet», sagt Louis‑Henri Delarageaz, Kommandant des Zivilschutzes im Kanton Waadt, gegenüber RTS.

«Diese Entscheidung wird dann vom Bundesamt für Bevölkerungsschutz weitergegeben, das uns anweist, die Schutzräume vorzubereiten – das bedeutet, sie auszuräumen und neu einzurichten, zum Beispiel mit Betten. Sobald der Befehl kommt, haben wir dafür fünf Tage Zeit.»

RTS verfügt selbst über ein unterirdisches Studio, das vom Parkplatz aus zugänglich ist, um im Krisenfall die Berichterstattung aufrechterhalten zu können.

Begrenzter Raum

Die Bunker im Keller müssen nicht nur unempfindlich gegen nukleare Strahlung und chemische Angriffe sein, sondern auch dem Einsturz der darüber liegenden Gebäude standhalten können.

Sie sind im Allgemeinen für eine maximale Sauerstoffautonomie von 14 Tagen ausgelegt, wobei ein Belüftungs- und Filtersystem verwendet wird. Dieser Zeitraum wurde auf der Grundlage des Rückgangs der Radioaktivität in der Luft nach einer Atomexplosion berechnet.

Im Ernstfall wären die Lebensbedingungen jedoch schwierig: Laut Gesetz steht pro Person lediglich ein minimaler Raum von einem Quadratmeter zur Verfügung, und auch die Versorgung mit ausreichend Lebensmitteln und Trinkwasser müsste sichergestellt werden.

Artikel von Victor de Thier (RTBF), erstmals veröffentlicht am 23. Februar 2026, Übertragung aus dem Französischen mithilfe von KI/jg

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