Pascal Broulis: «Auslandschweizer sind unsere besten Partner, um Brücken zu bauen»
Der FDP-Ständerat Pascal Broulis ist der Ansicht, dass die Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer für ein exportorientiertes Land wertvolle internationale Vermittelnde sind. In unserer Serie «Die Fünfte Schweiz im Bundeshaus» erläutert der Waadtländer, warum er sich aktiv für diese Gemeinschaft einsetzt.
Pascal BroulisExterner Link, Ständerat der Freisinnig-Demokratischen Partei (FDP), ist ein Schwergewicht der Schweizer Politik. Als griechisch-schweizerischer Doppelbürger und ausgebildeter Banker wurde er im Alter von nur 20 Jahren in den Gemeinderat von Sainte-Croix gewählt.
1990 wurde er der jüngste Grossrat des Kantons Waadt. Anschliessend war er 15 Jahre lang im Staatsrat des Kantons Waadt tätig, wo er ein schlagkräftiges Duo mit dem Sozialdemokraten Pierre-Yves Maillard bildete. 2023 wurde er in den Ständerat gewählt, wo er sich seither unter anderem für die Fünfte Schweiz einsetzt.
Die Fünfte Schweiz im Bundeshaus
Im Gegensatz zu Frankreich oder Italien, die ihren im Ausland lebenden Bürgerinnen und Bürgern Wahlkreise einräumen, haben die Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer keine direkte Vertretung unter der Bundeskuppel.
Dies bedeutet jedoch nicht, dass ihre Interessen nicht berücksichtigt werden. Mehr als 60 Mitglieder von National- und Ständerat (von 246) sind in der parlamentarischen Freundschaftsgruppe «Auslandschweizer» versammelt. In jeder Sessionswoche lassen wir jemand von ihnen in unserem neuen Format «Die Fünfte Schweiz im Bundeshaus» zu Wort kommen.
Swissinfo: Was war Ihre Priorität während dieser Session?
Pascal Broulis: Die Priorität war das Entlastungspaket 2027, denn es war entscheidend, um ausreichend Handlungsspielraum in den Bundesfinanzen zu gewährleisten. Dieses Paket enthielt mehrere wichtige Elemente für die Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer.
Eine der geplanten Massnahmen sah vor, den Beitrag für das internationale Angebot der SRG abzuschaffen, zu dem Swissinfo und tvsvizzera.it sowie die Partnerschaften mit 3sat und TV5Monde gehören.
Ich habe mich im Ständerat gegen diese Kürzung gewehrt – und mein Einsatz hat sich ausgezahlt: Beide Kammern haben diese Massnahme schliesslich abgelehnt.
Ihre FDP-Kolleginnen und Kollegen im Nationalrat haben jedoch geschlossen für diese Sparmassnahme gestimmt. Aus welchen Gründen?
Wir haben zwei Kammern, und in einem ersten Schritt setzt jede Kammer ihre eigenen Prioritäten. Letztendlich wurde diese Sparmassnahme abgelehnt, auch nach Diskussionen innerhalb meiner Fraktion.
Es handelte sich um ein Paket, das sowohl akzeptable Elemente enthielt als auch solche, die diskutiert werden mussten. Für mich war es wichtig, dass wir über die Themen debattieren konnten, welche die Schweiz über ihre Grenzen hinaus betreffen.
Wie sehen Sie die Schweiz in der Welt im Moment?
Es ist ein kleines Land, aber mit grosser Schlagkraft. Tatsächlich sind wir gar nicht so klein: Unsere Wirtschaft ist ausserordentlich stark. Wir verfügen über vielfältiges Knowhow, sei es in der Industrie, in der Forschung, in der Bildung oder in der Verhandlungsführung.
Das sind Bereiche, in denen unser Land anerkannt und respektiert wird und die wir bewahren müssen. Das ist auch der Grund, warum ich mich für den Multilateralismus und gegen Abschottung oder andere aufkommende Formen der globalen Regierungsführung ausspreche.
Warum setzen Sie sich für die Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer als Wählerschaft ein?
Die Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer sind Botschafterinnen und Botschafter der Schweiz in ihrer jeweiligen Gemeinschaft. Es liegt also nahe, dass wir ihre Interessen vertreten, zumal die Schweiz ein stark exportorientiertes Land ist.
Die im Ausland lebenden Personen sind unsere besten Partner, um Brücken zu schlagen, Verbindungen zu knüpfen und die Beziehungen zum Rest der Welt zu stärken. Das stärkt auch das Schweizer Knowhow in der Diplomatie und in den internationalen Beziehungen.
Welche Verbindungen haben Sie zur Gemeinschaft der Fünften Schweiz?
Ich habe Kontakte zur Gemeinschaft der Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer geknüpft, als ich im Staatsrat des Kantons Waadt war. Wir standen regelmässig mit im Ausland ansässigen Personen in Kontakt, die Auskünfte benötigten.
Im Kanton Waadt konnten wir auch viele ausländische Unternehmen ansässig machen. Dadurch haben sich starke und dauerhafte Beziehungen zu Menschen aus aller Welt entwickelt, darunter auch im Ausland lebende Schweizerinnen und Schweizer.
Die Pflege solcher Beziehungen trägt auch zur Erhaltung des Friedens bei. Wenn man den anderen kennt, fällt es schwerer, ihm Krieg zu erklären.
Welche Erfolge oder Niederlagen haben Sie bei der Vertretung der Interessen der Fünften Schweiz erlebt?
Im Entlastungspaket gab es weitere Massnahmen, die ebenfalls die Pflege der Verbindung zur Gemeinschaft der Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer betrafen. Obwohl der Beitrag für die Schweizerschulen weniger drastisch gekürzt wurde als vom Bundesrat geplant, bleiben in diesem Bereich Einschränkungen bestehen.
So hat beispielsweise die Schweizerschule in Madrid den Dachverband dieser Schulen, Educationsuisse, verlassen. Das ist bedauerlich, denn diese Schulen spielen eine wesentliche Rolle bei der Vermittlung Schweizer Werte in der Welt.
Der Bundesrat wollte zudem die Mittel für die Auslandschweizer-Organisation um 0,4 Millionen Franken kürzen. Diese Massnahme wurde schliesslich von beiden Kammern abgelehnt.
Sind Sie der Meinung, dass die Interessen der Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer unter der Bundeshauskuppel ausreichend vertreten sind?
Ich glaube, dass den Interessen der Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer besondere Aufmerksamkeit geschenkt wird. Es findet ein echtes Zuhören statt, und die Parlamentarierinnen und Parlamentarier verfolgen diese Dossiers.
Ein aktuelles Beispiel: Im Kanton Waadt haben wir die politischen Rechte der Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer erweitert. Bisher konnten sie nur an der Wahl des Nationalrats teilnehmen, nicht aber an der des Ständerats. Bei den nächsten Bundeswahlen können sie auch die Mitglieder des Ständerats wählen.
Wenn Sie ins Ausland auswandern müssten, wo würden Sie sich niederlassen?
Ich würde mich wohl von den grossen Städten an der Ost- oder Westküste der Vereinigten Staaten angezogen fühlen. Die USA sind ein Einwanderungsland, in dem der individuellen Freiheit und der Möglichkeit, den eigenen Weg zu gehen, grosse Bedeutung beigemessen wird. Besonders faszinieren mich Städte wie San Francisco oder New York, da sie der liberalen, offenen und multikulturellen Schweiz entsprechen.
Editiert von Samuel Jaberg, Übertragung aus dem Französischen mithilfe der KI Claude: Christian Raaflaub
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